CAF. Common Assessment Framework. Informationen zum CAF-Zentrum. KDZ Zentrum für Verwaltungsforschung
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- Karl Winkler
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1 CAF Common Assessment Framework Informationen zum CAF-Zentrum KDZ Zentrum für Verwaltungsforschung Guglgasse 13 A-1110 Wien T: F: -20 institut@kdz.or.at
2 Was ist CAF? Der CAF (Common Assessment Framework) ist ein Qualitätsbewertungssystem für öffentliche Verwaltungen, mit dem MitarbeiterInnen und Führungskräfte ihre Organisation selbst bewerten, gemeinsam deren Stärken und Verbesserungspotenziale feststellen und Verbesserungen umsetzen. Dabei eignet sich der CAF als Qualitätsbewertungssystem für öffentliche Verwaltungen auf EU-, nationaler, regionaler wie auch kommunaler Ebene. Der CAF kann für die ganze Organisation oder auch für ausgewählte Teilbereiche angewandt werden. Das Wichtigste zum CAF: CAF ist ein Leitfaden für Public Management und Governance! CAF ist ein Instrument des Qualitätsmanagements! CAF benötigt Selbstbewertungsteams! CAF ist ein Fragebogen mit 200 Fragen! CAF bedeutet Konsens! CAF-Selbstbewertung ist ein Hilfsmittel zum Erkennen von Verbesserungspotenzialen! CAF ist Benchlearning!
3 CAF Common Assessment Framework Warum CAF anwenden? Zugeschnitten auf die Bedürfnisse öffentlicher Verwaltungen Der CAF ist ein Werkzeug des Qualitätsmanagements, das von öffentlichen Verwaltungen für öffentliche Verwaltungen ent wickelt worden ist. Verbesserung der Leistungen von öffentlichen Verwaltungen Der CAF zeigt Stärken und Schwächen der Organisation auf, weist Möglichkeiten für Verbes serungen und Maßnahmen zur Weiterentwicklung auf. Relativ einfache Anwendung Der CAF wurde entwickelt, um von öffentlichen Verwaltungen selbst ständig oder nur mit geringer externer Unterstützung eingesetzt zu werden. Nachhaltigkeit Selbstbewertung und Qualitäts management mit dem CAF sind der Beginn eines kontinuierlichen Ver besserungsprozesses in einer Organisation. Die mehrmalige Anwendung des CAF (optimal alle zwei Jahre) empfiehlt sich. Rasche Ergebnisse bei geringen Kosten Der CAF-Fragebogen steht auf der Homepage zur Verfügung. Die Ergebnisse sind schnell greifbar. Externes Feedback Durch das CAF-Gütesiegel ist ein Erkenntnisgewinn und eine Bestätigung durch externes Feedback möglich. Lernen durch Vergleichen und Netzwerken Der CAF wurde für alle öffentlichen Verwaltungen in der EU entwickelt. CAF-AnwenderInnen können auf Basis des CAF-Rasters die eigenen Ergeb nisse mit anderen vergleichen und ge meinsam lernen. Verbesserung des Images öffentlicher Verwaltungen Der CAF führt zu einer modernen, bürgerorientierten und effizienten Organi sation, welche Transparenz und Partizipation lebt und damit die Legitimität von öffentlichen Verwaltungen stärkt. BürgerInnen, KundInnen, MitarbeiterInnen sowie Politik und Verwaltung profitieren von einem besseren Image.
4 CAF-Leistungen des KDZ Begleitung der CAF-Anwendung Das KDZ begleitet Organisationen des öffentlichen Sektors bei der Vorbereitung, Durchführung sowie Nachbereitung der CAF-Anwendung. Zentrale Elemente einer CAF-Begleitung des KDZ sind: Abstimmungsworkshop: Begleiten und Beraten bei der Anpassung des CAF-Rasters an die individuellen Bedürfnisse der Organisation Schulungsworkshop: Anleiten des CAF-Bewertungsteams Bewertungsworkshop: Vorbereiten und Moderieren Aktionsplanworkshop: Vorbereiten und Moderieren Intensive Betreuung: während des gesamten CAF-Prozesses findet ständige Hilfestellung von Seiten des KDZ statt Dokumentation: die Ergebnisse des gemeinsamen CAF-Bewertungsworkshops werden in einem strukturierten Bericht zusammengefasst KDZ Quick-CAF
5 CAF Common Assessment Framework KDZ Quick-CAF Der KDZ Quick-CAF ist ein Excel basiertes CAF-Bewertungs werkzeug, das eine standardisierte, einfache, gemeinsame CAF- Bewertung ermöglicht und sofort nach der Befüllung erste Ergebnisse automatisch darstellt (z.b. Vergleich mit CAF-AnwenderInnen, Zusammenfassung der fest gelegten Stärken, Verbesserungspotenziale und Maßnahmen). CAF-Lerntool Das KDZ stellt CAF-Interessierten und CAF-AnwenderInnen auf der CAF- Website ein CAF-Lerntool zur Verfügung. Das Lerntool dient dazu die CAF-Denkweise sowie das CAF-Be wertungssystem besser und schneller zu verstehen. CAF-Trainings Basisseminar für CAF-NeueinsteigerInnen Das KDZ bietet Basis seminare für CAF-Neulinge an. Bei diesem Seminar werden Grundlagen des Qualitätsmanagements und Hintergrundinformationen zum CAF und zu anderen Qualitätsmanagement-Modellen vorgestellt. Die Systematik des CAF als Werkzeug zur Selbstbewertung wird intensiv geschult. Praktische Übungen in simulierten Selbstbewertungsprozessen runden das Seminar ab. Ausbildung von CAF-ModeratorInnen Das KDZ bietet die Ausbildung zur/zum CAF ModeratorIn an, um selb ständig CAF-Bewertungen in den eigenen Organisationen durchzuführen. CAF-Netzwerk & Datenbank Im Auftrag des Bundeskanzleramtes betreut das KDZ das österreichische CAF-Netzwerk. In der CAF-Datenbank werden die Kontaktdaten österreichischer CAF- AnwenderInnen zum Zweck des Erfahrungsaustausches gesammelt. Es können auch die Ergebnisse der CAF-Selbstbewertungen an das KDZ übermittelt werden. Die Daten werden anonym und vertraulich behandelt und nur für statistische Vergleichszwecke herangezogen. Auf der CAF-Website finden sich alle relevanten CAF-Dokumente.
6 Das CAF- Gütesiegel Das CAF-Gütesiegel ist ein CAF-Feedback durch externe, erfahrene AnwenderInnen und/oder Qualitäts manager Innen. Das CAF-Gütesiegel wurde von der Innovative Public Sector Group (IPSG) entwickelt und bestätigt einerseits die korrekte Anwendung des CAF und andererseits wird festgehalten, ob die Organisation sich bereits auf dem Weg zu einer kontinuierlichen Weiterentwicklung im Sinne des Qualitätsmanagements befindet. Grundlage für das externe CAF-Feedback des CAF-Gütesiegels sind die Fragebögen: zum CAF-Selbstbewertungsprozess, zum CAF-Verbesserungsprozess und zur Reife der Organisation. 3 Fragebögen Säule 1 Säule 2 Säule 3 Fragebogen 1 Fragebogen 2 Fragebogen 3 Selbst- Prozess der bewertungs- prozess Verbesserungsmaßnahmen TQM-Reife der Organisation
7 CAF Common Assessment Framework Warum das CAF-Gütesiegel? Das CAF-Gütesiegel macht den Nutzen des CAF für die Bürger- Innen, KundInnen und für die Politik sichtbar und führt mit seinem externen Feedback zu einer weiteren Leistungs verbesserung der öffent lichen Verwaltung. Weitere Gründe für die Anwendung des CAF-Gütesiegels: Anerkennen der Mühen der CAF-AnwenderInnen Kostengünstige Außensicht als Ergänzung zur Innensicht der CAF-Selbstbewertung Stärken der Feedback-Kultur in der öffentlichen Verwaltung Ermöglichen der Nutzung von EFQM als Qualitäts management mit Zertifizierung für mit dem CAF-Güte siegel ausgezeichnete Organisationen Schaffen eines neuen europaweiten Standards, wie ein guter und korrekter CAF-Einsatz aussehen sollte Voraussetzungen & Antragstellung Das CAF-Gütesiegel Effektive CAF-User kann von Organisationen beantragt werden, die vor sechs bis 12 Monaten eine CAF-Selbstbewertung durchgeführt haben und als CAF-AnwenderIn in der europäischen ( und österreichischen ( CAF-Datenbank registriert sind. Das CAF-Gütesiegel kostet 1.950, Euro, welche von der beantragenden Organisation selbst zu entrichten sind. Das CAF-Gütesiegel Effective CAF User ist für einen Zeitraum von zwei Jahren gültig. In Österreich wird das CAF-Gütesiegel beim KDZ Zentrum für Verwaltungsforschung beantragt. Antragsformulare und Detailinformationen zum CAF-Gütesiegel finden Sie auf der CAF- Website
8 Kontakt In Österreich ist das KDZ Zentrum für Verwaltungsforschung ( als CAF-Zentrum tätig. Das KDZ arbeitet zum Thema CAF in Kooperation mit dem Bundeskanzleramt. Darüber hinaus garantiert der enge Kontakt des KDZ mit dem European Institute for Public Administration (EIPA) den regelmäßigen Erfahrungsaustausch mit anderen europäischen Ländern. KDZ Zentrum für Verwaltungsforschung Guglgasse 13, 1110 Wien KDZ-Homepage: CAF-Homepage: Das CAF-Team: Mag. Thomas Prorok Tel: prorok@kdz.or.at Mag. (FH) Bernadette Malz Tel: malz@kdz.or.at Herausgeber, Verleger, Eigentümer: KDZ Managementberatungs- und WeiterbildungsGmbH A-1110 Wien, Guglgasse 13 Für den Inhalt verantwortlich: Mag. Thomas Prorok Gestaltung und Produktion: rennergraphicdesign, Wien Druck: facultas, 1090 Wien Wien, 2010 KDZ Zentrum für Verwaltungsforschung Guglgasse 13 A-1110 Wien T: F: -20 institut@kdz.or.at
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