für ein nachhaltiges Flächenmanagement: Wo stehen wir?
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- Maja Kopp
- vor 5 Jahren
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1 Dr. Angelika Perner Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung im Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung > Datenbasis und Informationsgrundlagen für ein nachhaltiges Flächenmanagement: Wo stehen wir? > Forum Nachhaltiges Flächenmanagement in Europa > Ansätze und Erfahrungen > Dienstag, 21. Juni 2011, Brüssel Foto: J.Homuth
2 Inhalt > Warum Daten für nachhaltiges Flächenmanagement? > Daten in der Arbeit des BBSR > Beispiele aus Deutschland und Europa: > Laufende Raumbeobachtung > REFINA > Europäische Raum- und Stadtbeobachtung > aus (laufenden) Forschungsprojekten > Fazit
3 Warum Daten? > Daten sind eine unverzichtbare Grundlage für ein nachhaltiges Flächenmanagement: > Flächeninformation: Flächenmonitoring, Flächenentwicklungsprognose > Erfassung, Bewertung und Mobilisierung von Flächenpotenzialen/Baulandbereitstellung > Bewertung: Naturschutz > Formulierung von (politischen) Zielen > Kommunikation
4 Warum Daten? > Veränderungen beobachten und erfassen Stuttgart Airport Quelle / Fotos: Baden-Württemberg. Landschaft im Wandel: Luftbilder aus 50 Jahren. Hrsg. LMZ 2009
5 Warum Daten? > Verkehrs- und Siedlungsflächen zuordnen Foto: J.Homuth Foto: J.Homuth Foto: J.Homuth
6 Warum Daten? > Qualitative Veränderungen aufnehmen >Jagst bei Westhausen 1966, 1977, 2008 Quelle / Fotos: Baden- Württemberg. Landschaft im Wandel: Luftbilder aus 50 Jahren. Hrsg. LMZ 2009
7 Laufende Raumbeobachtung > Laufende Raumbeobachtung > vergleichende Beobachtung und Analyse der räumlichen Entwicklung im Bundesgebiet mittels Indikatoren > Die dazu notwendigen Daten werden in einem metadatengestützten Informationsmanagementsystem dokumentiert und laufend aktualisiert > Datenquellen > Statistisches Bundesamt, Landesämter... eigene Berechnungen
8 Laufende Raumbeobachtung > Siedlungs- und Verkehrsflächen >Quellen: Laufende Raumbeobachtung des BBSR, Flächenerhebung des Bundes und der Länder, Geometrische Grundlage BKG Kreise
9 REFINA > REFINA-Vorhaben: > DoRiF (Designoptionen und Implementationen von Raumordnungsinstrumenten zur Flächenverbrauchsreduktion) > Flächenbarometer ( Entwicklung und Evaluierung eines fernerkundungsbasierten Flächenbarometers ) > BBSR-Part: Ex-Post-Analyse > Wirksamkeit der regionalplanerischen Instrumente zur Steuerung der Siedlungsentwicklung (Regionalpläne)
10 REFINA DoRiF > BBSR: Evaluation Wirksamkeit Regionalpläne > Messung der Instrumentenwirkung auf Basis der amtlichen Statistik alleine kaum möglich > Hoher Bedarf nach kleinräumigen Daten! > Ansatz: SEMENTA -Change (IÖR): > kleinräumige gebäudebasierte ex-post-analyse der Siedlungsentwicklung auf Grundlage von Geobasisdaten, > d.h. Gebäudeexistenz, Gebäudetyp, Gebäudegrundfläche sowie Geschossanzahl > Analyse der Gebäudeentwicklung: Wo, was und wie viel wurde gebaut? > aber: > Nur für Düsseldorf und Hannover vorhanden!
11 DoRiF SEMENTA - Change: Quelle: IÖR
12 Europäische Daten > Europäische Raum- und Stadtbeobachtung > Analyse der regionalen Lebensverhältnisse im vergleichenden regionalen Kontext für Europa > Unterschiedliche Indikatoren, u.a. Flächennutzung > Laufende Forschungsprojekte > Datenquellen: eurostat, CORINE (CLC 2006), EEA, Urban Atlas (gmes)
13 Corine 2006 >Bodenbedeckung in Deutschland: CLC 2006
14 Urban Atlas > Abdeckung in Deutschland
15 Datenvergleich >Je nach Wahl der Datengrundlage unterschiedliche Auflösung
16 Probleme mit Daten... > Probleme: Datenbasis unterschiedlich: > Erhebungszeiträume unterschiedlich > Erhebungsfrequenz unterschiedlich > Abweichung Satellitendaten von statistischen Länderdaten > Beispiel CORINE: > Langer Auswertungszeitraum: Datenbasis 2006 > niedrige Erhebungsfrequenz (soll durch gmes verbessert werden) > Noch unvollständig (GR, UK, CH fehlen Mitte 2011) > Und dennoch: eine Möglichkeit, vernünftige Analysen auf europäischer Ebene zu machen...
17 Flächenverbrauch in Europa Basis CLC 2006
18 Flächenverbrauch in Europa Basis CLC 2006
19 Fazit > Eine Fülle von Daten vorhanden, aber: > Art der benötigten Daten abhängig vom (Forschungs-)Zweck: großräumige Flächenbeobachtung oder kleinräumiges Flächenmanagement > statistische Daten häufig nicht ausreichend, um die wahren Verhältnisse abzubilden > Daten häufig zu alt oder zu großräumig, um als Planungsgrundlage zu dienen > Handlungsbedarf: > Synchronisation der Herangehensweisen in Europa, das soll durch gmes passieren > häufigere Aktualisierung (soll ebenfalls passieren) vs. höhere Auflösung (eher ersteres ), auch eine Kostenfrage!
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