Betreibermodelle für Solaranlagen und andere EE-Anlagen

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1 Betreibermodelle für Solaranlagen und andere EE-Anlagen HEADLINE PRÄSENTATIONSTITEL AUCH ZWEIZEILIG 6. Solartagung Rheinland-Pfalz Zukunft solar gestalten , Umwelt-Campus Birkenfeld

2 Themen 1. endura kommunal unser Unternehmenshintergrund, unsere Ziele, unsere Motivation 2. Rahmenbedingungen bei Planung, Bau und Betrieb erneuerbarer Energieanlagen 3. Drei Betreibermodellbeispiele aus der Praxis Vor- und Nachteile/Eigenschaften 1. endura kommunal 2. Rahmenbedingungen 3. Drei Betreibermodellbeispiele 1 Betreibermodelle für Solaranlagen und andere EE-Anlagen

3 HEADLINE PRÄSENTATIONSTITEL 1. Endura kommunal 1. Die endura kommunal GmbH AUCH ZWEIZEILIG 2. Rahmenbedingungen 3. Drei Beispiele

4 endura kommunal Unsere Herkunft Ausgründung der interdisziplinären Beratergruppe Sterr-Kölln & Partner mit Sitz in Freiburg, Berlin, Paris Seit über 15 Jahren im Bereich erneuerbare Energien tätig EE-Projekte im Wert von rund 4 Mrd. Euro in die Realisierung begleitet Zahlreiche Projekte für Banken, Projektentwickler, Investoren, Anlagenhersteller und Kommunen 3 Betreibermodelle für Solaranlagen und andere EE-Anlagen

5 endura kommunal Unser Leitbild Leitbild Kommunen in Ihrer Handlungsfähigkeit stärken Wertschöpfung vor Ort ermöglichen Im Fokus: die Interessenslage der Kommune Unsere Leitlinien In enger Kooperation mit der Kommune/dem Landkreis Integrativ und umfassend Unabhängig von politischen oder technologischen Konzepten Umsetzungsorientiert 4 Betreibermodelle für Solaranlagen und andere EE-Anlagen

6 2. HEADLINE Rahmenbedingungen PRÄSENTATIONSTITEL bei Planung, Bau AUCH und ZWEIZEILIG Betrieb erneuerbarer Energieanlagen 1. Endura kommunal 2. Rahmenbedingungen 3. Drei Beispiele

7 Rahmenbedingungen erneuerbare Energieanlagen Prozess-Schritte bis zur fertigen EE-Anlage Schritt 1 Schritt 2 Schritt 3 Schritt 4 Potentiale & Machbarkeit Planung & Finanzierung Bau der Anlagen Betrieb der Anlagen Zielfindung- und definition Basisdaten- Erhebung Bewertung Projektideen Projekt- Konzeptionierung Fördermittel& Finanzierung Betreiber- Gesellschaft(en) Akquisition Energieabnehmer Stromeinspeisung Sicherung Grundstücke/ Fläche/Biomasse Technische Detailplanung Auswahl Partner f. Bau & Anlagen Bau und Kontrolle Inbetriebnahme Laufendes Management Laufendes Monitoring Abrechnungswesen Instandhaltung & Reparaturen Beteiligung Öffentlichkeit Planungs- /Machbarkeitsrisiko Finanzierungsrisiko Akquisition Energieabnehmer Kostenrisiko Bau Verzögerungen Bau Partnerwechsel Ausfallrisiko Abrechnungsaufwand 6 Betreibermodelle für Solaranlagen und andere EE-Anlagen

8 Pachtvertrag Beratervertrag Rahmenbedingungen erneuerbare Energieanlagen Beteiligte Akteure und Vertragsbindungen Kreditgeber Banken Investoren Teilhaber Planer/Berater Externe Dienstleistung Eigenleistung Anlagenlieferant/ Bauunternehmer Industrie- und Bauunternehmen EVU/ Stromnetzbetreiber Stadt-/Gemeindewerke EVU Einspeisevertrag (EEG) Betreiber Liefervertrag Rohstoffe Rohstofflieferant z.b. Lokale/externe Forst- und Landwirte Anlagenbetreuer Landwirt Gebäudebesitzer Externer Dienstleister Grundstücks-/ Gebäudeeigentümer Gemeinde Unternehmen Privateigentümer Energiekunden Privathaushalte Gewerbe & Industrie

9 Rahmenbedingungen erneuerbare Energieanlagen Leitfragen bei der Suche nach dem richtigen Betreibermodell Welche Akteure sind beim Bau und Betrieb erneuerbarer Energieanlagen relevant? Wie hoch ist das Investitionsvolumen? Wie findet die Kapitalbeschaffung für die Errichtung der Anlagen statt? Wer trägt die Lasten und wer den Nutzen vom Bau der Anlagen? Wie groß ist der Kreis an Personen oder Institutionen, die aktiv beim Bau oder Betrieb der Anlagen partizipieren möchten?

10 Rahmenbedingungen erneuerbare Energieanlagen Motive für ein Betreibermodell Finanzielles Risiko soll beim Bau von EE-Anlagen auf Betreibergesellschaft übertragen werden Betreibergesellschaft soll das notwendige technische, juristische und Finanzierungs-Know-how einbringen Vertraglich gesicherte Lieferung von Energie zu festen Preisen Kommunale Haushalte werden nicht belastet Keine Pro-Kopf-Belastung, da Investitionen in der Bilanz der Betreibergesellschaft auftauchen Private Betreibergesellschaften unterliegen nicht der öffentlichen Ausschreibungspflicht Bei PV- und solarthermischen Anlagen: Einkaufskonditionen verbessern durch Zusammenschluss vieler Einzelbetreiber von PV-Anlagen zu einer Betreibergesellschaft/-gemeinschaft 9 Betreibermodelle für Solaranlagen und andere EE-Anlagen

11 HEADLINE PRÄSENTATIONSTITEL AUCH ZWEIZEILIG 3. Drei Betreibermodell-Beispiele aus der Praxis 1. Endura kommunal 2. Rahmenbedingungen 3. Drei Beispiele

12 Drei Betreibermodellbeispiele aus der Praxis Drei Betreibermodell- Beispiele Schritt 1 Schritt 2 Schritt 3 Schritt 4 Potentiale & Machbarkeit Planung & Finanzierung Bau der Anlagen Betrieb der Anlagen Energiegenossenschaft 50 kw PV-Anlage Schuldach & Feuerwehrhaus Energieliefer-Contracting Solarthermieanlage Wohngebäude (AG/GmbH) Projektgesellschaft Windenergieanlage Kooperationsmodell endura kommunal Kommunaleigene Betreibergesellschaft 11 Betreibermodelle für Solaranlagen und andere EE-Anlagen

13 Drei Betreibermodellbeispiele aus der Praxis Beispiel 1: 100kW-PV-Anlage Schuldach & Feuerwehrhaus Dach einer Schule und des Feuerwehrhauses bietet Platz für 100 kw Photovoltaik-Anlage Kommune verpachtet Dach an Bürger-Energiegenossenschaft Bürger-Energiegenossenschaft finanziert und betreibt die Anlage 12 Betreibermodelle für Solaranlagen und andere EE-Anlagen

14 Pachtvertrag Beratervertrag Drei Betreibermodellbeispiele aus der Praxis Beteiligte Akteure und Vertragsbindungen Planer/Berater Kreditgeber Örtliche Banken Bürgerinnen & Bürger Anlagenlieferant/ Bauunternehmer Lokaler Handwerker EVU/ Stromnetzbetreiber Stadt-/Gemeindewerke od.evu Einspeisevertrag (EEG) Bürgerenergiegenossenschaft Übernimmt Planung, Anlagenbetreuung & lfd. Betriebsführung Liefervertrag Rohstoffe Rohstofflieferant Anlagenbetreuer Energiekunden Grundstücks- /Gebäudeeigentümer Kommune 13 Betreibermodelle für Solaranlagen und andere EE-Anlagen

15 Drei Betreibermodellbeispiele aus der Praxis Vor- und Nachteile / Eigenschaften Bürgerenergiegenossenschaften Vor-/Nachteile Teilhaber sind Bürger Philosophie: Hohe Bürgerbeteiligung, gleichberechtigte Teilhabe Dadurch: breite Unterstützung in der Bevölkerung Sehr hohes Maß an Eigenleistung/Ehrenamt Weitere Anwendungsbeispiele: Nahwärmenetze, Windenergieanlagen Eigenschaften Stimmrecht: Pro Kopf Haftung: Auf Höhe der Einlage begrenzt (in Satzung festgelegt) Kapitalbeschaffung: bei Fremdkapital durch beschränkte Haftung evt. erschwert, üblicherweise hoher Eigenkapitalanteil Aufwand Buchhaltung: moderat, Unterstützung durch Genossenschaftsverband möglich 14 Betreibermodelle für Solaranlagen und andere EE-Anlagen

16 Drei Betreibermodellbeispiele aus der Praxis Mögliche weitere Form der Betreibergesellschaft GmbH & Co. KG Vor-/Nachteile GmbH mit wenigen Gesellschaftern übernimmt Geschäftsführung (meist Hauptakteure wie z.b. Biogaslandwirte, Contractoren) Kommanditisten sind häufig Bürger, die den Anteil als reine Geldanlage betrachten Meist Einbindung externer Dienstleister, die Planung, Erstellung, Betrieb der Anlagen und evt. des Netzes übernehmen Wenig Eigenleistung Eigenschaften Stimmrecht: Nach Höhe der Kapitaleinlage Haftung: Auf Höhe der Einlage begrenzt Kapitalbeschaffung: durch beschränkte Haftung evt. erschwert Aufwand Buchhaltung: hoch 15 Betreibermodelle für Solaranlagen und andere EE-Anlagen

17 Drei Betreibermodellbeispiele aus der Praxis Beispiel 2: Energieliefer-Contracting Solarthermieanlage Wohngebäude Kommune als Gebäudeeigentümer sucht klimafreundliche Wärmelieferung für Mehrfamilienhaus Kollektor-Anlage (221 m²) auf Mehrfamilienhaus Betrieb durch Contractor (GmbH/AG) Finanzierung zu 60 % über Fördermittel 16 Betreibermodelle für Solaranlagen und andere EE-Anlagen

18 Pachtvertrag Beratervertrag Drei Betreibermodellbeispiele aus der Praxis Beteiligte Akteure und Vertragsbindungen Kreditgeber KfW Kommune Planer/Berater Contractor od. evt. Lokale Hochschule Anlagenlieferant/ Bauunternehmer Professioneller Dienstleister (mit Referenzen) EVU/ Stromnetzbetreiber Einspeisevertrag (EEG) Contractinggesellschaft GmbH/AG übernimmt Planung, Projektsteuerung und lfd. Betrieb Liefervertrag Rohstoffe Rohstofflieferant Anlagenbetreuer Hausmeister Lokale Hochschule Energiekunden Wohnparteien Mehrfamilienhaus Grundstücks- /Gebäudeeigentümer Kommune 17 Betreibermodelle für Solaranlagen und andere EE-Anlagen

19 Drei Betreibermodellbeispiele aus der Praxis Mögliche Betreibergesellschaften Contracting GmbH Vor-/Nachteile Vorteile: geringes Risiko für Gebäudeeigentümer (Kommune), sichere Wärmelieferung, kein Aufwand Nachteile: Abhängigkeit vom Contractor Finanzierung fast ausschließlich über Eigen- und Bankenkapital, keine direkte Bürgerbeteiligung möglich Manchmal wird GmbH als kommunalrechtliche Ges. gewählt bei kommunalen Forfaitierungsmodellen Wenig/keine Eigenleistung Eigenschaften Stimmrecht: Geringer Einfluss der Kommune Haftung: übernimmt Contractor Kapitalbeschaffung: übernimmt Contractor bei kommunalrechtlicher Ges. über Forfaitierungsmodell einfacher Aufwand Buchhaltung: hoch 18 Betreibermodelle für Solaranlagen und andere EE-Anlagen

20 Drei Betreibermodellbeispiele aus der Praxis Beispiel 3: Kooperationsmodell endura kommunal Planung und Errichtung eines Windparks auf Gemarkung ländlicher Flächengemeinde Eine Windenergieanlage (WEA) wird im Rahmen einer eigenen Betreibergesellschaft für die Kommune mit entwickelt Nach Bau und Inbetriebnahme des Windparks geht Betreibergesellschaft der WEA in Besitz der Kommune zum Nennwert über 19 Betreibermodelle für Solaranlagen und andere EE-Anlagen

21 Pachtvertrag Beratervertrag Drei Betreibermodellbeispiele aus der Praxis Beteiligte Akteure und Vertragsbindungen Planungs- und Bauphase Kreditgeber KfW/Banken Evt. Kommune Planer/Berater endura kommunal & Partner Anlagenlieferant/ Bauunternehmer endura kommunal & Partner EVU/ Stromnetzbetreiber Einspeisevertrag (EEG) Betreibergesellschaft wird von endura kommunal gegründet, übernimmt Planung und Bau der Anlagen Liefervertrag Rohstoffe Rohstofflieferant Anlagenbetreuer Energiekunden Grundstückseigentümer Kommune Landwirt 20 Betreibermodelle für Solaranlagen und andere EE-Anlagen

22 Pachtvertrag Beratervertrag Drei Betreibermodellbeispiele aus der Praxis Beteiligte Akteure und Vertragsbindungen Betriebsphase Kreditgeber KfW/Banken Evt. Kommune Planer/Berater Endura kommunal & Partner Anlagenlieferant/ Bauunternehmer Endura kommunal & Partner EVU/ Stromnetzbetreiber Einspeisevertrag (EEG) Betreibergesellschaft übernimmt Betrieb und lfd. Betriebsführung Liefervertrag Rohstoffe Rohstofflieferant Anlagenbetreuer Energiekunden Grundstückseigentümer Kommune Landwirt 21 Betreibermodelle für Solaranlagen und andere EE-Anlagen

23 Drei Betreibermodellbeispiele aus der Praxis Mögliche Betreibergesellschaftsmodelle Kooperationsmodell mit kommunalrechtlicher GmbH oder GmbH & Co.KG oder Genossenschaft Vor-/Nachteile Kommune trägt keinerlei Risiko für Planung, Bau und Finanzierung der Anlage Nach Inbetriebnahme fließen Gewinne in kommunale Hand Förderung öffentlicher Belange Bürger (auch nicht ortsansässige Personen, Unternehmen) können bei Genossenschaft /GmbH&Co KG Teilhaber der Anlagen werden Wenig/keine Eigenleistung Eignet sich auch für alle anderen EE-Anlagen (Biomasse/Biogas, große PV- /Solarthermieanlagen, Nahwärmenetze, Geothermie ) Eigenschaften Stimmrecht: Je nach Form der Betreibergesellschaft Haftung: Nahezu keine, da endura kommunal Finanzierung übernimmt Kapitalbeschaffung: für Kommune irrelevant, da endura kommunal Kapitalbeschaffung übernimmt Aufwand Buchhaltung: je nach Form der Betreibergesellschaft gering bis hoch 22 Betreibermodelle für Solaranlagen und andere EE-Anlagen

24 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Kontaktdaten: HEADLINE PRÄSENTATIONSTITEL Rolf Pfeifer AUCH ZWEIZEILIG Dipl. Ing. (FH) endura kommunal GmbH Solar Info Center Emmy-Noether-Str Freiburg, Germany Tel Fax info@endura-kommunal.de