Entwicklungspolitik als globale Herausforderung

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1 Johannes Müller Entwicklungspolitik als globale Herausforderung Methodische und ethische Grundlegung Verlag W. Kohlhammer Stuttgart Berlin Köln

2 Vorwort 10 Abkürzungsverzeichnis ll 1 Armut als weltweite Herausforderung Zugänge zu Armut und "Unterentwicklung" Unterschiedliche Blickwinkel und Sichtweisen "Unterentwicklung" als Mangelzustand Grundzusammenhänge der Armut Terminologische Probleme ^ Begriffsvielfalt und ihre Geschichte Gemeinsamkeiten versus wachsende Unterschiede Untergliederungen der Dritten Welt Armut und Unterentwicklung als quantitatives Problem Methodologische Probleme Indikatoren für Armut und Unterentwicklung Kombinierte Entwicklungsindikatoren Empirischer Tatbestand 28 2 Das wachsende Nord-Süd-Gefälle Wechselvolle Geschichte der Nord-Süd-Beziehungen Koloniales Erbe der Entwicklungsländer Entwicklungsoptimismus der nachkolonialen Zeit Die siebziger Jahre als gescheitertes Wendemanöver Die achtziger Jahre als "verlorenes Jahrzehnt" Chancen und Risiken der neunziger Jahre Strukturelle Abhängigkeit der Entwicklungsländer Wirtschaftliche Abhängigkeit Politische Abhängigkeit Sozio-kulturelle Abhängigkeit 45

3 2.3 Wachsende weltweite Interdependenzen Gemeinsame Probleme der Industrie- und Entwicklungsländer Nord-Süd-Konflikt versus globale Partnerschaft 49 Entwicklungstheorien im Überblick Zur Entstehungsgeschichte der Entwicklungstheorien Konzeptioneller Hintergrund Wissenschaftsgeschichtlicher Hintergrund Modernisierungs- und Wachstumstheorien Theorien "naturbedingter" Unterentwicklung Ökonomisch-demographische Theorien Soziologische Modernisierungstheorien Sozialpsychologische Modernisierungstheorien Entwicklungsökonomische Theorien Außenwirtschaftliche Entwicklungstheorien Imperialismus-und Dependenztheorien Klassische Imperialismustheorien Marxistisch-leninistische Entwicklungstheorien Marxistische Neoimperialismustheorien Lateinamerikanische Dependenztheorien Theorien globaler struktureller Abhängigkeiten 71 Probleme und Aspekte entwicklungspolitischer Theoriebildung Methodologische Kritik der Entwicklungstheorien Entwicklungstheorien zwischen Anspruch und Wirklichkeit Terminologische und methodische Mängel Versteckte Wertprämissen und Vorurteile Monokausale Erklärungsmuster Wissenschaftstheoretische Sackgassen Theorielastigkeit Historische Ursachen von Entwicklung und Unterentwicklung Historischer Tatbestand 82

4 4.2.2 Grenzen einer exogenen Erklärung von Unterentwicklung Historische Einmaligkeit der Entwicklungsproblematik Grundkategorien jeder Entwicklungspolitik Situationsbeschreibung und Situationsanalyse Theorie und Methode Wertprämissen Politische Dimension Verständnis und Anwendung dieser Kategorien 96 Politische Ethik der Entwicklung Streit um den Entwicklungsbegriff Grundlegende definitorische Probleme Entwicklung zwischen Tradition und Moderne Methodische Alternativen der Zielbegründung Grundlegung eines integralen Entwicklungsbegriffs Normativ-heuristische Dimension menschlichen Leides Entwicklung als Befreiung von menschlichem Leid Zur Universalität von Leiderfahrung Entwicklungspolitische Implikationen Zur Anwendbarkeit dieses Ansatzes Vergleich mit ähnlichen Ansätzen Universale Menschenrechte Befriedigung menschlicher Grundbedürfnisse Autoren mit vergleichbaren Überlegungen Literatur als Stimme menschlichen Leides Theoretische Zugänge Literarische Beispiele 119 Grundlegung eines sozio-kulturellen Entwicklungsansatzes Wissenschaftstheoretische Vorbemerkungen Wissenssoziologischer Hintergrund Sozio-kulturelle Faktoren im Entwicklungsprozeß Entwicklungstheoretische Überlegungen 124

5 6.1.4 Aspekte einer sozio-kulturellen Theorie Sozio-kulturelles Grundverständnis Soziales Handeln versus soziales System Die kulturelle Dimension der Gesellschaft Grundlegende sozio-kulturelle Faktoren Zur Methode einer sozio-kulturellen Analyse 134 v Methodische Zugänge und ihre Grenzen Bezugsrahmen einer kulturellen Analyse Vergleich der javanischen mit der westlichen Kultur Ambivalenz jeder Kultur Strategische Rolle der sozio-kulturellen Dimension "Brechnungseffekt" der sozio-kulturellen Wirklichkeit Zur Strategie sozio-kulturellen Wandels 144 Entwicklungspolitik "von oben" und "von unten" Grundaspekte entwicklungspolitischen Handelns Von der Entwicklungstheorie zur Entwicklungspolitik Entwicklungspolitik als "Kunst des Möglichen" Schwierigkeiten der Operationalisierung Konkretisierung der Entwicklungsziele Entwicklungspolitik und Entwicklungsplanung Entwicklungspolitik und politische Akteure Entwicklungspolitik zwischen Staat und Markt Entwicklungsplanung zwischen Pragmatik und Ideologie Entwicklungspolitik und Partizipation Zum Verständnis echter Partizipation Mißverständnisse und Grenzen der Partizipation Partizipation und "Kultur der Armut" Ansätze und Wege zu mehr Partizipation 163 Weltweite Entwicklungszusammenarbeit Entwicklungshilfe und Entwicklungszusammenarbeit Terminologische und politische Unscharfen Zwischen Interessenpolitik und Entwicklungsinteresse. 167

6 8.2 Entwicklungspolitik als globale Strukturpolitik Handlungsfelder einer globalen Strukturpolitik Mächtige Hindernisse und Widerstände Notwendigkeit einer Weltordnungspolitik Perspektiven sinnvoller Entwicklungshilfe Entwicklungshilfe im Kreuzfeuer der Kritik Hauptargumente gegen die Entwicklungshilfe Entwicklungspolitische Bilanz Kriterien sinnvoller Entwicklungszusammenarbeit Politikdialog versus politische Konditionalität Zivilgesellschaft und ihre Handlungsmöglichkeiten Zivilgesellschaft zwischen Wunsch und Wirklichkeit Handlungsmöglichkeiten an der Basis Lebensstil und Konsumverhalten 186 Literaturverzeichnis 189 Personenregister 203 Sachregister 206