REGIERUNGSPRÄSIDIUM FREIBURG ABTEILUNG UMWELT
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- Maya Sommer
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1 REGIERUNGSPRÄSIDIUM FREIBURG ABTEILUNG UMWELT Luftreinhalteplan Freiburg Verkehrsuntersuchung zur Ermittlung von Fahrzeugen ohne grüne Plakette auf der B31 und in der Umweltzone Freiburg Innenstadt Ergebnisbericht 20. Oktober 2013 w.mociety.de August Ruf Straße Wiesbaden info@mociety.de Telefon:
2 INHALT INHALT Band 1: I Text Seite 1 Aufgabenstellung 1 2 Verkehrserhebungen 2 3 Ergebnisse 3.1 Verkehrsbelastungen Umweltplaketten Verlagerungsrouten 11 II III Quellen Anlagen
3 Seite 1 1 Aufgabenstellung Seit Einführung der Umweltzone (UZ) 2010 ist die Belastung durch Stickstoffdioxid in Freiburg unverändert auf hohem Niveau und die Grenzwerte sind deutlich überschritten. Deshalb wurde der letzte Luftreinhalteplan fortgeschrieben und das Verkehrsverbot seit dem auf Fahrzeuge der Schadstoffgruppe 3 (gelbe Plakette) ausgedehnt. Das Fahrverbot gilt jedoch nicht für den Durchgangsverkehr auf der Ost West Achse (Zubringer Mitte (B 31a), Dreisamuferstraßen und B 31 Ost). Diese Bundesstraße stellt die wichtigste Fernstraße in West Ost Richtung in der Region dar. Eine Sperrung für bestimmte Fahrzeugarten könnte zu Verlagerungen auf andere, auch aus Gründen der Verkehrssicherheit, weniger geeignete Straßen in der Region führen. Aus Gründen der Verbesserung der Luftqualität an der B 31 beabsichtigt das Regierungspräsidium Freiburg in den kommenden Monaten zu prüfen, ob diese Ost West Achse in die Umweltzone mit einbezogen werden kann oder ob die Herausnahme der B 31 aus der Umweltzone weiterhin gerechtfertigt ist. Dazu wurden Verkehrserhebungen durchgeführt, mit denen die Belastungen auf der B 3 und der B 31 ermittelt und die Anteile der Fahrzeuge auf den beiden Querschnitten mit den verschiedenen Plaketten festgestellt wurden Auf der Grundlage der Erhebungsdaten werden die Verlagerungspotenziale durch eine Einbeziehung des Abschnittes der B 31 in die Umweltzone Freiburg abgeschätzt. Im vorliegenden Bericht sind die Ergebnisse zusammengefasst.
4 Seite 2 2 Verkehrserhebungen Die Erhebungen wurden durchgeführt von Dienstag, 9. Juli 2013, 21:00 Uhr bis Mittwoch, 10. Juli 2013, 21:00 Uhr. Die Erfassung erfolgte videogestützt, zusätzlich wurde in den Nachtstunden wegen der schlechteren Lichtverhältnisse manuell erhoben. Während der Erhebungen war das Wetter durchgängig trocken, mittags betrug die Temperatur ca C. Die Erhebungen erfolgten an den beiden Querschnitten: Q1: B 3 Zähringer Straße nördlich Komturplatz Q2: B 31 Schwarzwaldstraße Höhe Ganter Brauerei In den Bildern 1 und 2 sind die Querschnitte eingetragen und die Bezeichnung der Richtungen dargestellt. Bild 1: Querschnitt 1 B 3 Zähringer Straße
5 Seite 3 Bild 2: Querschnitt 2 B 31 Schwarzwaldstraße
6 Seite 4 3 Ergebnisse 3.1 Verkehrsbelastungen Gesamtbelastungen an den Querschnitten Die Auswertung erfolgte nach den 3 Fahrzeugkategorien: Pkw leichte Nutzfahrzeuge (lnfz) schwere Nutzfahrzeuge (snfz) In Tabelle 1 sind die Gesamtbelastungen an den Querschnitten, differenziert nach Fahrtrichtungen und Fahrzeugkategorien aufgelistet. Pkw/24h lnfz/24h snfz/24h Kfz/24h Q 1: B 3 Zähringer Straße Richtung 1: nach Süden Richtung 2: nach Norden Summe Querschnitt Q 2: B 31 Schwarzwaldstraße Richtung 1: nach Westen Richtung 2: nach Osten Summe Querschnitt Tabelle 1: Gesamtbelastungen an den Querschnitten Bei Interpretation der Werte ist zu beachten, dass während der Erhebungen die nördliche Zähringer Straße wegen Bauarbeiten nur in der Fahrtrichtung von Norden nach Süden befahrbar war. Vergleich mit anderen Zählungen Für den Querschnitt 2 an der B 31 liegen aus einer Erhebung aus dem Jahr 2010, die die Verfasser ebenfalls videogestützt durchgeführt haben, Vergleichswerte vor. In Tabelle 2 sind die Werte einander gegenüber gestellt. Wie aus der Tabelle hervorgeht, waren die Belastungen an beiden Erhebungstagen nahezu identisch.
7 Seite 5 Richtung 1 Kfz/24h Richtung 2 Kfz/24h Gesamt Kfz/24h Erhebung Erhebung Differenz absolut Differenz prozentual +0,6% +0,8% +0,7% Tabelle 2: Vergleich Belastungen 2010 und 2013 am Querschnitt 2: B 31 Schwarzwaldstraße Hochrechnung auf DTV Werte Auf der Grundlage des Berechnungsverfahrens aus dem Handbuch für die Bemessung von Straßenverkehrsanlagen (HBS) /1/ ergeben sich die folgenden DTV Belastungen an den Zählquerschnitten: Q1: B 3 Zähringer Straße DTV = Kfz/24h Q2: B 31 Schwarzwaldstraße DTV = Kfz/24h 3.2 Umweltplaketten Erkennungsquoten In Tabelle 3 sind die erzielten Erkennungsquoten gemeint ist der Anteil der Fahrzeuge, bei denen sicher erkannt wurde ob und welche Umweltplakette die Fahrzeuge hatten eingetragen. Wie aus der Tabelle hervorgeht, liegt die mittlere Erkennungsquote bei hervorragenden 90%. Auch die niedrigste Erkennungsquote, die bei nahezu 82% liegt, ist ausgezeichnet. Zu den Stichprobenbeurteilungen siehe /2/ und /3/. Als Stichprobenfehler wird die maximale Abweichung vom wahren Wert bezeichnet, die noch toleriert wird. Bei verkehrsplanerischen Fragestellungen liegen die Erwartungswerte für die Stichprobenfehler i.d.r. bei 5 bis 10% (siehe dazu /2/, S. 124 ff.). Das Vertrauensniveau ist eine Maßzahl für die statistische Sicherheit von Stichproben, es wird meist bei 95% angesetzt. Bei den vorliegenden Erhebungen wurde auch bei einer noch größeren statistischen Sicherheit von 99% ein Stichprobenfehler von unter 1% erzielt. Damit konnte ein sehr gutes Datenmaterial geschaffen werden. Auf der Grundlage der Erkennungsquote wurden die Daten hochgerechnet, wobei die Verteilung entsprechend der festgestellten Anteile erfolgte.
8 Seite 6 Kfz gezählt Kfz erkannt Erkennungsquote Q 1: B 3 Zähringer Straße Richtung 1: nach Süden ,6% Richtung 2: nach Norden ,5% Summe Querschnitt ,0% Q 2: B 31 Schwarzwaldstraße Richtung 1: nach Westen ,6% Richtung 2: nach Osten ,7% Summe Querschnitt ,7% GESAMT ,1% Tabelle 3: Erkennungsquoten Anzahl und Anteile Umweltplaketten In Tabelle 4a ist die Anzahl der Umweltplaketten differenziert nach grüner, gelber, roter und keiner Plakette für den Gesamtverkehr in Kfz aufgelistet. In Tabelle 4b sind die prozentualen Anteile eingetragen. In den Anlagen sind die Werte für die 15 Minuten Intervalle und differenziert nach Fahrzeuggruppen, detailliert dargestellt. Umweltplaketten differenziert nach Fahrzeuggruppen In den Anlagen sind die Werte für die 15 Minuten Intervalle und differenziert nach Fahrzeuggruppen detailliert dargestellt. In Tabelle 4a ist die Anzahl der Umweltplaketten differenziert nach grüner, gelber, roter und keiner Plakette für den Gesamtverkehr in Kfz aufgelistet. In Tabelle 4b sind die prozentualen Anteile eingetragen. Die Werte für die Pkw sind in den Tabellen 5 eingetragen, für die leichten Nutzfahrzeuge in den Tabellen 6 und für die schweren Nutzfahrzeuge in den Tabellen 7.
9 Seite 7 Gesamt Kfz Plakette Anzahl Kfz grün gelb rot keine Summe Q 1: B 3 Zähringer Straße Richtung 1: nach Süden Richtung 2: nach Norden Summe Querschnitt Q 2: B 31 Schwarzwaldstraße Richtung 1: nach Westen Richtung 2: nach Osten Summe Querschnitt GESAMT Tabelle 4a: Anzahl der Plaketten im Gesamtverkehr in Kfz Gesamt Kfz Plakette in % grün gelb rot keine Summe Q 1: B 3 Zähringer Straße Richtung 1: nach Süden 90,6% 1,8% 0,1% 7,5% 100,0% Richtung 2: nach Norden 94,3% 1,4% 0,2% 4,1% 100,0% Summe Querschnitt 93,1% 1,6% 0,2% 5,1% 100,0% Q 2: B 31 Schwarzwaldstraße Richtung 1: nach Westen 79,8% 2,0% 0,3% 17,9% 100,0% Richtung 2: nach Osten 84,7% 2,0% 0,4% 12,9% 100,0% Summe Querschnitt 82,2% 2,0% 0,4% 15,4% 100,0% GESAMT 84,8% 1,9% 0,3% 13,0% 100,0% Tabelle 4b: Anteil der Plaketten im Gesamtverkehr in %
10 Seite 8 Pkw Plakette Anzahl Pkw grün gelb rot keine Summe Q 1: B 3 Zähringer Straße Richtung 1: nach Süden Richtung 2: nach Norden Summe Querschnitt Q 2: B 31 Schwarzwaldstraße Richtung 1: nach Westen Richtung 2: nach Osten Summe Querschnitt GESAMT Tabelle 5a: Anzahl der Plaketten Pkw Pkw Plakette Anteil Pkw in % grün gelb rot keine Summe Q 1: B 3 Zähringer Straße Richtung 1: nach Süden 91,8% 1,3% 0,1% 6,8% 100,0% Richtung 2: nach Norden 94,8% 1,1% 0,2% 3,9% 100,0% Summe Querschnitt 93,9% 1,2% 0,2% 4,7% 100,0% Q 2: B 31 Schwarzwaldstraße Richtung 1: nach Westen 82,7% 1,1% 0,2% 15,8% 100,0% Richtung 2: nach Osten 87,6% 1,1% 0,3% 11,0% 100,0% Summe Querschnitt 85,2% 1,1% 0,3% 13,4% 100,0% GESAMT 87,3% 1,1% 0,2% 11,2% 100,0% Tabelle 5b: Anteil der Plaketten Pkw in %
11 Seite 9 lnfz Plakette Anzahl lnfz grün gelb rot keine Summe Q 1: B 3 Zähringer Straße Richtung 1: nach Süden Richtung 2: nach Norden Summe Querschnitt Q 2: B 31 Schwarzwaldstraße Richtung 1: nach Westen Richtung 2: nach Osten Summe Querschnitt GESAMT Tabelle 6a: Anzahl der Plaketten leichte Nutzfahrzeuge lnfz Plakette Anteil lnfz in % grün gelb rot keine Summe Q 1: B 3 Zähringer Straße Richtung 1: nach Süden 83,0% 5,8% 0,2% 11,0% 100,0% Richtung 2: nach Norden 88,0% 5,7% 0,6% 5,7% 100,0% Summe Querschnitt 85,9% 5,7% 0,5% 7,9% 100,0% Q 2: B 31 Schwarzwaldstraße Richtung 1: nach Westen 67,8% 5,4% 0,7% 26,1% 100,0% Richtung 2: nach Osten 71,7% 6,9% 0,9% 20,5% 100,0% Summe Querschnitt 69,7% 6,1% 0,8% 23,4% 100,0% GESAMT 72,5% 6,1% 0,7% 20,7% 100,0% Tabelle 6b: Anteil der Plaketten leichte Nutzfahrzeuge in %
12 Seite 10 snfz Plakette Anzahl snfz grün gelb rot keine Summe Q 1: B 3 Zähringer Straße Richtung 1: nach Süden Richtung 2: nach Norden Summe Querschnitt Q 2: B 31 Schwarzwaldstraße Richtung 1: nach Westen Richtung 2: nach Osten Summe Querschnitt GESAMT Tabelle 7a: Anzahl der Plaketten schwere Nutzfahrzeuge snfz Plakette Anteil snfz in % grün gelb rot keine Summe Q 1: B 3 Zähringer Straße Richtung 1: nach Süden 79,2% 6,3% 1,3% 13,2% 100,0% Richtung 2: nach Norden 89,3% 4,4% 1,2% 5,1% 100,0% Summe Querschnitt 85,1% 5,2% 1,2% 8,5% 100,0% Q 2: B 31 Schwarzwaldstraße Richtung 1: nach Westen 61,6% 6,6% 0,9% 30,9% 100,0% Richtung 2: nach Osten 66,1% 6,9% 1,4% 25,6% 100,0% Summe Querschnitt 63,8% 6,8% 1,2% 28,2% 100,0% GESAMT 66,2% 6,6% 1,2% 26,0% 100,0% Tabelle 7b: Anteil der Plaketten schwere Nutzfahrzeuge in %
13 Seite Verlagerungsrouten Um die Verlagerungsrouten abzuschätzen, wurde für verschiedene Fahrbeziehungen in Ost West Richtung die Streckenlänge und die Fahrzeit mit dem Routenplaner von Google Maps ermittelt. Start und Zielpunkte für den Streckenvergleich sind: im Osten: Kreuzung B 31/B 500 Ortsmitte Bonndorf Kreuzung B 31/B 317 im Westen: AS A 5 Freiburg Nord AS A 5 Freiburg Mitte AS A 5 Bad Krozingen In Tabelle 8 sind die Ergebnisse für den Routenvergleich aufgelistet. Start Ziel B 31/B 500 AS A 5 Nord AS A 5 Mitte AS Bad Krozingen Strecke km min km min km min über B über Glottertal über Todtnau Bonndorf A 5 Nord A 5 Mitte AS Bad Krozingen Strecke km min km min km min über B über Glottertal über Todtnau B 31/B 317 A 5 Nord A 5 Mitte AS Bad Krozingen Strecke km min km min km min über B über Glottertal über Todtnau Tabelle 8: Routenlängen und Fahrzeitvergleich alternativer Routen in Grün markiert: kürzeste Fahrzeit in Rot markiert: längste Fahrzeit
14 Seite 12 Der Routenvergleich zeigt, dass Alternativrouten zur B 31 in der Ost West Relation deutlich länger sind und erheblich mehr Fahrzeit benötigen. Als bevorzugte Alternativroute gegenüber der B 31 ist aufgrund der in allen Fällen geringeren Fahrzeiten als die südlichen Routen die nördliche Umfahrung der Freiburger Umweltzone, die durch das Glottertal führt, anzunehmen. Wiesbaden, 20. Oktober 2013
15 Anlagen II Quellen /1/ Forschungsgesellschaft für Straßen und Verkehrswesen (Hrsg.): Handbuch für die Bemessung von Straßenverkehrsanlagen Ausgabe 2001 Fassung 2005 Köln, 2001 /2/ Schnabel; Lohse: Grundlagen der Straßenverkehrstechnik und der Verkehrsplanung Band 2 Verkehrsplanung Berlin, 1997 /3/ Sachs: Angewandte Statistik Berlin, 2003
16 Anlagen III Anlagen Anlage 1: Anlage 2: Anlage 3: Anlage 4: Q 1: B 3 Zähringer Straße Richtung 1 nach Süden Q 1: B 3 Zähringer Straße Richtung 2 nach Norden Q 2: B 31 Schwarzwaldstraße Richtung 1 nach Westen Q 2: B 31 Schwarzwaldstraße Richtung 2 nach Osten
17 Anlagen Anlage 1: Q 1: B 3 Zähringer Straße Richtung 1 nach Süden
18 Querschnitt 1 B 3 Zähringer Straße Anlage 1 Richtung 1 nach Süden Uhrzeit FzArt Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Summe : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
19 Querschnitt 1 B 3 Zähringer Straße Anlage 1 Richtung 1 nach Süden Uhrzeit FzArt Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Summe : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
20 Querschnitt 1 B 3 Zähringer Straße Anlage 1 Richtung 1 nach Süden Uhrzeit FzArt Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Summe : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
21 Anlagen Anlage 2: Q 1: B 3 Zähringer Straße Richtung 2 nach Norden
22 Querschnitt 1 B 3 Zähringer Straße Anlage 2 Richtung 2 nach Norden Uhrzeit FzArt Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Summe : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
23 Querschnitt 1 B 3 Zähringer Straße Anlage 2 Richtung 2 nach Norden Uhrzeit FzArt Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Summe : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
24 Querschnitt 1 B 3 Zähringer Straße Anlage 2 Richtung 2 nach Norden Uhrzeit FzArt Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Summe : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
25 Anlagen Anlage 3: Q 2: B 31 Schwarzwaldstraße Richtung 1 nach Westen
26 Querschnitt 2 B 31 Schwarzwaldstraße Anlage 3 Richtung 1 nach Westen Uhrzeit FzArt Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Summe : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
27 Querschnitt 2 B 31 Schwarzwaldstraße Anlage 3 Richtung 1 nach Westen Uhrzeit FzArt Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Summe : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
28 Querschnitt 2 B 31 Schwarzwaldstraße Anlage 3 Richtung 1 nach Westen Uhrzeit FzArt Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Summe : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
29 Anlagen Anlage 4: Q 2: B 31 Schwarzwaldstraße Richtung 2 nach Osten
30 Querschnitt 2 B 31 Schwarzwaldstraße Anlage 4 Richtung 2 nach Osten Uhrzeit FzArt Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Summe : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
31 Querschnitt 2 B 31 Schwarzwaldstraße Anlage 4 Richtung 2 nach Osten Uhrzeit FzArt Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Summe : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
32 Querschnitt 2 B 31 Schwarzwaldstraße Anlage 4 Richtung 2 nach Osten Uhrzeit FzArt Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Pkw lnfz snfz Summe : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :
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