EU Roaming-Regulierung gefährdet Telekommunikations-Standort Österreich

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1 1. Pressehintergrundgespräch EU Roaming-Regulierung gefährdet Telekommunikations-Standort Österreich Wien, 6. November 2008

2 Am Podium Prof. Dr. Jörn Kruse Institut für Wirtschaftspolitik, Helmut-Schmidt-Universität Hamburg Hannes Ametsreiter CMO mobilkom austria und Telekom Austria Wolfgang Kniese CFO T-Mobile Austria Michael Krammer CEO Orange Austria Moderation: Elisabeth Mattes Konzernsprecherin Telekom Austria Group Unternehmenssprecherin mobilkom austria

3 Ausgangssituation

4 Regulierung der Preisobergrenzen in der EU 4 Obergrenzen für getätigte Anrufe (in Euro) Obergrenzen für eingehende Anrufe (in Euro) seit September ,49 0,24 seit September ,46 0,22 ab September ,43 0,19 Neuer EU-Vorschlag zum 1. Juli ,40 0,16 zum 1. Juli ,37 0,13 zum 1. Juli ,34 0,10 Bei Roaming-Endkunden-Preisen sollen die bisherigen Preisobergrenzen (excl. MwST) für getätigte Anrufe und für eingehende Anrufe in den Jahren noch weiter gesenkt werden.

5 Regulierung der Vorleistungspreise bei Voice-Roaming 5 Preise (in ) seit September ,30 seit September ,28 ab September ,26 Neuer EU-Vorschlag zum 1. Juli ,23 zum 1. Juli ,20 zum 1. Juli ,17 Auch bei den Vorleistungs-Preisen wurden weitere Senkungen angekündigt. Ebenso gibt es Bestrebungen zur Regulierung von SMS, Daten und der Taktung. Jörn Kruse Roaming-Regulierung 2008

6 Ist die Roaming-Regulierung für die Kunden vorteilhaft? nur auf den ersten Blick (ebenso wie die Regulierung der Terminierungsentgelte) Da intensiver Wettbewerb der Anbieter in Österreich Wasserbett-Effekt (Erhöhung anderer Preise bzw. Senkung der Handy- Subventionen) Gemeinkostendeckung über Ramsey-Preise ebenso wie Restaurants, Einzelhandel

7 Ist die Roaming-Regulierung ökonomisch gerechtfertigt? Klassische Begründungen für Preis-Regulierung Monopol? Bottleneck? Kollektive Marktbeherrschung? sind auf den Roaming-Märkten nicht gegeben, da intensiver Wettbewerb mehrerer Netze Fazit: EU-Preisregulierung bei Roaming ist ökonomisch nicht gerechtfertigt

8 Wirkung der Roaming-Regulierung für die Netzbetreiber

9 Entwicklung am österreichischen Gesamtmarkt 9 30,00% 22,80% 20,00% 10,00% 0,00% -10,00% -20,00% Minuten gesamt Umsätze gesamt Umsatz pro Minute -11,20% -18,30% Nutzung steigt mit sinkenden Preisen. -30,00% Basis: Daten der Betreiber mobilkom austria, T-Mobile und Orange Vergleich 1. Halbjahr 2007 mit 1. Halbjahr 2008

10 Entwicklung Sprachroaming 10 50,00% 25,00% 0,00% 3,70% 10,30% Trotz sinkender Durchschnittspreise sind prognostizierte Nutzungssteigerungen nicht eingetreten. -25,00% Aktive Roaming Minuten Passive Roaming Minuten Umsätze aus Roaming- Telefonie (aktiv) Umsätze aus Roaming- Telefonie (passiv) Umsatz pro Minute (aktiv): - 43,6% Umsatz pro Minute (passiv): - 43,1% -50,00% -40,30% -37,40% Basis: Daten der Betreiber mobilkom austria, T-Mobile und Orange Vergleich 1. Halbjahr 2007 mit 1. Halbjahr 2008

11 Entwicklung bei Vorleistungen 40% 20% 24,00% Aufgrund der Situation als Tourismusland sind die Umsatzeinbußen bei den Vorleistungen signifikant hoch. 0% -20% Minuten gesamt Umsätze Und das trotz Steigerung der Minuten aufgrund der guten Wintersaison und der Fußball EM Umsatz pro Vorleistungsminute: -44,8 % -31,40% -40% Basis: Daten der Betreiber mobilkom austria, T-Mobile und Orange Vergleich 1. Halbjahr 2007 mit 1. Halbjahr 2008

12 EBITDA Entwicklung Im Halbjahresverleich ist das (Gesamt) EBITDA deutlich gesunken (- 8 %). Der durch die Roamingverordnung ausgelöste Rückgang betrug 81,5 Millionen Euro. (Werte bis Ende September 2008) Basis: Daten der Betreiber mobilkom austria, T-Mobile und Orange

13 Entwicklung Investments und Mitarbeiter , , HJ HJ HJ HJ 2008 Investments in Mio Euro: 42,2 % Anzahl Mitarbeiter gesamt: 7 % Basis: Daten der Betreiber mobilkom austria, T-Mobile und Orange Vergleich 1. Halbjahr 2007 mit 1. Halbjahr 2008

14 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

15 Eckdaten der Roaming Regulierung Sprache Übermittlung an den Rat und EP Erörterung im Rat Standpunkt der Kommission zu Änderungsanträgen EP 1. Lesung Annahme Rat 1. Lesung 07/ / / /2007 Juni 2007 Juli 2007 Stellungnahme EWSA Annahme durch die Kommission Stellungnahme EP 1. Lesung Politische Einigung Rat Unterzeichnung EP und Rat Umsetzung der Verordnung von den Mobilfunkbetreibern

16 Zeitplan Roaming VO II 27 Juni 2007 Inkrafttreten der Roaming Regulierung (Unterzeichnung Rat und EP) 23 September 08 Offizielle Kommunikation der Kommission zu den Eckpunkten der Ausdehnung der Regulierung QIV/ QII 2009 Annahme von EP und Rat 1 Juli 2009 Inkrafttreten der ausgedehnten Roaming Regulierung und dritte Reduzierung der Preisobergrenze 1 Juli Juli Juli Juni 2013 Weitere Reduktion der Preisobergrenze + Zieldatum für Einführung der Daten Transparenzmaßnahmen Weitere Reduzierung der Preisobergrenzen Weitere Reduzierung der Preisobergrenzen Regulierung läuft aus, falls sie nicht wieder verlängert wird.