Politisches System Schweiz

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1 Wählerstimmenanteile der Bundesratsparteien: Nationalratswahlen Vorlesung am Institut für Öffentliches Recht der Universität Bern % +1.3 % 23.3 % +.2 % Prof. Dr. Kompetenzzentrum für Public Management % -2.2 % 14.4 % -.1 % Sommersemester 25 FDP CVP SP SVP 1 2 Politische Ideen, woher kommen sie? David Hume Jean-Jacques Rousseau Karl Marx 3 4

2 Die Position der NationalrätInnen in der politischen Landkarte der Schweiz (Quelle: Hermann/Leuthold) rechts-liberal smartspider links rechts-konservativ 5 6 Politische Institutionen Politikwissenschaftliche Annäherung Föderalismus Politik Konkordanz Direkte Demokratie Politische Institutionen: Strukturen, Akteure und Prozesse Polity and politics stehen im Vordergrund Funktionen und Funktionieren der politischen Institutionen Kontextorientiert Gesellschaft Vorgehen: empirisch und vergleichend 7 8

3 Interesse an Politik Überforderung mit Politik 1% 9% 1% 8% 7% 8% 6% 5% 6% 4% 3% 4% European Social Survey 22/3 2% 1% % Netherlands Israel Germany Denmark Switzerland Sweden United Kingdom Norway Ireland Finland Hungary Luxembourg Slovenia Poland Portugal Italy Czech Republic Greece Spain Very interested Quite interested Hardly interested Not at all interested Total 9 European Social Survey 22/3 2% % Greece Finland Poland Spain Portugal United Kingdom Italy Hungary Ireland Slovenia Luxembourg Czech Republic Netherlands Switzerland Denmark Sweden Germany Frequently Regularly Occasionally Seldom Never Israel Norway Total 1 Literatur (vgl. Website) Linder, Wolf: Schweizerische Demokratie. Institutionen, Prozesse, Perspektiven. Bern: Haupt, Aufl. Kriesi, Hanspeter: Le système politique suisse. Paris: Economica, Neidhart, Leonhard: Die politische Schweiz. Zürich: NZZ Verlag, 22. Gabriel, Jürg Martin: Das politische System der Schweiz. Bern: Haupt. 5. Aufl., Klöti, Ulrich et al. (Hrsg.): Handbuch der Schweizer Politik. Zürich: NZZ Verlag, Année politique suisse: Jährliche Chronik zur Schweizerischen Politik seit Herausgegeben vom Institut für Politikwissenschaft an der Universität Bern, div. Jg. Schweizerische Zeitschrift für Politische Wissenschaft Unzählige Werke zu einzelnen Aspekten (Konkordanz, Direkte Demokratie, Wahlen, Parteien, usw.) Inhalt Einleitung Sozialstruktur und Geschichte Föderalismus/Gemeindeautonomie Direkte Demokratie Regierungen und Parlamente Die Verwaltung Parteiensysteme Parteien Bewegungen und Verbände Wahlen Neokorporatismus Konkordanz und Power Sharing Literaturhinweise, Dossiers, Links:

4 1. Charakteristische Merkmale und ein kurzer Blick in die Geschichte Die Schweiz Ein Land wie jedes andere auch! Ein Kleinstaat im Herzen Europas! Sonderfall Schweiz! Funktions- und Arbeitsteilung von Wirtschaft, Staat und Sozialsystem im Vergleich Liberal geprägter Staat Geringe Bürokratisierung Geringere Staatsausgaben Relativ bescheidene Sozialstaatlichkeit Aussenpolitische Abstinenz (Neutralität, Nichtanbindung) Wirtschaftspolitisches Engagement nach aussen (Freihandel) Binnenwirtschaft (Kartellisierung, Selbstregulierung) Luxuriöse Feingliederung in Kantone und Gemeinden Milizorganisation der Politik Grosser Einfluss von Wirtschaftsverbänden und Sozialorganisationen Erbringung zahlreicher öffentlicher Leistungen durch Private 15 Der politische Stil die politische Kultur tendance à renier la réalité tendance à célébrer le statu quo célébration des institutions politiques fondamentales introversion politique discrétion de l èlite politique populisme latent de la politique suisse tendance à éviter des conflits Kriesi 1995: 9 16

5 Kritik am Bild der heilen Schweiz An der Vorstellung Wir leben trotzen grossen kulturellen Unterschieden friedlich zusammen im demokratischsten Land der Welt und darauf können wir stolz sein, weil wir das uns selbst verdanken! kommen manchmal auch Zweifel auf. Bedenken: Unrühmliche Vergangenheit (Rolle der Schweiz im 2. Weltkrieg, Gastarbeiter) Rosinenpickerei (Neutralität, Alleingang, Abschottung, Fremdenfeindlichkeit) Es gibt gar keine Schweizer Kultur (Föderalismus) Es gibt keinen Austausch zwischen den Sprachregionen (Living apart together) Unsere politischen Institutionen funktionieren nicht, wenn es darauf ankommt. Reformfeindlichkeit. Internationale Wettbewerbsfähigkeit ist nicht gegeben (Reichtum ist nicht selbsterwirtschaftet) Strukturelle Merkmale Politische Feingliederung Politische Feingliederung Sprachregionen Konfessionen Ausländeranteil Ebene Anzahl Einw. Höchstwert Einw. Tiefstwert Kantone 26 1'211'647 (ZH) 1521 (AI) Gemeinden ca '273 (Zürich) 22 (Corippo) Arbeitslosigkeit Staatsquote Einwohner total (2) 7' 7'24'55 Steuerbelastung 19 2

6 Einwohnerzahlen Kantone (2) Gemeindegrösse (%) ZH 1'211'647 BS 187'667 BE 943'696 GR 186'744 VD 62'294 NE 165'731 AG 544'36 SZ 13'232 SG 449'399 ZG 99'388 GE 48'82 SH 73'35 LU 347'29 JU 68'794 TI 31'215 AR 53'515 VS 276'17 GL 38'546 BL 26'36 NW 38' SO 244'15 UR 35'246 FR 236'339 OW 32'414 TG 227'36 AI 15' bis Anteil Gemeinden und mehr Quelle: Bevölkerung (%) Veränderung des Gemeindebestandes Bevölkerungsanteile bis und mehr Anzahl Jahr

7 Veränderung des Gemeindebestandes Sprache 5 Anzahl Jahr Deutsch Französisch Italienisch Rätoromanisch Andere Religion- und Konfessionszugehörigkeit Religion/Konfession Total CH Schweizer Ausländer Katholiken und Protestanten 185 und 199 (Prozentanteile) Absolut In % Absolut In % Absolut In % 1 9 Total 7'288'1 1. 5'792' '495' Evangelisch-reformierte Kirche 2'48' '332' '33 5. Evangelische Freikirchen und übrige protestantische Gemeinschaften 161' ' ' Römisch-katholische Kirche 3'47' '384' ' Christkatholische Kirche 13' ' Christlich-orthodoxe Kirche 131' ' ' Andere christliche Gemeinschaften 14' ' ' Jüdische Glaubensgemeinschaft 17' ' ' Islamische Gemeinschaften 31' ' ' Andere Kirchen und Religionsgemeinschaften 57' ' ' VS UR OW TI AI NW SZ JU LU FR ZG GE SG SO GR AG GL NE VD TG BS ZH BL AR SH BE CH Keine Zugehörigkeit 89' ' ' Ohne Angabe 315' ' '

8 Ausländeranteil in der Bevölkerung AusländerInnen nach Aufenthaltskategorie Aufenthaltskategorie Anzahl Personen Anteil (in Prozent) Aufenthalter (Ausweis B) 356' Niedergelassene (Ausweis C) 1'82' Kurzaufenthalter >12 Monate (Ausweis L) 8'851.6 Kurzaufenthalter <12 Monate (Ausweis L) 45' Saisonnarbeiter (A) 2' Internationale Funktionäre und Diplomaten 27' Asylsuchende (Ausweis N) 4' Vorläufig Aufgenommene (Ausweis F) 26' Total 1'67' Quelle: Bundesamt für Statistik (23: 71) 29 3 Arbeitslosigkeit Staatsquote

9 Entwicklung der Staatsquote Fiskalquote Fiskalquote 23 Steuerbelastung in den Kantonen 1 Einkommens- und Vermögensbelastung der natürlichen Personen 35 36