Wege in Arbeit für Geflüchtete in Berlin Informationen für UnterstützerInnen

Transkript

1 Berlin, 11. Oktober 2016 Wege in Arbeit für Geflüchtete in Berlin Informationen für UnterstützerInnen

2 Inhalt Arbeitsmarktzugang für Geflüchtete Zuständigkeiten in Berlin Zentrale Bausteine für eine Arbeitsaufnahme Spracherwerb Anerkennung Arbeitserlaubnis Fördermöglichkeiten Unterstützungsangebote speziell für Frauen Seite 2

3 Arbeitsmarktzugang für Geflüchtete Anerkannte Flüchtlinge/Asylberechtigte Personen, über deren Asylantrag positiv entschieden wurde und die eine Aufenthaltserlaubnis aus völkerrechtlichen, humanitären oder politischen Gründen erhalten uneingeschränkter Arbeitsmarktzugang Asylsuchende Menschen, deren Asylverfahren noch nicht abgeschlossen ist in der Regel eingeschränkter Arbeitsmarktzugang Geduldete Menschen, deren Asylantrag abgelehnt wurde, die aber nicht abgeschoben werden können eingeschränkter Arbeitsmarktzugang oder Beschäftigungsverbot Seite 3

4 Zahlen 2015 Deutschland: Berlin: BAMF entschied 2015 über 2 von 5 in Berlin gestellten Asylanträgen positiv 2016 (deutschlandweit) Januar 2016: Februar 2016: August 2016: Alter und Geschlecht 71 % < 30 Jahre, 56,9 % < 25 Jahre 75 % Männer, 25 % Frauen Seite 4

5 Beteiligte Berliner Behörden Landesamt für Flüchtlingsangelegenheit (LAF) Landesamt für Bürger- und Ordnungsangelegenheiten (Ausländerbehörde) Seite 5

6 Organisatorischer Aufbau der Agentur für Arbeit in Berlin im Kontext Flucht und Asyl Asylsuchende und Geduldete Anerkannte Flüchtlinge Berufsberatung: durch spezialisierte Fachkräfte an allen Berliner Standorten (nach Geburtsmonat oder Wohnort) Arbeitnehmerorientierte Beratung und Vermittlung im berlinweit arbeitenden Team Asylsuchende der Agentur für Arbeit Berlin Süd (Leistungen gewährt LaGeSo/Bezirksamt) Arbeitnehmerorientierte Beratung und Vermittlung sowie finanzielle Unterstützung in einem der zwölf Berliner Jobcenter (nach Geburtsmonat oder Wohnort) Arbeitgeber-Service Asyl : Vermittlung von geflüchteten Menschen an interessierte Berliner Unternehmen Seite 6

7 Zentrale Bausteine für eine erfolgreiche Integration in Ausbildung und Arbeit M O T I V A T I O N Sprache Berufliche Qualifikation anerkennen / Stabilisierung Praktika, Ausbildung Arbeitsaufnahme Seite 7

8 Spracherwerb Asylsuchende mit Aufenthaltsgestattung ( 55 AsylG) Geduldete ( 60a AufenthG) Flüchtlinge mit Aufenthaltserlaubnis Asylsuchende aus Syrien, Irak, Iran, Eritrea oder Somalia Asylsuchende aus anderen Ländern Integrationskurs (nach 44 AufenthG) Ein Antrag auf Zulassung kann gestellt werden. Kein Anspruch Ein Antrag auf Zulassung kann gestellt werden, wenn Duldung gem. 60a, Abs. 2, S. 3 vorliegt Unter bestimmten Voraussetzungen Verpflichtung durch Ausländerbehörde oder Jobcenter, ansonsten auf Antrag. VHS Berufsbezogene Förderung (nach 45 SGB III, z.b. PerF) ESF-BAMF-Programm (endet am ) Berufsbezogene Deutschsprachförderun g (nach 45a AufenthG) Flüchtlinge, Asylsuchende und Personen mit Aufenthaltserlaubnis aus humanitären Gründen, die keinen Zugang zu Integrationskursen oder anderen Sprachkursen haben und nicht mehr schulpflichtig sind. Alle Personen mit Migrationshintergrund, die im SGB II oder SGB III gemeldet sind und mindestens nachrangigen Zugang zum Arbeitsmarkt haben, das heißt es besteht kein Beschäftigungsverbot. Alle Personen mit Migrationshintergrund, die im SGB II oder SGB III gemeldet sind und mindestens nachrangigen Zugang zum Arbeitsmarkt haben. Ein Anspruch auf einen Integrationskurs besteht nicht oder der Integrationskursanspruch ist bereits ausgeschöpft. Personen, die ausbildungs- oder arbeitssuchend oder arbeitslos gemeldet sind, Auszubildende Personen, die für die Anerkennung ihrer Berufsabschlüsse ein bestimmtes Sprachniveau erreichen müssen Kein Anspruch wenn Duldung gem. 60a, Abs. 2, S. 3 vorliegt Leistungsbezieher nach SGB II Seite 8

9 Spracherwerb Integrationsk urs (nach 44 AufenthG) VHS Berufsbezog ene Förderung (nach 45 SGB III, z.b. PerF) ESF-BAMF- Programm (endet am ) Berufsbezog ene Deutschspra chförderung (nach 45a AufenthG) Startniveau A0, Zielniveau A1-B1 Sprachniveau, Inhalt und Umfang Basissprachkurs mit 600 Unterrichtsstunden sowie Orientierungskurs mit 60 Unterrichtsstunden. Inhalte: Sprechen und Schreiben im Alltag, Wortschatz für Kontakte zu Behörden, Gespräche mit Nachbarn und Arbeitskollegen, das Schreiben von Briefen und das Ausfüllen von Formularen. spezielle Integrationskurse z.b. für Frauen, Eltern, Jugendliche sowie für Personen, für Analphabeten (960 Unterrichtseinheiten) und für Schnelllerner (430 Unterrichtseinheiten). Startniveau A0, Zielniveau A1-A2 4 bis 5 Module im Umfang von 80 bis 120 Unterrichtsstunden. (maximale Förderung 400 Unterrichtsstunden). Startniveau A0-A2, Zielniveau A1-B1 Berufsbezogene Deutschförderung mit Praxisanteilen (Arbeitserprobung), Kompetenzfeststellung und Bewerbungsmanagement Startniveau mind. A1, Zielniveau A2-C2 Berufsbezogener Deutschunterricht inkl. Fachunterricht, Betriebsbesichtigungen und Praktika. Jeder Kurs hat eine fachliche Ausrichtung, z.b. kaufmännisch, gewerblich-technisch usw. Startniveau aktuell mind. B1, in 2017 Einstieg auch mit A1 möglich, Zielniveau A2-C2 Berufsbezogener Deutschunterricht ohne fachliche Ausrichtung, kostenlos in Volloder Teilzeit, mit Maßnahmen der Bundesagentur für Arbeit kombinierbar Anmeldung Entweder Verpflichtung oder Zulassung auf Antrag (Berechtigung erlischt nach drei Monaten) Danach Anmeldung beim Kursträger. Kurssuche über Webgis oder Kursnet. Anmeldung und Beratung des Bereichs Deutsch in den jeweiligen Berliner Volkshochschulen Anmeldung und Beratung im zuständigen JC, in der Berufsberatung oder beim Team Asylsuchende erfolgt zentral beim Bildungszentrum Schöneberg der GFBM, unter der Telefonnummer oder bamf-kurse@gfbm.de Teilnahmeberechtigung/Verpflichtung durch JC oder Agentur für Arbeit (gilt drei Monate) In bestimmten Fällen auch Meldung durch BAMF möglich. Anmeldung und Einstufung beim Kursträger Seite 9

10 Anerkennung von Abschlüssen und Berufserfahrung Seite 10

11 Arbeitsmarktzugang: Verfahren zur Erteilung einer Arbeitserlaubnis Arbeitsmarktzugang für Inhaber einer Duldung oder Aufenthaltsgestattung Arbeitnehmer Antrag zur Ausübung einer Beschäftigung Ausländerbehörde entscheidet über die Arbeitserlaubnis und trägt das Recht auf Beschäftigung in das Aufenthaltspapier ein behördeninternes Zustimmungsverfahren Team Arbeitsmarktzulassung Arbeitserlaubnis-Team Rechtsprüfung im Sinne der BeschV örtlicher Arbeitgeber- Service Arbeitsmarktprüfung: - (Vorrangprüfung) - Prüfung der Beschäftigungsbedingungen Arbeitgeber Seite 11

12 Fördermöglichkeiten Vor der Beschäftigung: Feststellung beruflicher Kompetenzen z.b. Perspektiven für Flüchtlinge (PerF) oder Maßnahmen in Kombination mit Integrationskursen (KompAS) Maßnahmen zur beruflichen Eingliederung z.b. Maßnahmen beim Arbeitgeber (MAG) zur Eignungsfeststellung bzw. Vermittlung berufsfachlicher Kenntnisse am Arbeitsplatz Qualifizierung zur Förderung betrieblicher Weiterbildung Während der Beschäftigung: Eingliederungszuschuss (EGZ) zum Ausgleich von Minderleistungen Qualifizierung (WeGebAU) zur Förderung betrieblicher Weiterbildung Seite 12

13 Fördermöglichkeiten Ausbildung* Während der Ausbildung: Vor der Ausbildung: Berufsorientierung Vorbereitung auf die Berufswahl Einstiegsqualifizierung (EQ) zur Vorbereitung auf eine betriebliche Ausbildung Ausbildungsbegleitende Hilfen (abh) zur Sicherung eines erfolgreichen Ausbildungsabschlusses Assistierte Ausbildung (AsA) als Unterstützung für Auszubildende und Betriebe vor und während der Ausbildung Spezialisierte Maßnahmen (PerjuF / EQ-Welcome) zur Vorbereitung auf weitere Qualifizierung/ auf eine betriebliche Ausbildung Zugang abhängig vom Aufenthaltsstatus Seite 13

14 Unterstützungsmöglichkeiten speziell für geflüchtete Frauen Grundsätzlich stehen alle genannten Fördermöglichkeiten Männern wie Frauen gleichermaßen offen. Besondere Programme für Frauen: Perspektive für weibliche Flüchtlinge (Perf-W) ab 2017 Bundesmodellprojekt für (alleinreisende) weibliche Flüchtlinge (gemeinsam mit BMFSFJ, Ausschreibung läuft) Erweiterung des ESF-Programms Stark im Beruf Mütter mit Migrationshintergrund steigen ein Seite 14

15 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Seite 15

16 Back up Seite 16

17 Ein ausreichendes Sprachniveau ist für die Aufnahme einer Qualifizierung und Ausbildung wichtig Für die Aufnahme einer Ausbildung im kaufmännischen Bereich sollte das Sprachniveau bei mindestens B2 liegen Punkte: ausreichend für die meisten Ausbildungen, gut für Ausbildungen im Elektro- und kaufmännischen Bereich 90 Punkte: ausreichend für sprachlich anspruchsvolle Ausbildungen, z.b. im kaufmännischen Bereich 75 Punkte: ausreichend für Ausbildungen mit mittleren sprachlichen Anforderungen, z.b. im Elektrobereich 65 Punkte: ausreichend für praktisch ausgerichtete Ausbildungen, z.b. im Metallbereich GER B2+ nahe C B2 B1+ B1 C Stufe: Kfm/Kffr Büromanagement, Rechtsanwaltsfachangestellte/r Altenpfleger/in Industriekaufmann Anlagenmechaniker/-in Kfm/Kffr. Einzelhandel / Verkäufer/-in Hotelfachmann/frau Medizinische/r Fachangestellte/r Friseur/-in Kassenschein (Qualif.) Pflegebasiskurs (Qualif.) Metallbauer/in Verkaufshilfe einfache Qualif. möglich (z.b. Gabelstaplerschein); einfache Tätigkeiten (Küchenhilfe, Zimmermädchen) Seite 17

18 (Fachkräfte)Potenziale geflüchteter Menschen Strukturdaten Deutschland Altersstruktur Asylerstantragsteller 2015 (Quelle: Asylstatistik BAMF) 2,1 Schulbildung Asylerstantragsteller nach Hauptzugangsländern 2015 (Quelle: Befragung BAMF) 25,6 72,3 Unter 30 Jahren 30 bis unter 55 Jahren 55 Jahre und älter keine/grundbildung Mittel/Fachschule Gymnasium/Hochschule Qualifikationsstruktur Arbeitsloser nach (formalen) Berufsabschlüssen aus Hauptasylzugangsländern (Quelle: BA-Statistik, Migrationsmonitor, Mai 2016) Akademische Betriebliche/ Ausbildung 8,2 schulische 8,5 Ausbildung ohne formale Berufsausbildung 77,2 Seite 18

19 Erstversorgung im Ankunftszentrum Leistungsberechnung/Zuweisung Unterkunft EASY-Weiterleitung in anderes Bundesland Medizinische Untersuchung (landesindividuell) EURODAC-Prüfung Scan PTU Aufenthaltsraum Dolmetscher Belehrung/Datenaufnahme durch Dolmetscher Anhörung und Bescheiderstellung Datenerfassung und Registrierung (bis Ankunftsnachweis) Antragstellung Bescheidzustellung/Überwachung Bestandskraft sowie ggf. Übergabe an Außenstelle für Rechtskraft und Prozess mit Verwaltungsgerichten bei Klage Gruppeninformation Modul A: Registrierung Modul B: Medizinische Untersuchung Modul C: Antragstellung Modul D: Anhörung und Bescheiderstellung Modul E: Dienstleistungsangebot der BA Weiterleitung von komplexen Fällen und Dublin-Fällen an Außenstelle Negative Entscheidung nach 48 Stunden und Vorbereitung der Rückführung Zusteuerung Positive Entscheidung nach 48h Datenübernahme/ -ersterfassung Weiterleitung durch Ausländerbehörde an Kommune zur Unterbringung Seite 19

20 Der Weg junger Menschen in Beruf und Arbeit Das deutsche Bildungssystem Arbeit Ausbildung Jahre Universität 3-5 Jahre Übergangssystem (z. B. Ausbildungsvorbereitung) Schule 9-13 Jahre 20