Planung 19. April ZVV Fahrplanverfahren / Stellungnahme

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1 Planung 19. April 2017 GR V2.2 ZVV Fahrplanverfahren / Stellungnahme Mit Schreiben vom 2. Februar 2017 lud der Zürcher Verkehrsverbund ZVV die Gemeinden und weitere Planungsträger ein, das Verbundfahrplanprojekt öffentlich aufzulegen. Das Gemeindegebiet von Küsnacht ist von den folgenden Änderungen betroffen: Linie Tage Änderungen S-Bahn S6 Mo-So Minutenanpassungen von Herrliberg-Feldmeilen bis Tiefenbrunnen in Fahrtrichtung Baden. Abfahrt in Küsnacht neu zu den Minuten.16 /.46. (statt.17 /.47) und in Goldbach.17 /.47 (statt.18 /.48). S20 Mo-Fr Ab Juni 2019 verkehrt die neue S-Bahnlinie S20 in den Hauptverkehrszeiten am Morgen von Stäfa nach Hardbrücke und am Abend von Hardbrücke nach Stäfa, mit Halt in Männedorf, Meilen, Küsnacht, Stadel hofen und Zürich HB. Die S20 dient als Entlastung der sehr stark besetzten S7 von Stäfa bis Stadelhofen. Sie kann erst nach Abschluss der Bauarbeiten in Herrliberg-Feldmeilen im Juni 2019 in Betrieb genommen werden. Buslinien Die S20 umfasst sieben Kurse pro Tag, vier am Morgen und drei am Abend, je nur in der Lastrichtung. Betriebszeiten: Stäfa ab 6:38, 7:08, 7:38, 8:08 Uhr Hardbrücke ab 16:52, 17:22, 17:52 Uhr. Abfahrt in Küsnacht:.23 /.53 in Richtung Zürich, 06. /.36 in Richtung Meilen. Fahrzeit nach Zürich sieben (Stadelhofen) bzw. zehn Minuten (HB). 912 Mo-Fr Neue Abfahrtszeiten zu den Hauptverkehrszeiten (ca. 6 8 Uhr morgens, Uhr abends) zur Behebung von Kapazitätsengpässen. Die Anschlüsse am Bahnhof Tiefenbrunnen auf die S6 und S16 werden neu in der Hauptverkehrszeit in beiden Richtungen mit der Linie 916 gewährleistet. Die Anschlüsse von / nach Itschnach an die S-Bahn werden stattdessen mit der Linie 919 über den Bahnhof Küsnacht sichergestellt. Diese Verbindung wird jedoch nur alle 30 Minuten angeboten, im Gegensatz zum heutigen Anschluss am Bahnhof Tiefenbrunnen, der alle 15 Minuten besteht. In der "Taktlücke" erfolgt der Anschluss an die S-Bahn entweder an Obere Dorfstrasse Küsnacht T

2 der Haltestelle Zürich, Opernhaus (Stadelhofen), zwischen Schiedhaldenstrasse und Tiefenbrunnen auf die Linie 916 mit einer Wartezeit von 7.5 Minuten oder mit einer Wartezeit von Minuten am Bahnhof Tiefenbrunnen. 916 Mo-Fr Neue Abfahrtszeiten zu den Hauptverkehrszeiten mit Anschlüssen auf und von der S-Bahn in Tiefenbrunnen. Reisende von / nach dem Allmendquartier verfügen neu in den Hauptverkehrszeiten alle 15 Minuten über einen Anschluss an die S-Bahn im Bahnhof Tiefenbrunnen. Aufgrund der neuen Abfahrtszeiten erfolgt der erste Kurs ab der Allmend bereits um 06:16 Uhr statt 06:23 Uhr. Somit besteht neu ein früherer Anschluss an die S-Bahn im Bahnhof Tiefenbrunnen Richtung Zürich oder allenfalls bereits am Bahnhof Küsnacht (Obere Heslibachstrasse) in Richtung Zürich und Herrliberg-Feldmeilen. 918 Mo-Fr Aufgrund der neuen Abfahrtszeiten der Linie 916 entfällt der Anschluss von der Linie 918 auf die Linie 916 an der Haltestelle Obere Heslibachstrasse in den Hauptverkehrszeiten (Wartezeit neu 9 10 Minuten). Dafür ist neu ein Umsteigen von der Linie 916 auf die Linie 918 ins Zentrum von Küsnacht möglich. Für die S16, die Forchbahn (S18) und die Kurse der Zürichsee Schifffahrt ZSG sind gegenüber dem aktuell gültigen Fahrplan keine Änderungen vorgesehen. Begehren / Anträge Im Rahmen der öffentlichen Auflage des Verbundfahrplanprojekts vom 13. bis 29. März 2017 sind zwei Stellungnahmen mit folgenden Begehren eingegangen: 1 Railgate AG, 8700 Küsnacht 1.1 Anbindung zum Flughafen Zürich-Kloten, auch für frühe Abflüge Die direkte Anbindung zum Flughafen Zürich ist ein entscheidendes Kriterium bezüglich der Standortattraktivität. Mit der halbstündlichen Verbindung mit der S16 ist dies gut erfüllt. In den letzten Jahren haben die Fluggesellschaften das Angebot der Frühabflüge (zwischen 06:20 und 07:00 Uhr) ausgedehnt. Damit auch diese Flüge mit dem öffentlichen Verkehr erreicht werden können, soll ein Zusatzkurs der S16 mit Ankunft um 05:29 Uhr am Flughafen / Abfahrt um 5:01 in Küsnacht eingeführt werden. Ab Ziegelbrücke via linkes Seeufer besteht bereits eine Verbindung in dieser Fahrlage. Aktuell besteht die früheste Verbindung vom rechten Seeufer um 5:31 ab Küsnacht mit Ankunft um 5:59 Uhr am Flughafen. Stellungnahme der Gemeinde: Der Gemeinderat unterstützt den Antrag. Analog zur S2 am linken Seeufer soll auch für die S16 ein Frühkurs mit Ankunft um 05:29 Uhr am Flughafen eingeführt werden. Ein solches Angebot ist für Flugpassagiere und Arbeitnehmende am Flughafen von grosser Bedeutung und wird auch vom Flughafen selbst gewünscht. GR vom 19. April

3 1.2 Schliessung Angebotslücke zwischen Abend- und Nachtangebot am Wochenende In den Nächten mit dem attraktiven Nachtnetz besteht zwischen dem regulären Abendangebot und dem Nachtnetz eine kleine Angebotslücke. Zwischen dem letzten Kurs des regulären Fahrplans und dem ersten Kurs des Nachtnetzes beträgt der Abstand am Bahnhof Stadelhofen bzw. am Bellevue 37 (Bus) bzw. 38 Minuten (S-Bahn) anstelle des üblichen Halbstundentaktes. Daher ist die Einführung folgender Verbindungen am Wochenende zu prüfen: Verlängerung der S6 mit Abfahrt um 00:30 Uhr ab Zürich HB nach Küsnacht ZH (endet heute in Zürich-Tiefenbrunnen). Zusätzlicher Kurs der Linie 916 um 00:35 Uhr ab Bellevue Stellungnahme der Gemeinde: Das Begehren ist nach Ansicht des Gemeinderates nicht mit einem verhältnismässigen Aufwand umsetzbar. 1.3 Schliessung der Taktlücke um 05:46 Uhr nach Zürich HB Im Frühangebot ab Küsnacht ZH besteht mit der fehlenden Verbindung der S6 um 05:46 Uhr in Richtung Zürich HB Baden eine Taktlücke. Mit der Schliessung dieser Taktlücke könnten einige Verbindungen (Romanshorn, St. Gallen, Lugano, Milano, Chur, ) der 6 Uhr-Spinne in Zürich HB schlanker angeboten werden. Stellungnahme der Gemeinde: Der Gemeinderat unterstützt den Antrag. Die im Begehren erwähnten Verbindungen ab Zürich HB können zwar auch mit der S16, die um 5:31 Uhr in Küsnacht abfährt, erreicht werden, allerdings steigt dann die Reisezeit um jeweils 15 Minuten an. Das rechte Zürichseeufer ist weder mit einer Nationalstrasse (Autobahn) noch mit Zügen des Fernverkehrs direkt erschlossen. Umso wichtiger sind deshalb schlanke Verbindungen und Anschlüsse mit der S-Bahn an die Fernverkehrsverbindungen im Hauptbahnhof Zürich. 1.4 Angebot auf der Linie 916 an Sonntagen Im Gebiet Allmend ist in letzter Zeit neuer Wohnraum entstanden. Damit diese neuen Bewohner auch ein attraktives Angebot des öffentlichen Verkehrs vorfinden, soll das Angebot auf der Linie 916 an Sonntagen analog dem heutigen Samstagsfahrplan ausgerichtet werden, d.h. mit direkten Kursen nach Zürich Bellevue ohne Umsteigen an der Haltestelle Schiedhaldenstrasse. Damit könnte als Nebennutzen am Sonntagabend nach 21:00 Uhr, analog den anderen Wochentagen, alle 15 Minuten eine Transportkette Zürich Küsnacht (mit Umstieg in Zürich-Tiefenbrunnen) angeboten werden. Stellungnahme der Gemeinde: Der Gemeinderat unterstützt den Antrag. Die Erschliessung des Quartiers Allmend wird mit der Einführung von Gelenkbussen auf der Linie 916 und dem Anschluss an die S-Bahn in Tiefenbrunnen in den Hauptverkehrszeiten gestärkt. Eine Anpassung des ÖV-Angebots an Sonntagen erscheint vor diesem Hintergrund folgerichtig und konsequent. 2 Quartierverein Allmend 2.1 Anbindung des Quartiers Allmend an das Dorfzentrum und Anschlüsse an die S-Bahn AnwohnerInnen aus dem Quartier Allmend, die kein Auto haben und einkaufen wollen, müssen heute mit dem Bus bei der Haltestelle Obere Heslibachstrasse oder Oberwachtstrasse aussteigen und dann zu Fuss zu den Grossverteilern im Ortszentrum gehen. Ohne Einkäufe geht das GR vom 19. April

4 noch gut. Aber mit schweren Einkaufstauschen ist dieser Weg für viele namentlich für ältere Leute nicht mehr tragbar. Im einen Fall müssen insgesamt 700 Meter und im anderen Fall 540 Meter zur Haltestelle zurückgelegt werden. Wer vom Bus möglichst rasch auf einen Zug in die Stadt Zürich oder weiter umsteigen will, muss die gleiche Wegstrecke zurücklegen und die Anschlüsse auf den Zug oder auf den Bus bei der Rückkehr sind nicht optimal. Daher müssen weitere Wartezeiten in Kauf genommen werden Aus diesen Gründen wird beantragt, dass geprüft wird, ob und wie die Buslinie 916 aus dem Quartier Allmend direkt ins Zentrum oder zumindest näher ins Zentrum geführt werden könnte. Stellungnahme der Gemeinde: Der Gemeinderat ist sich bewusst, dass die Anbindung des Quartiers Allmend an das Dorfzentrum und an die S-Bahn im Moment nicht direkt erfolgt und somit etwas umständlich ausfällt. Die vorgesehenen Änderungen im Fahrplan 2018/19 bringen für Reisende von und nach der Allmend jedoch wesentliche Verbesserungen: In den Hauptverkehrszeiten sind die Anschlüsse an die S-Bahn neu am Bahnhof Tiefenbrunnen alle 15 Minuten gewährleistet. Zudem entsteht zu den Hauptverkehrszeiten ein neuer Anschluss an die Linie 918 an der Haltestelle Obere Heslibachstrasse (Vier Minuten Wartezeit), womit eine rasche Verbindung ins Dorfzentrum entsteht. Eine direkte Führung der Linie 916 ins Dorfzentrum erachtet der Gemeinderat nicht als sinnvoll, weil sie entweder eine Zusatzschlaufe auf der Route nach Zürich oder eine Abkehr von der Erschliessung von Küsnacht via Zollikon Zürich-Tiefenbrunnen zur Folge hätte. Der Gemeinderat regt jedoch an, dass das marktverantwortliche Unternehmen VBZ einen Anschluss von der Linie 916 auf die Linie 919 an der Haltestelle Oberwacht prüft. Die Busse fahren im neuen Fahrplan 2018/19 ausserhalb der Hauptverkehrszeiten beide zu den Minuten 05. bzw. 35, so dass ein regulärer Anschluss allenfalls machbar wäre. 3 Weitere Begehren Aus der Küsnachter Bevölkerung wurden 2016, unabhängig von der öffentlichen Auflage, weitere Begehren geäussert, die das Angebot des öffentlichen Verkehrs im Gemeindegebiet betreffen. 3.1 Ausdehnung der Betriebszeiten der Buslinie 918 am Abend und am Sonntag Damit das Heslibachquartier auch am Abend und am Wochenende mit öffentlichen Verkehrsmitteln erschlossen wird, seien die Betriebszeiten entsprechend auszudehnen. Stellungnahme der Gemeinde: Der Gemeinderat unterstützt den Antrag. Das Heslibachquartier ist dicht besiedelt und soll gemäss dem Entwurf des regionalen Richtplans Pfannenstil durchgehend im Minuten-Takt erschlossen werden. 3.2 Ausdehnung der Betriebszeiten der Buslinie 919 am Abend und am Sonntag Am Abend und am Sonntag besteht für die Bevölkerung von Itschnach keine direkte ÖV-Verbindung ins Zentrum von Küsnacht. Deshalb seien die Betriebszeiten der Linie 919 entsprechend bis Fahrplanschluss (Anschluss an die letzte S16 aus Zürich) zu erweitern. GR vom 19. April

5 Stellungnahme der Gemeinde: Der Gemeinderat unterstützt den Antrag. Eine direkte Verbindung von Itschnach ins Ortszentrum entspricht auch am Abend und an Sonntagen einem wichtigen Bedürfnis der Bevölkerung. Über hundert Mitarbeitende, Gäste und Besucher der Pflegezentren und Sportstätten in Itschnach sind auf die öffentliche Erschliessung an Randzeiten, am Wochenende und an Feiertagen angewiesen. Zudem stellt die Buslinie 919 auch für die AnwohnerInnen aus der Forch die schnellste Verbindung ins Ortszentrum von Küsnacht dar. 3.3 Verbindung Flughafen Zürich Forch, Anschluss am Bahnhof Stadelhofen Aufgrund der Abfahrtszeiten der Forchbahn am Bahnhof Stadelhofen sind für die Fahrt vom Flughafen in die Forch lange Wartezeiten und mehrere Umsteigevorgänge in Kauf zu nehmen. Diese Situation wird am späteren Abend noch verschärft, so dass bei einzelnen Verbindungen eine Reisezeit von über einer Stunde entsteht. Die Abfahrtszeit der Forchbahn am Bahnhof Stadelhofen sei deshalb so zu legen, dass ein regulärer Anschluss auf die S16 erfolgt. Stellungnahme der Gemeinde: Das Anliegen ist nachvollziehbar, insbesondere, weil am Abend auch keine Verbindung von Küsnacht via Zumikon in die Forch besteht (s. 3.2). Er ersucht den ZVV, bei den letzten Kursen der S18 am Abend eine Verschiebung um einige Minuten zu prüfen, um den Anschluss zu gewährleisten. 3.4 Vorverlegung erster Kurs Linie 916 ab Küsnacht, Allmend Der erste Kurs der Linie 916 sei vorzuverlegen, damit am Bahnhof Küsnacht ein Anschluss auf die S16 mit Abfahrt um 06:31 Uhr entsteht. Stellungnahme der Gemeinde: Dieses Begehren wird mit den vorgesehenen Änderungen bereits erfüllt. 3.5 Kapazitätserweiterungen Linien 912 / 916 Die Busse der Linien 912 und 916 sind in den Hauptverkehrszeiten überlastet. Teilweise ist es Fahrgästen nicht mehr möglich, einzusteigen. Deshalb sei rasche Abhilfe gefordert. Stellungnahme der Gemeinde: Dieses Begehren wird mit dem Abtausch der Fahrplanlage der Buslinien 912 und 916 sowie mit dem Einsatz von Gelenkbussen auf der Linie 916 bereits erfüllt. Erwägungen Die Minutenanpassungen der Abfahrtszeiten der S6 in Richtung Zürich haben keine Auswirkungen auf die Qualität von Anschlüssen und Verbindungen. Deshalb bestehen zur dieser Fahrplanänderung keine Bemerkungen von Seiten der Gemeinde. Die Einführung der S20 im Juni 2019 sorgt für die Küsnachter Bevölkerung während der Hauptverkehrszeiten für zusätzliche und schnellere Verbindungen von und nach Zürich. Da die neue Linie auf einige wenige Kurse in der jeweiligen Lastrichtung beschränkt ist, entsteht für die Arbeitsplätze in Küsnacht indessen kein zusätzlicher Nutzen. Deshalb ist eine Ausweitung der S20 auf einige Kurse gegen die Lastrichtung zu prüfen. Mit einer solchen Massnahme könnte die Verschlechterung der Anschlüsse via Bahnhof Stadelhofen ins obere Glatttal und ins Zür- GR vom 19. April

6 cher Oberland, die seit der Fahrplanperiode 2016/17 zu verzeichnen ist, teilweise wieder aufgewogen werden und das rechte Zürichseeufer für die Ansiedlung von Arbeitsplätzen attraktiver gemacht werden. Als Ergänzung zur S20 regt der Gemeinderat einen zusätzlichen Frühkurs der S16 (s. 1.1) sowie die Schliessung der Taktlücke der S6 um 05:46 Uhr (s. 1.3) an. Der Abtausch der Abfahrtszeiten der Linie 912 mit der Linie 916 in den Hauptverkehrszeiten stellt den Versuch dar, ohne teure Zusatzkurse die aktuellen Kapazitätsengpässe zwischen Zürich-Tiefenbrunnen und Küsnacht zu beheben. Zusätzlich kommen nun auch auf der Linie 916 Gelenkbusse zum Einsatz. Es wird jedoch in Kauf genommen, dass in den Hauptverkehrszeiten der Anschluss von Itschnach an die S-Bahn nur noch alle 30 Minuten via Bahnhof Küsnacht besteht. Zudem wird der Fahrplan der Linie 912 "unübersichtlicher", weil die Abfahrtzeiten zwischen Haupt- und Nebenverkehrszeiten variieren. Für die Linie 916 in die Allmend erfolgt eine Vereinfachung des Fahrplans, weil der Grundtakt nur noch zwischen Werktagen inkl. Samstag und dem Sonntag variiert, jedoch nicht mehr innerhalb des Tages. Zudem wird der Anschluss des Quartiers Allmend an die S-Bahn zu den Hauptverkehrszeiten verbessert und vereinfacht. In der Summe scheinen somit die Vorteile zu überwiegen. Der Gemeinderat wird jedoch genau beobachten, ob die Massnahmen die angestrebte bessere Verteilung der Fahrgäste auf die Linien 912, 916 und 919 bewirken. Der Anschluss an der Oberen Heslibachstrasse von der Linie 918 (Richtung Bahnhof) auf die Linie 916 (Richtung Zürich Bellevue) entfällt montags bis freitags zu den Hauptverkehrszeiten aufgrund der neuen Abfahrtszeiten der Linie 916. Gemäss Auskunft des marktverantwortlichen Unternehmens VBZ nutzen bisher jedoch nur 1-2 Personen pro Stunde diesen Anschluss. Dafür entsteht in den Hauptverkehrszeiten neu ein Anschluss von der Linie 916 (Richtung Zürich Bellevue) auf die Linie 918 (Richtung Bahnhof), womit für die Bevölkerung des Quartiers Allmend eine Verbindung ins Dorfzentrum sichergestellt wird, was vom Quartierverein Allmend (s. 2.1) gewünscht wird. Um die Anbindung des Quartiers Allmend an das Dorfzentrum weiter zu verbessern, regt der Gemeinderat an, dass zumindest ausserhalb der Hauptverkehrszeiten ein Anschluss der Linie 916 auf die Linie 919 an der Haltestelle Oberwacht geprüft wird. Die ÖV-Erschliessung am Abend und an den Sonntagen in den Quartieren Forch, Itschnach, Heslibach und teilweise Allmend ist verbesserungswürdig. Deshalb beantragt der Gemeinderat eine Ausdehnung der Betriebszeiten der Linien 918 sowie 919 am Abend und an Sonntagen bzw. der Linie 916 an Sonntagen (s. 1.2, 1.4 und ). Zudem regt der Gemeinderat an, die Abfahrtszeiten der letzten Kurse der S18 am Bahnhof Stadelhofen nach Zollikerberg, Zumikon, Forch und Egg so zu legen, dass die Anschlüsse vom Flughafen gewährleistet sind. Beschluss - auf Antrag des Vorstehers Planung: 1. Zum Verbundfahrplanprojekt wird im Sinne der Erwägungen und der Anträge Stellung genommen. 2. Mitteilung [ ] GR vom 19. April

7 Für richtigen Auszug Catrina Erb Pola Gemeindeschreiberin GR vom 19. April