Hochwasserinformation und vorhersage: zentral informieren, dezentral handeln. Sebastian Spitzer, Bernd Mehlig

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1 Quelle: DWD Hochwasserinformation und vorhersage: zentral informieren, dezentral handeln Sebastian Spitzer, Bernd Mehlig Symposium 2014 Hochwasserrisikomanagement in Nordrhein-Westfalen 19.November 2014 Messe Essen Wiederaufbau Aufbauhilfe Verhaltensvorsorge Flächenvorsorge Risikovorsorge Vorbereitung Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz Bauvorsorge Technischer Hochwasserschutz Natürlicher Wasserrückhalt Informationsvorsorge Hochwasserereignis Abwehr Hilfe für Betroffene 1

2 Welche Informationen zur Hochwassereinschätzung nutzen? HW -Informationen auf Basis von Zuverlässigkeit der Prognosen Vorwarnzeit/ Reaktionszeit kleine Einzugsgebiete mittlere Einzugsgebiete große Einzugsgebiete vorhergesagten Niederschlägen + gemessenen Niederschlägen + gemessenen Wasserständen niedriger höher kürzer länger Hochwasserinformationen - gesetzliche Grundlagen aus wasserwirtschaftlicher Sicht EG-Richtlinie über die Bewertung und das Management von Hochwasserrisiken (Artikel 7) Die Hochwasserrisikomanagementpläne erfassen alle Aspekte des Hochwasserrisikomanagements, wobei der Schwerpunkt auf Vermeidung, Schutz und Vorsorge, einschließlich Hochwasservorhersagen und Frühwarnsystemen, liegt und die besonderen Merkmale des betreffenden Einzugsgebietes bzw. Teileinzugsgebietes berücksichtigt werden. 2

3 Hochwasserinformationen - gesetzliche Grundlagen aus wasserwirtschaftlicher Sicht EG-Richtlinie über die Bewertung und das Management von Hochwasserrisiken (Artikel 7) Die Wasserhaushaltsgesetz Hochwasserrisikomanagementpläne (WHG), 79, Abs. erfassen 2 alle Aspekte des Hochwasserrisikomanagements, wobei der Schwerpunkt auf Vermeidung, Schutz Wieund die zuständigen Vorsorge, einschließlich staatlichen Hochwasservorhersagen Stellen und die Öffentlichkeit und in den Frühwarnsystemen, liegt und die besonderen Merkmale des betreffenden Einzugsgebietes betroffenen Gebieten bzw. Teileinzugsgebietes im Übrigen über Hochwassergefahren, berücksichtigt werden. geeignete Vorsorgemaßnahmen und Verhaltensregeln informiert und vor zu erwartendem Hochwasser rechtzeitig gewarnt werden, richtet sich nach den landesrechtlichen Vorschriften. Hochwasserinformationen - gesetzliche Grundlagen aus wasserwirtschaftlicher Sicht EG-Richtlinie über die Bewertung und das Management von Hochwasserrisiken (Artikel 7) Die Wasserhaushaltsgesetz Hochwasserrisikomanagementpläne (WHG), 79, Abs. erfassen 2 alle Aspekte des Hochwasserrisikomanagements, wobei der Schwerpunkt auf Vermeidung, Wie Landeswassergesetz die zuständigen staatlichen Nordrhein-Westfalen Stellen und die (LWG), Öffentlichkeit 114 c in den Schutz und Vorsorge, einschließlich Hochwasservorhersagen und betroffenen Gebieten im Übrigen über Hochwassergefahren, geeignete Frühwarnsystemen, liegt und die besonderen Merkmale des betreffenden Vorsorgemaßnahmen Die oberste Wasserbehörde und Verhaltensregeln regelt durch informiert Verwaltungsvorschrift und zu erwartendem das Meldeund Warnsystem Einzugsgebietes bzw. Teileinzugsgebietes berücksichtigt werden. Hochwasser rechtzeitig gewarnt werden, richtet sich nach den landesrechtlichen Vorschriften. zum Schutz der Bevölkerung, von Industrie und Gewerbe. 3

4 Hochwasserinformationen - gesetzliche Grundlagen aus wasserwirtschaftlicher Sicht EG-Richtlinie über die Bewertung und das Management von Hochwasserrisiken (Artikel 7) Die Wasserhaushaltsgesetz Hochwasserrisikomanagementpläne (WHG), 79, Abs. erfassen 2 alle Aspekte des Hochwasserrisikomanagements, wobei der Schwerpunkt auf Vermeidung, Wie Landeswassergesetz die zuständigen staatlichen Nordrhein-Westfalen Stellen und die (LWG), Öffentlichkeit 114 c in den Schutz und Vorsorge, einschließlich Hochwasservorhersagen und betroffenen Gebieten im Übrigen über Hochwassergefahren, geeignete Die Frühwarnsystemen, Runderlass oberste Wasserbehörde Hochwasserkrisenmanagement liegt und regelt die besonderen durch Verwaltungsvorschrift Merkmale in Nordrhein-Westfalen des betreffenden das Melde- des und Vorsorgemaßnahmen und Verhaltensregeln informiert und vor zu erwartendem Warnsystem Einzugsgebietes zum bzw. Schutz Teileinzugsgebietes der Bevölkerung, berücksichtigt von Industrie und werden. Gewerbe. Hochwasser MKULNV rechtzeitig und MIK vom gewarnt werden, richtet sich nach den landesrechtlichen Vorschriften. [ ] Die Einschätzung bezüglich der Entwicklung eines Hochwassers erfolgt auf der Basis von Wasserstandsinformationen. Über die Internetseite Hochwassermeldedienst des LANUV sind entsprechende Informationen zu einzelnen Gewässern verfügbar. [ ] Hochwassermelde- und warndienst in NRW Aufgabe der Bezirksregierungen als Obere Wasserbehörden Grundlage: Hochwassermeldeordnung dezentral als Verfügung der Bezirksregierungen operative Aufgabenwahrnehmung durch die in den Meldeordnungen benannten Stellen LANUV unterstützt mit Information Hydrologische Messdaten Prognose- /Vorhersagedaten DWD-Daten weiterführende Informationen Hydrologische Lagebewertung 4

5 Was bedeuten die Informationsstufen? Informationsstufe 1 Ggfs. Ausuferung des Gewässers, land- und forstwirtschaftliche Flächen können überflutet werden; leichte Verkehrsbehinderungen auf Hauptverkehrs- und Gemeindestraßen sind möglich. Informationsstufe 2 Gefahr der Überflutung einzelner bebauter Grundstücke oder Keller; Sperrung überörtlicher Verkehrsverbindungen oder vereinzelter Einsatz der Wasser- oder Dammwehr (Feuerwehr, Katastrophenschutz) möglich. Informationsstufe 3 Bebaute Gebiete können in größerem Umfang überflutet werden; Einsatz der Wasser- oder Dammwehr (Feuerwehr, Katastrophenschutz) in großem Umfang möglich. Welche Informationen werden durch das LANUV bereitgestellt? Beteiligung am Länderübergreifenden Hochwasserportal Überblick zur Hochwassersituation in Deutschland NRW meldet stündlich Überschreitung von Informationsstufen Verlinkung zu den Informationsangeboten der Bundesländer Version für mobile Endgeräte (z. B. Smartphones) verfügbar 5

6 Welche Informationen werden durch das LANUV bereitgestellt? Länderübergreifendes Hochwasserportal HYGON Überblick zur Hochwassersituation in Deutschland aktuelle Messwerte zu NRW meldet stündlich Überschreitung Wasserstand von Niederschlag Informationsstufen Version Wassertemperatur für mobile Endgeräte (Smartphones) tabellarische und verfügbar Kartenübersicht bei Überschreiten von Informationsstufen hydrologische Lageberichte bei Hochwasser Version für mobile Endgeräte (z. B. Smartphones) verfügbar Welche Informationen werden durch das LANUV bereitgestellt? Länderübergreifendes Hochwasserportal HYGON Überblick zur Hochwassersituation in Deutschland Leitstellentool aktuelle Messwerte zu NRW meldet stündlich Überschreitung Wasserstand innerhalb des Behördennetzwerkes NRW von Niederschlag Informationsstufen aktuelle Messwerte zu Version für mobile Endgeräte tabellarische Wasserstand und Kartenübersicht bei (Smartphones) Überschreiten von verfügbar Niederschlag Informationsstufen Hydrologische Kennzeichnung Lageberichte der Messstellen bei beim Hochwasser Überschreiten von Informationsstufen Version zusätzliche für mobile Informationen Endgeräte zum Status und (Smartphones) Betrieb der Messstellen verfügbar 6

7 Was sind weitere wichtige Informationsquellen? (Sondergesetzliche) Wasserverbände in NRW aktuelle Messwerte zu Wasserstand Niederschlag wichtige Messstellen sind bereits in HYGON verlinkt / verfügbar Was sind weitere wichtige Informationsquellen? (Sondergesetzliche) Wasserverbände in NRW aktuelle Deutscher Messwerte Wetterdienst zu (DWD) amtliche Wasserstand Wetterwarnungen (Starkregen, Dauerregen, Niederschlag Gewitter) wichtige Warnlagebericht Messstellen für NRW sind bereits in HYGON verlinkt aktuelle Radarbilder 7

8 Was sind weitere wichtige Informationsquellen? (Sondergesetzliche) Wasserverbände in NRW Deutscher aktuelle Messwerte Wetterdienst zu (DWD) FeWIS amtliche Wasserstand und Wetterwarnungen WaWIS (DWD) (Starkregen, Dauerregen, Niederschlag Gewitter) Behördenzugang (Registrierung wichtige Warnlagebericht Messstellen für NRW erforderlich) sind bereits in HYGON aktuelle Radarbilder verlinkt Niederschlagsprognosen Warnübersicht Vorwarnungen Was sind weitere wichtige Informationsquellen? (Sondergesetzliche) Wasserverbände in NRW Deutscher aktuelle Messwerte Wetterdienst zu (DWD) FeWIS amtliche Wasserstand und Wetterwarnungen WaWIS (DWD) (Starkregen, Dauerregen, Niederschlag Gewitter) Hochwassermeldezentrum Behördenzugang (Registrierung Rhein wichtige Warnlagebericht Messstellen für NRW erforderlich) sind bereits in HYGON aktuelle Hochwassermeldungen Radarbilder für den Niederschlagsprognosen verlinkt Niederrhein Warnübersicht Messwerte Wasserstand Vorwarnungen Prognose Wasserstandsentwicklung Lageberichte bei Hochwasser 8

9 Ausblick Einsatz von Modelltechnik zur Abschätzung der Wasserstandsentwicklung technische Voraussetzungen beim LANUV werden geschaffen Übernahme eines Modells aus Rheinland-Pfalz (für die Sieg) nicht-operationeller Testbetrieb der Einsatz von Modelltechnik für weitere Einzugsgebiete wird geprüft Ausblick Weiterentwicklung des Leitstellentools (Behördennetzwerk)... stündlich Radarniederschlagsbilder für NRW letzte Stunde vergangene 24 Stunden Kartendarstellung tabellarische Auswertung für Pegeleinzugsgebiete 9

10 Ausblick Weiterentwicklung des Leitstellentools (Behördennetzwerk)... stündlich Radarniederschlagsbilder NRW aufbereitete letzte Stunde Niederschlagsvorhersagen des DWD vergangene für NRW24 Stunden tabellarische Vorhersagezeitraum Auswertung bis für zu 174h Pegeleinzugsgebiete Kartendarstellung tabellarische Auswertung für Pegeleinzugsgebiete... Ausblick Weiterentwicklung des Leitstellentools (Behördennetzwerk) >40mm in 1h >25mm in 1h >15mm in 1h >10mm in 1h >40mm in 12h >25mm in 6h >10mm in 6h >5mm in 1h stündlich Radarniederschlagsbilder NRW aufbereitete letzte Stunde Niederschlagsvorhersagen des DWD vergangene für NRW24 Stunden tabellarische Auswertung für aufbereitete Vorhersagezeitraum Daten aus Ensemblevorhersagen Kartendarstellung des DWD tabellarische Wahrscheinlichkeit Auswertung für ausgewählte für 27h und 174h Pegeleinzugsgebiete Pegeleinzugsgebiete Niederschlagsintensitäten Kartendarstellung >25mm in 12h >20mm in 1h >5mm in 6h 10