Was können Kommunen leisten? Wo liegen rechtliche und organisatorische Hemmnisse und Herausforderungen?

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1 Was können Kommunen leisten? Wo liegen rechtliche und organisatorische Hemmnisse und Herausforderungen? Dr. Winfried Wilkens, Vorstand Landkreis Osnabrück

2 Beratung und Begleitung aus einer Hand Dezentrale Anlaufstellen Kooperation Erstkontakt/ Willkommenskultur Meldebehörden Fachdienst 5 Ausländer und Integration Willkommensbehörde Erstkontakt Mittlerfunktion Weiterleitung Örtliche Strukturen szentrum Koordinationsstelle Sprachbildung und Sprachförderung (VHS) Integrationslotsen Ehrenamtsprojekte Besuchsdienste Lokale Beratungsinfrastruktur Kooperation Orientierungsberatung Profiling Fallsteuerung Integrationsstrategie Netzwerkbildung und -pflege Projektbegleitung Kooperation Koordinationsstelle Familienbildung Geschäftsbereich Wirtschaft und Arbeit - Übergangsmanagement - Vermittlung Arbeitsmarkt Begleitung Fachdienst 5 Integrationsbeauftragter Außenpräsentation Partizipationsmaßnahmen Interreligiöser Dialog Projektbegleitung Koordinierungsgruppe Ziel- und datenbasierte Steuerung

3 KIM - Kooperatives Integrationsmanagement für Migranten Bedarfsträger Agentur für Arbeit Jobcenter KIM-Projekt im szentrum Bündelung & Matching von Bedarf u. Angebot Service für Teilnehmende aus einer Hand BAMF-Abwicklung (Nürnberg, Oldenburg) Sprachkursträger KIM-Koordinierungsgruppe BAMF Bedarfsträger Sprachkursträger Ausländerbehörde Integrationsbeauftragter Wohlfahrtsverbände szentrum

4 Optimierungspotenziale Spracherwerb verbindliche zentrale Angebots- und Zugangssteuerung interne BAMF-Schnittstelle garantierte Mindestpauschalvergütungen Anpassung Kursinhalte durchgängiges Spracherwerbssystems

5 Sprachkurse für Erwachsene im LK OS Deutsch- Treff der VHS b) als Sofortangebot für geflüchtete Erwachsene für kommunal zugewiesene Asylsuchende Landesprogramm Sprachkurse für Flüchtlinge b) für anerkannte Flüchtlinge und AsylbewerberInnen mit hoher Bleibeperspektive (5 Nationen) Integrationskurs des BAMF a) c) bedarfsbezogen (auch zur Alphabetisierung) kommunal finanzierte Sprachkurse der VHS b) ergänzend: Mama lernt Deutsch - Kurse der VHS b) ergänzend und begleitend: ehrenamtliche Sprachlerngruppen in Kommunen aufbauend und bei Bedarf berufsbezogene Deutschförderung a) (ESF-BAMF) aufbauend und bei Bedarf Nationale berufsbezogene Deutschförderung a) (nationale Förderung gem. 45a AufnthG (DeuFö) ) Gesamtkoordination und Schnittstellenmanagement: VHS & szentrum a) Koordination: szentrum b) Koordination + (teilw.) Durchführung: VHS c) Durchführung: u.a. VHS Maßnahme- Portfolio der BA für AsylbewerberInnen mit hoher Bleibeperspektive (5 Nationen) spezielle Aktivierungsmaßnahmen zur Kompetenz- und Potentialfeststellung für Arbeit und Ausbildung, z.b. Perspektive für Flüchtlinge (PerF) berufspraktische Weiterbildungen Langzeitpraktika Integrationsprojekt handwerkliche Ausbildung (IHAFA) Vermittlung in den Arbeitsmarkt

6 Arbeitsgelegenheiten 5 vs. 5a AsylbLG bisher 5 AsylbLG: Landkreis Osnabrück neu 5a AsylbLG: Agentur für Arbeit Landkreis Osnabrück Maßnahmeträger Kommunalverwaltung Maßnahmeträger Kommunalverwaltung

7 Einreise nach D Asylverfahren Asylantrag Pos. Entscheidung Asylantrag Zuweisung in Kommune Idealweg eines Flüchtlings künftig Spracherwerb & Integration Arbeitsmarkt, Gesellschaft -> Integrationsvereinbarung Vermittlung in Ausbildungsu. Arbeitsmarkt Dauerhafte Niederlassungserlaubnis AKZ 24 Std. - max 6 Mon. möglichst kurzfristig Ankunftszentren für alle Cluster (A-D): 1. Spracheinstufung 2. First-Aid-Kurs Sprache Erstaufnahmeeinrichtung für Cluster C + D 3. Erstprofiling Arbeit/Beruf 4. Alphabetisierung 5. Sprachkurse 6. Kombisystem: Sprache + Arbeitsgelegenheit Nach Zuweisung in die Kommune: 3. Ausländerrechtlicher Aufenthaltsstatus 4. Orientierungsberatung, Erstprofiling Arbeit-Beruf, Berufsanerkennung, Zuführung Sprachkurs, Sprachkurskoordination 5. Sofortangebot Sprache 6. Integrationsvereinbarung 7. bei Bedarf: Alphabetisierungskurs 8. Modulare Sprachkurse in eigener Organisation und Koordination 9. Kombisystem: Sprache + Arbeit-Beruf 10. Passgenaue Vermittlung in den Ausbildungs- und Arbeitsmarkt als Kombisystem mit - begleitendem Sprachkursangebot - begleitendem Coaching am Ausbildungs- und Arbeitsplatz 11. bei Vorliegen der geforderten Integrationsleistungen => durchgängiges System in kommunaler Hand zur optimalen Integrationsbegleitung geflüchteter Menschen