Interessenbekundungsverfahren (IBV)

Transkript

1 Interessenbekundungsverfahren (IBV) Sanierung des Freibades Arrastal in Alf (Mosel)

2 Bearbeitung: Projektentwicklungsgesellschaft des Landes Rheinland-Pfalz mbh (PER) Adolf-Kolping-Straße Mainz Geschäftsführer: Rainer Zeimentz Ansprechpartnerinnen: Dorothea Kaleschke-Weingarten Telefon: dorothea.kaleschke-weingarten@per-rlp.de Alessi Valerie Ehrlich Telefon: alessi.ehrlich@per-rlp.de Mainz, 28. Januar

3 1. Vorwort Aufgabenstellung Ziele des Interessenbekundungsverfahrens Projektinformationen zum Freibad Arrastal Geographische Lage Bädersituation im Umkreis von 50 km Ausstattung Besucher Technische Daten Attraktivitätssteigene Umbaumaßnahmen Finanzierung durch die Ortsgemeinde/Verbandsgemeinde Weitere Informationen Fragenkatalog Verfahrenshinweise Zuständigkeiten und Ansprechpartner Versand der Informationsunterlagen Vor-Ort-Besichtigung am Inhalte der Interessenbekundung Termin zur Abgabe der Interessenbekundungen Auswertungsgespräche Erstattung von Kosten Hinweise zum Rechtscharakter des Interessenbekundungsverfahrens Anhang

4 1. Vorwort Die Ortsgemeinde Alf möchte in diesem Verfahren das Interesse der Marktteilnehmer an einer Sanierung des Freibades Arrastal quantifizieren. Die Übersendung und Veröffentlichung dieser Informationsunterlage enthält eine unverbindliche Aufforderung zur Abgabe einer Interessenbekundung, die nicht den Bestimmungen der VOL/VOB unterliegt. Es handelt sich bei diesem Interessenbekundungsverfahren um keine Auftragsvergabe, sondern lediglich um eine Markterkundung. 2. Aufgabenstellung Das rund 30 Jahre alte Freibad Arrastal in der Ortsgemeinde Alf (Verbandsgemeinde Zell) wird seit dem von dem Förderverein Freibad Arrastal e.v. betrieben. Das Betriebsdefizit nimmt jährlich zu. Insbesondere die Anlagentechnik ist stark veraltet und muss dringend saniert werden. Mit Hilfe des vorliegenden Interessenbekundungsverfahrens wird ein privater Anbieter gesucht, der im Auftrag der Ortsgemeinde Alf das Freibad Arrastal saniert. Momentan laufen Verhandlungen zwischen der Ortsgemeinde Alf und potentiellen Betreibern eines, sich noch in der Planung befindlichen Campingplatzes, der an das Freibad angrenzen soll. Inhalt dabei ist die Übernahme des Freibadbetriebes durch einen der möglichen Campingplatzbetreiber. Der Campingplatzbesitzer kann mit der Freibadübernahme sein Angebotsportfolio erweitern. Die umliegenden Gemeinden sind sehr an dem Fortbestand der Schwimmbadeinrichtung interessiert. Bereits in der Vergangenheit haben sich Bürgerinnen und Bürger für das Bestehen des Freibades eingesetzt. Die Ortsgemeinde Alf und die Verbandsgemeinde Zell sind sich einig, dass ein attraktives Freibad für Familien, Sport und Freizeit einen zentralen Beitrag zur Daseinsvorsorge leistet. Ein nahegelegenes, breites Sport- und Freizeitangebot ist ein wichtiger Indikator für die Attraktivität des Wohnortes und die Lebensqualität der Anwohner. Zudem ist das Freibad Arrastal eine bedeutende Infrastruktureinrichtung des Moseltourismus. Insgesamt betrachtet wertet das Freibad den Standort Alf auf. Der entstehende Campingplatz bietet einen Mehrwert für die Gemeinde. Der Campingplatzbetreiber kann das Freibad professioneller bewirtschaften und die Sanitäranlagen des Bades auch für seinen Campingplatz nutzen, was positive Synergieeffekte freisetzt. Zusätzlich wird die Infrastruktur gestärkt, da ein neues Café geplant ist. Allerdings wird die Verbandsgemeinde aufgrund ihrer Haushaltslage dazu gezwungen, alle Kostenpositionen auf den Prüfstand zu stellen. Dabei ist festzuhalten, dass der Fortbestand des Freibades nur bis zu einer bestimmten Preisgrenze gewährleistet werden kann. Die Gemeinde hat sich dazu entschlossen die Sanierung für einen Höchstbetrag von EUR zu übernehmen, weil das Freibad und der geplante Campingplatz eine Bereicherung für Anwohner und Tourismus darstellt. 4

5 3. Ziele des Interessenbekundungsverfahrens Ziel des Interessenbekundungsverfahrens ist es, herauszufinden, ob und unter welchen Bedingungen notwendige Sanierungsmaßnahmen und attraktivitätssteigernde Umbauvorhaben durchgeführt werden können. Des Weiteren sollen mit diesem Verfahren in einer ersten groben Schätzung die Kosten eruiert und das Interesse am Markt abgefragt werden. Durch die Angebote soll herausgefunden werden, ob die Sanierungsmaßnahmen wirtschaftlich sinnvoll und finanzierbar sind. Anschießend entscheidet der Gemeinderat von Alf, welche Sanierungsvariante umgesetzt werden soll. Die Durchführung der Sanierung wird dann öffentliche ausgeschrieben. 4. Projektinformationen zum Freibad Arrastal 4.1 Geographische Lage Die Ortsgemeinde Alf (Mosel) liegt in Rheinland-Pfalz und zählt zum Landkreis Cochem-Zell (Verbandsgemeinde Zell). Alf ist umgeben von Weinbergen und Wäldern. Der Ort reicht vom Moselufer bis in das Alfbachtal. In der Umgebung gibt es viele historische Burgen. Alf hat knapp 900 Einwohner und ist ein sehr beliebter Ferienort lebten Menschen in der Verbandsgemeinde Zell (Mosel). Das Statistische Landesamt Rheinland-Pfalz schätzt, dass 2030 nur noch Bürger in der Verbandgemeine Zell leben werden. 4.2 Bädersituation im Umkreis von 50 km Das nächste Freibad liegt im ca. 8 km entfernten Bad Bertrich. Es bietet mit einem Schwimmer-, Nichtschwimmer- und Planschbecken ein ähnliches Portfolio, wie das Freibad Arrastal. Das Freibad Bad-Bertrich ist jedoch wegen erheblicher Reparaturarbeiten geschlossen und wird wahrscheinlich nicht weiter betrieben. Im 18 km entfernten Kröv liegt das Freibad Kröver Reich. Es vefügt über ein Schwimmer-, Nichtschwimmer- und Planschbecken. Das Freibad Kröver Reich wurde erst vor Kurzem umfangreich saniert. Das Erlebnisbad Zeller Land liegt im ca. 19 km entfernten Zell. Es bietet eine sehr große Angebotspalette von Innenschwimmbereich, kleinem Außenschwimmbereich bis zu Sauna und Solarien. Das Erlebnisbad verfügt über eine große Liegewiese und ein breites Sportangebot. Zudem gibt es 20 km von Alf entfernt die Mosel Therme in Traben-Trarbach. Dieses Bad hat ein Schwimmerbecken, ein beheiztes Außenbecken, sowie eine Riesenrutsche. In Bernkastel- Kues befindet sich das Moselbad und ist ca. 41 km von Alf entfernt. Es handelt sich hierbei um ein integriertes Hallen- und Freibad mit vielen verschiedenen Becken und Liegewiesen. Zudem befindet sich in ca. 33 km Entfernung das Hallenbad Sohren-Büchenbeuren. Es verfügt über ein Schwimmer-, Nichtschwimmer- und Planschbecken sowie eine Cafeteria. 35 km von Alf entfernt liegt das Freibad und Hallenbad Vitelliusbad Wittlich. Es bietet verschiedene Becken, Rutschbahnen, Sprungtürme und Sportaktivitäten an. Außerdem gibt es ca. 43 km von Alf entfernt ein weiteres Freibad in Morbach. Es 5

6 ist ausgestattet mit einem Schwimmer-, Nichtschwimmer- und Planschbecken sowie einer Liegewiese, einem Kiosk, Sprunbrettern und einer Wasserrutsche. 4.3 Ausstattung Die Badeeinrichtung verfügt über 1000 m² beheizte Wasserfläche aufgeteilt auf drei Schwimmbecken. Das Schwimmerbecken misst ca. 500 m², das Nichtschwimmerbecken ca. 400 m² (siehe Abb.1) und das Planschbecken ca. 100 m² (siehe Abb.2). Abb.1: Nichtschwimmerbecken. 6

7 Abb.2: Planschbecken. Das Planschbecken ist ca. 10 m lang und ca. 10 m breit. Das Planschbecken ist in keinem guten Zustand und deshalb zu erneuern. Das Schwimmerbecken ist ein Kombinationsbecken, das über Eck verläuft und über einen Sprungbereich sowie einen Schwimmbahnenbereich verfügt. Der Bahnenbereich ist ca. 25 m lang und ca. 17 m breit (siehe Abb.3). 7

8 Abb.3: Schwimmerbecken. 8

9 Das Freibad besitzt zudem zwei Rutschbahnen (Nichtschwimmerbecken, Planschbecken) und einen Sprungturm (ein- und drei-meter Brett). Der Sprungturm ist zu Zeit geschlossen, da er die Sicherheitsanforderungen nicht erfüllt. Bevor der Turm wieder in Betrieb genommen werden darf, muss er sicherheitskonform umgebaut werden. Die Liegewiese ist mit 6000 m² sehr großzügig anlegt. Zusätzlich bietet das Freibad seinen Besuchern viele Sport- und Freizeitangebote, wie beispielsweise Beachvolleyball, Torwandschießen, etc. Das Bademeister- und Technikgebäude ist ebenerdig, wobei die Filteranlage und Pumpen teils im Erdreich liegen. Außerdem verfügt das Bad über ein Eingangsgebäude (ca. 28x12 m, siehe Abb.4), das den Umkleiden- und Kassenbereich sowie einen Kiosk/Imbiss beherbergt, der derzeit vom Schwimmbadbetreiber verpachtet wird. Abb.4: Eingangsgebäude. 9

10 4.4 Besucher Die Besucherzahlen lagen in den Jahren 2010 bei und 2011 bei Besuchern pro Saison und 2012 bei Besuchern pro Saison. In einem guten Sommer werden Zahlen von bis zu Besuchern pro Saison erreicht. 4.5 Technische Daten Die technischen Anlagen befinden sich in einem Gebäude zwischen den beiden großen Becken, in dem auch der Bademeisterbereich untergebracht ist (siehe Abb.5). Der Gerätebereich misst ca. 114 m² und der Bademeisterraum 26 m² einschließlich Nebenräume. Die vorhandene Filteranlage (1 Filter für alle Becken) wurde 1980/81 von der Firma Rosenheim installiert. Es werden getrennte Filter für Schwimmer- und Nichtschwimmerbecken gefordert. Die Anlage ist mit der Reinigung des Wassers beider Schwimmbecken überlastet. Zudem ist die Chlordosieranlage auf den neusten technischen Stand zu bringen. Der Schwallwasserbehälter ist zu klein ausgelegt und muss erweitert werden. Der eingebaute Wärmetauscher ist veraltet und muss erneuert werden. 1983/84 wurden die vier Wärmepumpen des Freibades repariert. Das für die Wärmepumpen (Grundwasserpumpen) benötigte Wasser wird mit Hilfe eines Pumpschachts aus dem Alfbach gewonnen. In den letzten Jahren wurden keine großen Sanierungsarbeiten vorgenommen, sondern lediglich kleinere Reparatur- und Instandhaltungsmaßnahmen durchgeführt. Die Dimension der Becken und der technischen Anlagen ist anhand der Besucherzahlen zu überprüfen. Abb.5: Bademeister- und Technikgebäude. 10

11 4.6 Attraktivitätssteigene Umbaumaßnahmen Im Rahmen der Sanierung sollen zudem attraktivitätssteigernde Umbaumaßnahmen durchgeführt werden. Möglich wären zum Beispiel die Zusammenlegung des Nichtschwimmerbeckens mit dem Schwimmerbecken. Auch die Errichtung eines neuen Sauna- und Wellnessbereiches kann in Betracht gezogen werden. Dabei sollte die Anordnung des Sauna- und Wellnessbereiches so gewählt werden, dass er von Bad- und Campingplatzbesuchern gleichermaßen genutzt werden kann. 4.7 Finanzierung durch die Ortsgemeinde/Verbandsgemeinde Die Verbandsgemeinde Zell und die Ortsgemeinde Alf haben sich bereiterklärt, insgesamt EUR für die Sanierungs- und Attraktivitätssteigerungsmaßnahmen zur Verfügung zu stellen. Es gibt bereits zwei Interessenten, die unter der Bedingung, dass das Bad vorher saniert wird, den Campingplatz eröffnen und das Freibad übernehmen wollen. 4.8 Weitere Informationen Weitere Informationen und eine visuelle Veranschaulichung erhalten Sie auf der offiziellen Homepage des Freibades Arrastal : Es besteht die Möglichkeit einer eigenen Besichtigung vor Ort (siehe 6.3). 5. Fragenkatalog Im Rahmen des Interessenbekundungsverfahrens soll eruiert werden, ob für die Gemeinde Alf die Möglichkeit besteht, das Freizeitbad Arrastal im angemessenen Kostenrahmen zu sanieren. Aus dem zu erstellenden Konzept muss präzise hervorgehen, dass alle Belange einer vollständigen Sanierung abgedeckt werden können. Der private Anbieter muss darlegen, wie hoch die Kosten für die Ortsgemeinde Alf und die Verbandsgemeinde Zell sein werden. Das Sanierungskonzept soll eine wirtschaftliche Lösung für die lokalen Kommunen darstellen. Aus Sicht der Ortsgemeinde sollen folgende Aspekte bei den o.a. Maßnahmen unbedingt berücksichtigt werden: Die Beckengrößen sollen im Hinblick auf die Besucherzahlen geprüft und falls nötig angepasst werden. Die Folien in den Schwimmbecken sind zu erneuern. Die Beckenköpfe sollen saniert werden. 11

12 Der Sprungturm erfüllt nicht die Sicherheitsauflagen und ist deshalb gesperrt. Es soll überprüft werden, ob und mit welchen Mitteln er wieder instandgesetzt oder erneuert werden kann. Dabei sollen die Kosten und der Nutzen des Sprungturms gegenübergestellt werden. Anschließend wird entschieden, ob und in welcher Form der Turm erhalten bleibt. Die Bodenbeläge sind zu erneuern. Die komplette Schwimmbadtechnik (insbesondere Schwallwasserbehälter, Filteranlagensystem, Chlordosieranlage) inklusive der Zu- und Abwasserleitungen ist zu erneuern. Angebote für Kinder und Jugendliche sollen überprüft und erneuert werden. Auf den Dächern des Eingangs- und Bademeistergebäudes könnte eine Solaranlage installiert werden. Beide Dächer sind jedoch aus Asbestschiefer und müssten komplett erneuert werden. Alternativ kann die Solaranlage auf einer Ständerkonstruktion auf dem Gelände montiert werden. Das Eingangsgebäude muss bei den Sanierungsmaßnahmen nicht berücksichtigt werden, da es in dem aktuellen Zustand vom Campingplatz-Investor übernommen wird. 6. Verfahrenshinweise 6.1 Zuständigkeiten und Ansprechpartner Das Interessenbekundungsverfahren für die Ortsgemeinde Alf wird von der Projektentwicklungsgesellschaft des Landes Rheinland-Pfalz mbh (PER) durchgeführt. Projektentwicklungsgesellschaft des Landes Rheinland-Pfalz mbh (PER) Adolf-Kolping-Straße Mainz Ansprechpartnerin: Alessi Valerie Ehrlich Telefon: alessi.ehrlich@per-rlp.de Bürozeiten: Montag und Dienstag (ganztags), Mittwochnachmittag 12

13 6.2 Versand der Informationsunterlagen Die Projektentwicklungsgesellschaft des Landes Rheinland-Pfalz versendet die Informationsunterlagen an ausgewählte Unternehmen. Zudem veröffentlichen die Ortsgemeinde Alf und die Verbandsgemeinde Zell diese Informationsunterlagen auch auf ihren Internetseiten: Außerdem können die Informationsunterlagen auch auf der Homepage der Projektentwicklungsgesellschaft des Landes Rheinland-Pfalz mbh (PER) abgerufen werden ( 6.3 Vor-Ort-Besichtigung am Alle Interessenten sind eingeladen, das Freibad Arrastal am besichtigen, um sich einen persönlichen Eindruck des Sachverhalts zu verschaffen. Hierfür werden Einzeltermine an diesem Tag vergeben. Bitte teilen Sie Ihr Interesse an einer Besichtigung an Frau Ehrlich per bis zum mit. Nach der Ablauforganisation erhalten Sie eine Einladung zum Termin. 6.4 Inhalte der Interessenbekundung Wir bitten um die Übersendung folgender Unterlagen Ihrer Interessenbekundung: Zeichnerische Konzeptdarstellung, aus der die unterschiedlichen Maßnahmen zur Sanierung und Attraktivitätssteigerung, klar hervorgehen Textliche Erläuterungen bzw. Ergänzungen zum zeichnerischen Konzept (max. 3-4 DIN A4- Seiten) Kostenkalkulation des vorgeschlagenen Konzepts (Nettokosten) Informationen zum Unternehmen unter Benennung von Ansprechpartnern und Angaben zur Gesellschaftsform Drei adäquate Referenzprojekte 13

14 6.5 Termin zur Abgabe der Interessenbekundungen Die im Rahmen der Interessenbekundung zu erstellenden Unterlagen sind schriftlich, in 3-facher Ausfertigung, mit konzeptioneller Zeichnung sowie digital auf CD bis zum einzureichen bei der: Projektentwicklungsgesellschaft des Landes Rheinland-Pfalz mbh (PER) z.hd. Frau Dorothea Kaleschke-Weingarten Adolf-Kolping-Straße Mainz 6.6 Auswertungsgespräche Es ist vorgesehen, nach Auswertung der eingereichten Unterlagen, persönliche Gespräche mit ausgewählten Firmen zu führen. 6.7 Erstattung von Kosten Eine Erstattung der Kosten, die den Teilnehmern durch die Bearbeitung der Interessenbekundung entstehen, erfolgt nicht. 6.8 Hinweise zum Rechtscharakter des Interessenbekundungsverfahrens Die Übersendung und Veröffentlichung dieser Informationsunterlage enthält eine unverbindliche Aufforderung zur Abgabe einer Interessenbekundung, die nicht den Bestimmungen der VOL/VOB unterliegt. Es handelt sich bei diesem Interessenbekundungsverfahren nicht um eine Auftragsvergabe. Die im Rahmen des Verfahrens ausgetauschten Unterlagen sowie mündliche Abstimmungen sind demnach für beide Seiten unverbindlich. 7. Anhang Übersichtsplan des Freibades Arrastal 14