Bewertung der Folgenabschätzung aus unternehmerischer Perspektive

Transkript

1 BÖLW-Fachgespräch zur Revision der EU-Öko-Vorordnung Bewertung der Folgenabschätzung aus unternehmerischer Perspektive Auswirkungen auf die Verarbeitung/Importe: Fabian Breisinger, All Organic Trading Berlin, 7. Juli 2014 Gefördert durch das Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft (BMEL)

2 Fabian Breisinger / Ecoprenuer und Geschäftsführer der AOT (The Heliaflor Company) sowie Vorstandmitglied Verbandes der Öko-Lebensmittelhersteller (AöL) All Organic Trading GmbH REFERENT 2

3 Auswirkung auf Importe und Verarbeitung in Europa Ein Überblick über die wichtigsten Regeln und die Revisionsvorschläge All Organic Trading GmbH Kempten (Allgäu)

4 Produkte: Bio Pflanzenöle und Fette für Naturkostund Naturkosmetikhersteller. Bio Heliaflor (Ausgangsrohstoff für Vegetarische und Vegane Produkte) All Organic Trading GmbH REFERENT 4

5 Was soll geändert werden? Artikel 27 bis 31 und Artikel 41 bis 42 regeln das Importregime. Es soll komplett umstrukturiert werden. Bisher geltende Importverfahren auf dem Äquivalenzprinzip (Gleichwertigkeit) soll in Richtung Konformität (Gleichheit) umgestaltet werden. All Organic Trading GmbH REFERENT 5

6 EU Revisionvorschläge Äquivalenzprinzip (HK:Physik) Das Äquivalenzprinzip besagt: Masse eines Massenpunktes sind in dem Sinne äquivalent, dass alle Körper unabhängig von ihren Eigenschaften wie ihre Moleküle, Größe, Form und Masse im Vakuum bei Abwesenheit anderer Kräfte auf gleiche Art fallen. Konformität (HK: Kirche) Konformität bezeichnet eine Haltung, die sich im Lebensvollzug und in der Entscheidungsfindung überdurchschnittlich stark, unter Aufgabe eigener Individualität, an den Normen und Meinungen der Mehrheit der Gesellschaft bzw. der Bezugsgruppe orientiert All Organic Trading GmbH Fabian Breisinger 6

7 EU Revisionvorschläge Stand der jetzigen Bio-VO: I. Liste anerkannter Drittländer auf Grundlage der Gleichwertigkeit basiert. II. Anerkennung von Kontrollstellen nach der Äquivalzenzregelung III.Anerkennung von Kontrollstellen nach der Konformitätsregelung auf Grundlage von Beurteilungsdossiers Einzelgenehmigungen bzw. sogenannten Importermächtigungen laufen bereits aus. All Organic Trading GmbH REFERENT 7

8 Was soll geändert werden? I. Liste anerkannter Drittländer auf Grundlage der Gleichwertigkeit basiert. Soll durch bilaterale Handelsabkommen auf Grundlage auf Grundlage der Gleichwertigkeit ersetzt werden. All Organic Trading GmbH REFERENT 8

9 I. Liste anerkannter Drittländer auf Grundlage der Gleichwertigkeit basiert. Soll durch bilaterale Handelsabkommen auf Grundlage auf Grundlage der Gleichwertigkeit ersetzt werden. Folge: Aufgrund des Gleichwertigkeitsprinzips kann es dazu führen, dass Länder vom Bio- Handel mit Europa ausgeschlossen werden da sie z.b. aufgrund ihrer Klimazone europäische Standards nicht erfüllen können. All Organic Trading GmbH REFERENT 9

10 Was soll geändert werden? II. Anerkennung von Kontrollstellen nach der Äquivalzenzregelung Soll durch Anerkennung von Kontrollstellen auf Basis der Konformität geändert werden All Organic Trading GmbH REFERENT 10

11 II. Anerkennung von Kontrollstellen nach der Äquivalzenzregelung. Soll durch Anerkennung von Kontrollstellen auf Basis der Konformität. Folge: Es wird eine europäische Schablone für alle Drittländer gesetzt, die aufgrund der Konformität nicht auf geografische, klimatische sowie administrative und kulturelle Bedingungen mehr achten können. Zentralistische Standardisierung All Organic Trading GmbH REFERENT 11

12 Was soll geändert werden? III. Anerkennung von Kontrollstellen nach der Konformitätsregelung auf Grundlage von Beurteilungsdossiers Soll auf Basis einer Akkreditierung, die nur durch Stellen erfolgen darf, die ein internationales Akkreditierungsabkommen unterzeichnet haben erfolgend. All Organic Trading GmbH REFERENT 12

13 III. Anerkennung von Kontrollstellen nach der Konformitätsregelung auf Grundlage von Beurteilungsdossiers Soll auf Basis einer Akkreditierung, die nur durch Stellen erfolgen darf, die ein internationales Akkreditierungsabkommen unterzeichnet haben erfolgend. Folge: Vertrauensbruch mit alles Kontrollstellen die bisher für Bio gekämpft haben. Es könnte passieren, dass nur noch wenige Kapitalstarke Kontrollstellen sich die Akkreditierung leisten können. All Organic Trading GmbH REFERENT 13

14 Bewertung: Etabliertes Wissen und Vertrauen der aufgebauten Wertschöpfungsketten geht verloren. Einfalt statt Vielfalt könnte den Import in Zukunft beherrschen. Kapitalstarke Zertifizierer sind im Vorteil. Wir sehen keine klare Aussage für gute Bio- Lebensmittel All Organic Trading GmbH REFERENT 14

15 Forderung: Wir benötigen Rahmenbedingungen nicht Standardbedingungen. (Konformität) Wenn Konformität angestrebt wird, wie will die EU diese in Drittländern erreichen? (Entwicklungshilfe?) Wenn der Import verschärft wird, wird im Gegenzug der Anbau von Bio-Lebensmitteln klar gestärkt? All Organic Trading GmbH REFERENT 15

16 Vielen Dank für die Aufmerksamkeit Fabian Breisinger All Organic Trading GmbH REFERENT 16