Der TEEB-Prozess in Deutschland. Процесс TEEB в Германии

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1 A future task in good hands Der TEEB-Prozess in Deutschland,, nationaler und internationaler Rahmen Процесс TEEB в Германии понятие, задачи, национальном и международном контексте (Катарина Дитрих) BfN, Fachgebiet I 2.1: Recht, Ökonomie und naturverträgliche regionale Entwicklung Deutsch-russischer Wissenschaftleraustausch zur Erfassung und Bewertung von Ökosystemleistungen

2 Internationale Entwicklung Folie 2/ : Übereinkommen über die biologische Vielfalt (CBD) 2005: Millennium Ecosystem Assessment 2006: Stern-Report: Wirtschaftliche Aspekte des Klimawandels 2007: Die Ökonomie von Ökosystemen und der Biodiversität (TEEB) Verlust biologischer Vielfalt Belegt durch zahlreiche Beispiele Für Naturschutz hohe mediale Resonanz wirtschaftliche Verluste Fortführung international: UNEP, CBD, IPBES, EU Bedarf nach nationalen TEEB-Studien landesspezifische und gut zu kommunizierende Daten Beispiele für Probleme und Win-Win-Möglichkeiten vor Ort detaillierte und abgestimmte Vorschläge für existierende Instrumente

3 Nationale TEEB-Prozesse Folie 3/11 Unterschiede Raumabgrenzung: flächendeckend repräsentativ beispielhaft Ökosystemtypen: alle Ökosysteme Ökosystemleistungen: alle Ökosystemleistungen Bewertung:. Expertenbewertung Gemeinsamkeiten ordinale Bewertung ausgewählte Ökosysteme ausgewählte Ökosystemleistungen physische Quantifizierung Werte der Natur für die Gesellschaft deutlich machen Einbeziehung verschiedener Nutzergruppen Verbindung zu politischen Instrumenten launched by UNEP (May 2013) ökonomische Bewertung

4 Naturkapital Deutschland - TEEB DE ( ) Aufgaben den Zusammenhang zwischen den Leistungen der Natur, der Wertschöpfung der Wirtschaft und dem menschlichen Wohlergehen bewusst machen einen Anstoß liefern, die Leistungen und Werte der Natur genauer zu erfassen und in Deutschland sichtbarer zu machen Wege finden, um Naturkapital besser in private und öffentliche Entscheidungsprozesse in Deutschland einzubeziehen Ziele Folie 4/11 Erhöhung der Akzeptanz der Biodiversitätspolitik in Deutschland Integration von Biodiversität und Ökosystemleistungen in andere Politikbereiche und in konkrete Projektentscheidungen

5 Integration: Das wichtigste Ziel Integration in andere Politikbereiche beispielsweise: Agrarpolitik, Wasser- und Trinkwasserschutz, Klimaschutz / Klimaanpassung z. B. durch: Investitionen in grüne Infrastruktur Honorierung von Ökosystemleistungen Integration in konkrete Projektentscheidungen Bessere Berücksichtigung von Natur in regionalen und lokalen Entscheidungsprozessen, Folie 5/11 z.b. durch (erweiterte) Kosten-Nutzen-Analysen oder Richtwerte für den Wert von Ökosystemleistungen

6 Projektstruktur Projektbegleitende Arbeitsgruppe (Stakeholderbeteiligung) Projektbeirat (Beratung und kritische Rezeption in der Öffentlichkeit) Berichte & Kommunikation Folie 6/11

7 Projektbegleitende Arbeitsgruppe von TEEB DE Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Deutscher Städte- und Gemeindebund Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Deutscher Bauernverband e.v. Deutscher Forstwirtschaftsrat Wissenschaftlicher Beirat des BMELV Biodiversität und genetische Ressourcen Bund/Länder-Arbeitsgemeinschaft Wasser Deutscher Tourismusverband e.v. Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie Bundesverband der Deutschen Industrie e.v. (BDI) "Biodiversity in Good Company" Initiative (Unternehmensinitiative) Projektträger des Bundesministeriums für Bildung und Forschung (BMBF) Bund/Länder-Arbeitsgemeinschaft für Naturschutz, Landschaftspflege und Erholung Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland World Wide Fund For Nature Deutsche Umwelthilfe e.v. Verein Kommunen für biologische Vielfalt Stadtentwicklung, Infrastruktur Land- und Forstwirtschaft Wasser Tourismus Wirtschaft und Unternehmen Bildung und Forschung Naturschutz

8 Projektstruktur Projektbegleitende Arbeitsgruppe (Stakeholderbeteiligung) Projektbeirat (Beratung und kritische Rezeption in der Öffentlichkeit) Herbst 2015 Sommer 2016 Frühjahr 2017 Klimapolitik und Naturkapital: Synergien und Konflikte Ökosystemleistungen in ländlichen Räumen und ihre Inwertsetzung Ökosystemleistungen in der Stadt Gesundheit schützen und Lebensqualität erhöhen Folie 8/

9 Zentrale Merkmale von TEEB DE Naturkapital Deutschland - TEEB DE Schwerpunkte: Darstellung und Bewertung belasteter Ökosysteme und gefährdeter Ökosystemleistungen Verknüpfung mit der Nationalen Biodiversitätsstrategie Folie 9/11 Offener Prozess, Netzwerkbildung, große Anzahl ehrenamtlich mitwirkender Autoren Klare Kernbotschaften, Kommunikation Interaktion und Integration

10 Vernetzung der politischen Prozesse TEEB Nationale Ecosystem Assessments Erprobung der SEEA EEA der Vereinten Nationen (System of Environmental Economic Accounting: Experimental Ecosystem Accounts) Umsetzung Biodiversitätsstrategie der EU: Action 5 und Kooperation auf internationaler Ebene Bilateral TEEB: UNEP-TEEB-Büro Genf Nationale Ecosystem Assessments in Europa: UNEP-Büro Brüssel IPBES (Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services) Wissenschaftliche Netzwerke, z.b. ESP (Ecosystem Services Partnership) Folie 10/11

11 A future task in good hands Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Fachgebiet I 2.1: Recht, Ökonomie und naturverträgliche regionale Entwicklung Deutsch-russischer Wissenschaftleraustausch zur Erfassung und Bewertung von Ökosystemleistungen

12 Parallele Prozesse: TEEB- und MA-Folgeprojekte Zusatzinformationen Parallelprozess: EU assessment TEEB Sammlung vorhandenen Wissens Zielsetzung: Bewusstseinsbildung & Politikintegration Erfassung und Monitoring von Ökosystemleistungen : Millennium Ecosystem assessment (MA, 2005) EU-Biodiversitätsstrategie für 2020 (2011) Zusatzfolie 1/4 Maßnahme 5 fordert die Mitgliedstaaten der EU dazu auf, bis 2014 den Zustand der Ökosysteme und Ökosystemdienstleistungen in ihrem nationalen Hoheitsgebiet zu kartieren und zu bewerten. Bis 2020 sollen Vorschläge entwickelt werden, wie Ökosystemleistungen in die Wohlfahrtsrechnung integriert werden können.

13 Parallele Prozesse: TEEB- und MA-Folgeprojekte Zusatzinformationen Parallelprozess: EU assessment Erfassung und Monitoring von Ökosystemleistungen Zielsetzung: Schaffung einer verlässlichen Datenbasis für Politik- und Planungsentscheidungen Erster fachlicher Vorschlag für physische Erfassung ausgewählter Ökosystemleistungen Nutzung von Indikatoren zur Darstellung von Angebot und Nachfrage Diskussionspapier (2014): Empfehlungen zur Entwicklung eines ersten nationalen Indikatorsets zur Erfassung von Ökosystemleistungen Zusatzfolie 2/4

14 Erfassung von Ökosystemleistungen Zusatzinformationen Parallelprozess: EU assessment Vorschlag für nationale Indikatoren in Deutschland: Angebot von Ökosystemleistungen Versorgungsleistungen Fruchtbarkeit landwirtschaftlich genutzter Böden Anteil Grünland an der landwirtschaftlich genutzten Fläche Holzvorrat im Wald Regulationsleistungen Selbstreinigungspotenzial von Fließgewässern Grundwasserqualität Anteil von Wald und Grünland Schutz von Grundwasserleitern durch Böden und geologische Schichten Vermeidung von Erosion durch durchgehende Vegetationsbedeckung Anteil von natürlichen und halbnatürlichen Kleinstrukturen in Agrarlandschaften (Beitrag zur Erosionsminderung) Verminderung von Hochwassergefahren durch Wasserretention in Auen Anteil von natürlichen und halbnatürlichen Kleinstrukturen in Agrarlandschaften (Bestäubung, natürliche Schädlingsbekämpfung) Fläche entwässerter bzw. wiedervernässter Moorböden (Speicherung von Klimagasen) Beitrag von Landnutzungsänderungen und Forstwirtschaft zur Minderung von Klimagasemissionen Zusatzfolie 3/4 Anteil von Grünflächen an der Siedlungsfläche (Lokalklima und Luftqualität) Kulturelle Leistungen Indikatoren für die Erholungsfunktion veränderbarer Eigenschaften der Ökosysteme der freien Landschaft (Natürlichkeit, Vielfalt, Ungestörtheit, Angebote für spezielle Nutzungen etc.) Anteil von Grünflächen am Stadtgebiet Erreichbarkeit städtischer Grünflächen

15 Erfassung von Ökosystemleistungen: Schutz der Grundwasserqualität Chemischer Zustand der Grundwasserkörper Quelle: Wasserwirtschaft in Deutschland (Arle et al. 2013) (Inter-)nationaler Rahmen Sicherung der Grundwasserqualität durch Böden und geologische Deckschichten Quelle: Ifuplan / ETH-Zürich (2014) Anteil von Ackerland und Siedlungsfläche an der Gesamtfläche Quelle: Ifuplan / ETH-Zürich (2014) Legende: Flussgebietseinheit gut schlecht unklar Legende: Legende: (Angaben in %) Zusatzfolie 4/4