Erfahrungen der deutschen Versteigerungsund Entschädigungsdiskussion vor dem Hintergrund der WRC 2012

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1 Erfahrungen der deutschen Versteigerungsund Entschädigungsdiskussion vor dem Hintergrund der WRC 2012 DI Matthias Fehr, APWPT e. V. Internationale Enquete Digitale Dividende Wien am

2 Wir stellen uns vor Die APWPT e. V. ist ein international tätiger Verband deutschen Rechts Unsere Mitglieder stammen aus 9 Nationen und sind über den Globus verteilt. Das ist eine kooperative Zusammenarbeit, die wir weiter aktiv ausbauen. Die größte Mitgliedergruppe außerhalb von Deutschland stammt aus Österreich 29. Juni 2011 APWPT-Präsentation im Rahmen der Internationalen Enquete Digitale Dividende 3

3 Begriffszuordnung Diese Präsentation verwendet 3 Kernbegriffe: Mikrofone als Sammelbegriff drahtloser Produktionswerkzeuge Mobilfunk für drahtlose Basisstationen und Endgeräte der Telekommunikation, außerdem die Unternehmen die diese betreiben Frequenzen für das hochfrequente Radiospektrum, dass eine beidseitige Schnittmenge bildet und nicht nur auf 470 bis 862 MHz limitiert ist 29. Juni 2011 APWPT-Präsentation im Rahmen der Internationalen Enquete Digitale Dividende 4

4 Beginnen wir in Deutschland: Breitband für Jedermann Das Land braucht überall Internetzugänge Also startet die Politik die Breitbandinitiative Ein bemerkenswertes Anliegen! Doch wie geht man mit den Mikrofonanwendern um (z. B. denen der Kreativwirtschaft)? England hat uns gezeigt, wie man es macht: Man gibt sich 3 Jahre Vorlauf u. Rechtsanspruch auf bis zu 55% Anlagen-Refinanzierung Erst danach (2012) die Frequenz-Versteigerung 29. Juni 2011 APWPT-Präsentation im Rahmen der Internationalen Enquete Digitale Dividende 5

5 Deutschland: Die Situation ist komplex Obwohl drahtlose Mikrofone bis 2015 mit einem Rechtsanspruch auf Frequenznutzung ausgestattet sind, wurden die Frequenzen versteigert, und die neuen LTE-Netze werden bereits vom Mobilfunk aufgebaut Die Entschädigungsverhandlungen zwischen den Bundesländern u. der Bundesregierung scheiterten wegen weit auseinander liegender Einschätzungen der Umstiegskosten 29. Juni 2011 APWPT-Präsentation im Rahmen der Internationalen Enquete Digitale Dividende 6

6 Breitband in ländlichen Gebieten und die Mobilfunk-Einnahmeseite Mobilfunkunternehmen investieren Milliarden Man kann also davon ausgehen, dass die Ballungsgebiete den Return of Invest verdienen müssen Oder ist da noch etwas? 29. Juni 2011 APWPT-Präsentation im Rahmen der Internationalen Enquete Digitale Dividende 7

7 Deutschland: Letzte Woche in den Medien Ein Mobilfunkunternehmen distanziert sich von DSL und setzt voll auf LTE Aus finanziellen Gründen macht eine Abkehr vom Festnetz hin zum Mobilfunk durchaus Sinn Für die DSL Leitungen muss dieses Unternehmen monatlich ca. 10 Euro pro Kunde überweisen Bei etwa vier Millionen DSL-Kunden kostet das knapp 500 Millionen Euro jährlich, so die Medien Quelle: Juni 2011 APWPT-Präsentation im Rahmen der Internationalen Enquete Digitale Dividende 8

8 Satire 29. Juni 2011 APWPT-Präsentation im Rahmen der Internationalen Enquete Digitale Dividende 9

9 Deutschland: Mikrofone und LTE-Mobilfunk auf den selben Frequenzen? Erste Theater melden Störfälle in Zusammenhang mit der neuen Mobilfunktechnik LTE.. Die Bundesnetzagentur bestätigt die Störung....sechs ähnliche Störfälle....Der APWPT vermutet sogar Störfälle im >>zweistelligen Bereich<< Quelle: Die Zeit, , Wirtschaftsteil Gleichzeitige Nutzung von Mikros und LTE auf den selben Frequenzen sind beidseitig riskant. Deutschland hat hier ein Problem zu lösen! 29. Juni 2011 APWPT-Präsentation im Rahmen der Internationalen Enquete Digitale Dividende 10

10 Allerdings auch eine Tatsache: Das Datenvolumen steigt rasant Datenverkehr soll sich bis 2015 vervierfachen Bezug ist das Volumen des Jahrs 2010 In Deutschland steigt der mobile Datenverkehr im untersuchten Zeitraum um fast das 30-fache Quelle: Quelle der Grafik: diverse-exploding-digital-universe.pdf Man kann auch ohne Expertenwissen vermuten: Die Frequenzen werden schnell teure Mangelware! 29. Juni 2011 APWPT-Präsentation im Rahmen der Internationalen Enquete Digitale Dividende 11

11 Funkfrequenzen und exponentielles Datenwachstum Ist ein exponentielles Datenwachstum über die Wiederholung einer Digitalen Dividende möglich? Jede Neuauflage müsste die bereits zugewiesene Ressource erheblich steigern; gehen wir also mindestens von einer Bandbreiteverdopplung aus Wie im Märchen mit dem schachverliebten König, der seinen Diener fragt, was er für seine Dienst haben will: 1 Reiskorn auf dem ersten Schachfeld, 2 auf dem zweiten, 4 auf dem dritten und 8 auf dem vierten Feld usw. Der König sagt leichtsinnig ja und erkennt viel zu spät seinen Fehler. 29. Juni 2011 APWPT-Präsentation im Rahmen der Internationalen Enquete Digitale Dividende 12

12 Nur noch drahtlos, macht das technisch wirklich Sinn? 29. Juni 2011 APWPT-Präsentation im Rahmen der Internationalen Enquete Digitale Dividende 13

13 Nur noch drahtlos, macht das technisch wirklich Sinn? 29. Juni 2011 APWPT-Präsentation im Rahmen der Internationalen Enquete Digitale Dividende 14

14 Nur noch drahtlos, macht das technisch wirklich Sinn? 29. Juni 2011 APWPT-Präsentation im Rahmen der Internationalen Enquete Digitale Dividende 15

15 Nur noch drahtlos, macht das technisch wirklich Sinn? Unterschiede in der Datenrate bleiben nahezu konstant 29. Juni 2011 APWPT-Präsentation im Rahmen der Internationalen Enquete Digitale Dividende 16

16 Nur noch drahtlos, macht das technisch wirklich Sinn? Vereinfachender Vergleich: 800 MHz-LTE bietet heute eine Bruttodatenrate, die bereits vor 9 Jahren ein Kabel-Anschluss mit einem WLAN-Zugang erreichte. Diese Rate wird bei LTE unter den Zellenteilnehmer aufgeteilt. 29. Juni 2011 APWPT-Präsentation im Rahmen der Internationalen Enquete Digitale Dividende 17

17 Europas digitale Agenda der Kampf um die Frequenzen Medienforum NRW (D) am 21. Juni 2011 Lucas J., persönlicher Referent von Neelie Kroes: Wir brauchen in Zukunft ausreichend Frequenzen für drahtlose Breitband-Anwendungen. Dr. Isabel T., Vodafon: Mit der sogenannten Digitalen Dividende, dem 800-MHz-Frequenzbereich.., dürften die neuen Kapazitäten für die mobile Kommunikation nicht ausgeschöpft sein.. Auch der Frequenzbereich von 470 bis 790 MHz darf nicht ausgenommen werden. Dies sollte auf der Weltfunkkonferenz 2016 zum Thema gemacht werden. Quelle: Juni 2011 APWPT-Präsentation im Rahmen der Internationalen Enquete Digitale Dividende 18

18 World Radiocommunication Conference Globale Konferenz der Funkinteressen Die WRC strukturiert sich zunächst in drei Regionen: In diesen Regionen gibt es Gruppen- und nationale Einzelinteressen Nachvollziehbar sind globale Interessen im Vorteil 29. Juni 2011 APWPT-Präsentation im Rahmen der Internationalen Enquete Digitale Dividende 19

19 Die World Radiocommunication Conference soll eine Lösung für den Mobilfunk bringen WRC 2012 Studienauftrag zu neuem IMT-Spektrum (AI 8.2) WRC 2016 Entscheidung zur Neuvergabe Ab 2020 erfolgt die Umsetzung Aber! Bereits die WRC 2007 hat gezeigt, dass alles viel schneller gehen kann Wer daran zweifelt, verkennt die Ablaufdynamik! 29. Juni 2011 APWPT-Präsentation im Rahmen der Internationalen Enquete Digitale Dividende 20

20 Globale Gemeinsamkeiten In jedem Land müssen alternative Mikrofonfrequenzen mit dem nationalen Regulierer vereinbart werden. Er kann zusätzlich regionale Kompromisse anstreben. Beispiel: Gemeinsame Position der 47 CEPT-Länder Es gibt keine globale WRC-Position zur langfristigen Zuweisung alternativer Mikrofonfrequenzen Für die APWPT-Mitglieder ein erhebliches Problem! Anders die Mobilfunkinteressen: Diese werden mit Wirtschaftswachstum gleichgesetzt und sind daher im Interesse aller Regionen Lobbyismus scheint einfach 29. Juni 2011 APWPT-Präsentation im Rahmen der Internationalen Enquete Digitale Dividende 21

21 Was bedeutet das für Mikrofone? Das bisher überwiegende Nutzungsprinzip für drahtlose Mikrofone ist der Sekundärbetrieb auf regional freien Rundfunkfrequenzen Diese White Spaces werden in der Tendenz absehbar zu Mobilfunkfrequenzen oder anderer Nutzung geöffnet Frage: Bis wann ist ein Mikrofonsekundärbetrieb noch qualitativ hochwertig umsetzbar? Das könnte bei ausreichend großem Interesse eine WRC-Fragestellung werden! 29. Juni 2011 APWPT-Präsentation im Rahmen der Internationalen Enquete Digitale Dividende 22

22 Die neue Dimension von Save Our Spectrum Der Umgang mit knappen Frequenzen muss von den Menschen gelernt werden Nicht nur Frequenzen, sondern auch deren Verschwendung muss reguliert werden Nicht jede vorstellbare Datenmenge ist es wert, via drahtlos-uhf den Endkunden zu erreichen Die WRC 12 startet im Januar: Sie sollte notwendige Entscheidungen anregen, z. B. zukünftig UHF-Frequenzen als kostbares Gut zu erkennen und zu bewahren 29. Juni 2011 APWPT-Präsentation im Rahmen der Internationalen Enquete Digitale Dividende 23

23 Vielen Dank! Info: Rückfragen: