Landschaftspolitik der Niederlande Von oben und von unten. Dipl. Ing. Rob Schröder

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1 Landschaftspolitik der Niederlande Von oben und von unten Dipl. Ing. Rob Schröder

2 Gliederung Hintergründe der NL Landschaftspolitik von oben Räumliche Instrumente ELC Landschaftspolitik von unten ELC & Aktionen von NGO Empfehlungen an D

3 Hintergründe: made in Holland Kein verwilderndes Land! Auch neue, wilde Natur ist geplant Hohe Dichte an Menschen, Tieren und Autos Geplante Stadt Gestaltetes Land: Polder, Heide, Flurbereinigung Verschwundenes flaches Land als agrarische Lebensweise

4 man-made nature new nature, Flevoland Prov. NL (Han Lörzing)

5 100% man-made landscape farmland, Flevoland Prov. NL (Han Lörzing)

6 Landschaftspolitik von oben in den NL Wurzeln in den NL Naturpolitik: altes Land, Naturentwicklung Raumordnung & Architektur: Funktionalität, Qualität Monumenten & Erbgut: Tradition, Dynamik Internationale Wurzeln Rat von Europa: Konvention UNESCO: Kulturerbe EU: Agrar & rural, Regional

7 Politik von Landschaft & Natur Naturschutz als Erhalt der traditionellen Landschaft Natur = Kulturlandschaft Naturentwicklung als selbstregulierende Natur Natur = Wildnis Zugängliche Natur ( Natur für Menschen ) Räumliche Instrumente der Naturpolitik: ökologische Hauptstruktur = Reservate, Schutzgebiete, Verbindungen Nationale Parks = Besondere Naturgebiete (Nebenziele: Rekreation, Bildung, Wissenschaft)

8 Politik von Landschaft & Raum Raumordnung: nationale räumliche Struktur Städte - Netzwerke Ländliche Gebiete Funktionen Multifunktionale ländliche Räume Integration / Verflechtung von Landwirtschaft, Natur, Rekreation Wertvolle Kulturlandschaft Nationale Landschaften = Landschaftsqualität + Entwicklung

9 Politik von Landschaft & Kulturelles Erbe Kulturgeschichte: Denkmalpflege, Gebäude Landschaftsarchitektur: Strukturen, Dynamik, Qualität (Schönheit) Belvedere Politik = Erhalt durch Entwicklung Kulturelles Erbe verbinden mit neuen Funktionen

10 Typisch NL Machbarkeitskultur und Landschaftstechnik Wasserbeherrschung (Polder, Deltawerke) Landtechnik (Urbarmachung, Flurbereinigung) Planung und Gestaltung Grossräumiger Entwurf Langfristige finanzielle Investition Schutz durch Entwicklung Kombination von alt und neu

11 Nationale Parks Anzahl: 20 Oberfläche: total Ha Minimum Ha (Von bis Ha) Qualitäten Dünen, Sandgebiet Heide Wald Rohrmorast, Fennmorast Gezeitengebiet (Salzwasser, Süsswasser)

12 Nationale Landschaften Anzahl: 20 Oberfläche: total Ha ds Ha (Von bis Ha) Qualitäten Offene <-> kleinflächige Landschaften Historische Parzellierungen, Landschaftsmuster Landschaftliche Strukturen (Deiche, Bepflanzungen) Bauweisen, Gebäudestrukturen (Forte)

13 Gebiete

14 Landschaftskonvention in den NL Stillschweigende Ratizifierung vom Parlament Kein Politikum wg. Konsens Keine neue Politik nötig Internationale Konferenz des Landschaftsratgebers Fachleute und NGOs Inspiration für das Landschaftsmanifest von NGOs Breites Bündnis von Schützern und Entwicklern Aktionsplan für 3 Jahre

15 Konferenz über die Landschaftskonvention Definitionen von Landschaft Nicht nur Materie, sondern auch Erlebnis & Interpretation Typen nach Lörzing: geschaffen, natürlich, traditionell, exotisch Europäische Vergleiche Landschaftstypierung (Inventar, Bewertung, Kartierung) Landschaftspolitik (Ziele, Instrumente) Grenzüberschreitende Zusammenarbeit Grenzgebiete (Wattenmeer) Europäische Auswechslung und Zusammenarbeit (Interreg)

16 foreign RATIONALLANDSCAPES land reclamations, US grid system ROMANTIC LANDSCAPES theme parks, leisure parks, landscape parks man-made natural TRADITIONAL LANDSCAPES hedgerow and stonewall land patterns ECOLOGICAL LANDSCAPES nature reserves, new nature areas native

17 Landschaftspolitik von unten Landschaftsmanifest Die Leitsätze des Manifests Landschaft ist von und für Alle Landschaft sollte überall schöner und erlebbar werden Neue räumliche Entwicklungen sollten Qualität liefern Landschaft ist integral: ökologisch, ökonomisch, sozial und kulturell Landschaft ist grenzüberschreitend

18 Landschaftspolitik von unten Landschaftsmanifest Das Aktionsprogramm des Manifests Bewusstsein und Engagement vergrössern Zugang verbessern Qualität überall verbessern Finanzierung verbreiten: staatlich + privat Politik beeinflussen International zusammenarbeiten

19 Landschaftspolitik von unten Landschaftsmanifest Aktionsplan International zusammenarbeiten Teilnahme am ELC Implementation Workshop in Katalonien mit NGO Zusammenkunft Arbeitsbesuch an eine gute erhaltene Landschaft: Devon (England) oder Schleswig-Holstein Einfluss auf EU Agrar Politik: stimulierende Belohnung für private Landschaftspflege

20

21 Landschaftspolitik von unten Landschaftsaktionen in den NL Formen von Landschaftsaktionen Aufmerksamkeit mobilisieren Bedrohungen eines Gebietes abwehren Schutz eines Gebietes befürworten Probleme lösen und Alternativen entwickeln Werke zur Verbesserung ausführen Informationen verbreiten

22 Beispiele von Landschaftsaktionen Aktion zur Aufmerksamkeit Niederland wieder schön (2004/05) vom Verein Kulturlandschaft Ziel: Wiederherstellung der kleinflächige Agrarlandschaft (Hecken, Wälle, Büsche) Mittel: Illustriertes Buch, Artikel, Landschaftsgarten, Plädoyer für politisch unabhängige Geldmittel = Fond / Stiftung

23 Beispiele von Landschaftsaktionen Aktion zum Gebietsschutz Grenzpark RheiNiers (Nimwegen - Kleve) von Initiativgruppe (2005) Ziel: Anerkennung der landschaftlichen Einheit (Flüsse, Hügel, Wälder, Kulturland) als Regionalpark Mittel: grenzüberschreitende Entwicklung und Organisation

24 Beispiele von Landschaftsaktionen Aktion zur Problemlösung Vorschläge zur Subventionsreglung Landschaftspläne von Stiftung Landschaftspflege (2001/05) Ziel: Verbesserung der Praxis der Gemeinden (Landschaftspläne sind in NL nicht verpflichtet, aber werden (noch) gefördert.) Mittel: Subventionsbedingungen, Handleitung zur Erstellung von Plänen, Praktische Beratung vor Ort

25 Empfehlungen zur modernen Landschaftspolitik Erweiterter Landschaftsbegriff Partizipation: was Bürger und Beteiligte wichtig finden Nicht nur schöne sondern auch geschundene Landschaften (Emscherpark) Europäische Perspektive: internationale Seltsamkeit, grenzüberschreitende Einheiten Erweiterter Gebietsschutz als Landschaftsgestaltung Landschaft (NL, B) Park (Regional / Natur) (F,D) Schönheit (GB)

26 Empfehlungen zur modernen Landschaftspolitik Raum für NGO Initiativen Offene Entscheidungsprozesse mit allen Beteiligten Projektsubventionen Landschaftspläne (D) Landschaftsverträge (F) Pläne von unten -> Agenda 21, Biodiversität (GB)

27 Empfehlungen zur modernen Landschaftspolitik Europäische Auswechslung Voneinander lernen: vergleichbare Probleme, unterschiedliche Lösungen Vielfalt ist nicht das Problem, sondern die Stärke Europas zb. Konzepte der Landschaftsparke in Europa Grenzüberschreitende Zusammenarbeit Grenzgebiete als Einheit verstehen Entgegen traditionelle Prioritäten wirken

28 Abschliessend: Erläuterung, Diskussion Wageningen UR