Planungsbüro LAUKHUF. Natura Verträglichkeitsabschätzungen. Anlage 17.1

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1 Planungsbüro LAUKHUF Anlage kV-Freileitung (Umspannwerk St. Peter am Hart ) Landesgrenze bis Umspannwerk Simbach am Inn Natura Verträglichkeitsabschätzungen Auftraggeber TenneT TSO GmbH Bernecker Straße Bayreuth Auftragnehmer Planungsbüro LAUKHUF Kurt-Schumacher-Str. 27, Hannover Tel.: (0511) / Fax: (0511) info@laukhuf-planungsbuero.de Hannover, 24. Juni 2016

2 An der Aufstellung dieser Unterlage ist beteiligt: Planungsbüro LAUKHUF, Kurt-Schumacher-Straße 27, Hannover Das Planungsbüro LAUKHUF hat das vorliegende Gutachten im Rahmen der Auftragsbedingungen mit der gebotenen Gründlichkeit und Sorgfalt für die TenneT TSO GmbH und für deren Zwecke erstellt. Das Planungsbüro LAUKHUF übernimmt Haftung für Anwendungen, die über die im Auftrag beschriebene Aufgabenstellung hinausgehen. Auch gegenüber Dritten, die über dieses Gutachten oder Teile davon Kenntnis erhalten, übernimmt das Planungsbüro LAUKHUF Haftung. Insbesondere können Dritte hieraus Verpflichtungen des Planungsbüros LAUKHUF ihnen gegenüber ableiten. P l a n u n g s b ü r o L A U K H U F Hannover, 24. Juni 2016 gez. Dipl.-Ing. Heide Laukhuf Planungsbüro LAUKHUF 2

3 1. Einführung Die TenneT TSO GmbH (im Folgenden als TenneT bezeichnet) plant das Übertragungsnetz in Bayern auszubauen und eine 380-kV-Höchstspannungsfreileitung von der Landesgrenze Deutschland / Österreich bis zum Umspannwerk Simbach, Ltg. Nr. B153 der Teilmaßnahmen Abzweig Simbach und Altheim Bundesgrenze (AT) des in der Anlage zum Bundesbedarfsplangesetz (BBPlG) unter Nr. 32 aufgeführten Vorhabens Höchstspannungsleitung Bundesgrenze (AT) - Altheim mit Abzweig Matzenhof - Simbach, Isar - Ottenhofen; Drehstrom Nennspannung 380 kv zu errichten und zu betreiben. Dieser Teilabschnitt soll in dem betreffenden Bereich die drei bestehenden 220-kV- Freileitungen Altheim St. Peter (B104), Anschluss Simbach (B128) und St. Peter Pleinting (B97) im Zuge des Neubaus ersetzen. Ausgehend vom Leitszenario des Netzentwicklungsplans 2014 wurde diese Maßnahme zur Erhöhung der Transportkapazität als notwendig bestätigt. Das Projekt umfasst die Errichtung und den Betrieb einer 2-systemigen 380-kV-Freileitung mit der Leitungs-Nr. B153 zwischen der Landesgrenze zu Österreich am Inn und dem Umspannwerk (UW) Simbach am Inn. Die Weiterführung von der Landesgrenze bis zum UW St. Peter am Hart erfolgt durch den österreichischen Netzbetreiber Austrian Power Grid (APG). Die Leitung verläuft jeweils zur Hälfte sowohl in Nähe der Bestandstrasse als auch in neuer Trasse nördlich von Simbach. Im Rahmen der vorliegenden zur Umweltverträglichkeitsstudie (siehe Anlage 15.1) wird ermittelt, ob das geplante Vorhaben zu erheblichen Beeinträchtigungen der Natura 2000-Gebiete (EU-Vogelschutzgebiete und der FFH-Gebiete) bzw. der entsprechenden Erhaltungsziele oder der Schutzzwecke und maßgeblichen Bestandteile führen kann ( 34 Abs. 1 BNatSchG). Planungsbüro LAUKHUF 3

4 2. Die erfolgen für folgende Natura 2000-Gebiete (vgl. Tabelle 1). Tabelle 1: Natura Gebiete im Untersuchungsraum Fauna-Flora-Habitat-Gebiete (FFH-Gebiete) DE Salzach und Untere Inn DE Innleite von Buch bis Simbach Vogelschutzgebiete (SPA-Gebiete) DE Salzach und Inn Die für die Natura 2000-Gebiete erfolgen auf der Grundlage des Formblattes des Bayerischen Landesamtes für Umwelt (LfU) Natura 2000 Bayern Dokumentation der FFH-Verträglichkeitsabschätzung (FFH-VA). Im Rahmen der Umweltverträglichkeitsstudie dient das Formblatt zur Überprüfung und Dokumentation, ob eine FFH-Verträglichkeitsprüfung (FFH-VP) erforderlich ist oder ob auf eine weitergehende Prüfung verzichtet werden kann. Für eine FFH-VA sind ausschließlich vorhandene Grundlagen (z. B. Standarddatenbogen, Schutzgebietsverordnung, Managementpläne, Biotopverbundplanung) heranzuziehen. Es ist überschlägig zu klären, ob Erhaltungsziele eines Natura 2000-Gebietes betroffen sein können und ob erhebliche Beeinträchtigungen der Erhaltungsziele möglich sind. Die FFH-VA führt zu der Feststellung, dass erhebliche Beeinträchtigungen entweder offensichtlich aufgrund der eindeutigen Sachlage auszuschließen sind und eine FFH-VP damit entfällt oder dass eine FFH- VP durchzuführen ist, weil erhebliche Beeinträchtigungen anhand objektiver Umstände nicht ausgeschlossen werden können. Die Klärung der Erheblichkeit von Beeinträchtigungen sowie die genaue Ermittlung von Art und Umfang von erheblichen Beeinträchtigungen ist ausschließlich Gegenstand der FFH-VP (LfU 2013). Im Folgenden wird die FFH-VA anhand des Formblattes des LfU für die FFH-Gebiete Innleite von Buch bis Simbach und Salzach und Untere Inn sowie das Vogelschutzgebiet Salzach und Inn dargelegt. Planungsbüro LAUKHUF 4

5 FFH-Gebiet Innleite von Buch bis Simbach (DE ) A Grundinformation Name des Projektes oder Plans Errichtung einer 380-kV Freileitung von der (-Umspannwerk St. Peter am Hart) Landesgrenze Deutschland / Österreich bis zum Umspannwerk Simbach am Inn Natura 2000-Gebiet Nr. Name FFH oder/und SPA Kurze Beschreibung des Projektes oder Plans Vorliegende Unterlagen Vorhabensträger (Name, Adresse, Telefon, Fax, ) Genehmigungsbehörde Naturschutzbehörde DE Innleite von Buch bis Simbach FFH Das Projekt umfasst die Errichtung einer 380-kV-Freileitung zwischen der Landesgrenze Deutschland / Österreich bis zum Umspannwerk Simbach am Inn. Die Ausbaumaßnahme der TenneT TSO GmbH beginnt an der Staatsgrenze Deutschland / Österreich am Inn (Mast Nr. 9). Bis zur Landesgrenze wird die ca. 3 km lange Verbindung ab dem Umspannwerk St. Peter am Hart durch den Österreichischen Netzbetreiber Austrian Power Grid (APG) in enger Abstimmung mit dem antragsgegenständlichen Vorhaben errichtet. FFH-Verträglichkeitsabschätzung (VA), TenneT TSO GmbH Bernecker Straße Bayreuth Tel.: / Fax: / info@tennet.eu Regierung von Niederbayern Höhere Naturschutzbehörde B Durch das Vorhaben betroffene Schutzgüter gemäß Erhaltungsziel/Schutzzweck LRT/Arten 9110 Hainsimsen-Buchenwald (Luzulo-Fagetum) 1193 Gelbbauchunke (Bombina variegata) Wirkfaktoren (bau-, anlagen-, betriebsbedingt Bau-, anlagen-, betriebsbedingt Bau-, betriebsbedingt Mögliche erhebliche Beeinträchtigungen Verlust an Lebensraumtyp Verlust an Individuen C Summationswirkung Ist das geplante Vorhaben im Zusammenwirken mit anderen Projekten oder Plänen geeignet, die für die Erhaltungsziel/Schutzzweck maßgeblichen Bestandteile des Natura 2000-Gebietes offensichtlich oder möglicherweise erheblich zu beeinträchtigen? LRT/Arten Projekt/Plan Wirkfaktoren (bau-, anlagen-, betriebs-bedingt Ausbau der Bundesstraße 12 Erweiterung des Gewerbegebietes Waltersdorf nördlich der Bundesstraße 12 Mögliche erhebliche Beeinträchtigungen Planungsbüro LAUKHUF 5

6 380-kV- Anschlußleitung Kraftwerk Haiming - Umspannwerk Simbach D Ergebnis Aufgrund der oben durchgeführten FFH-VA sind erhebliche Beeinträchtigungen der Erhaltungsziele auszuschließen ja nein Im Rahmen der oben durchgeführten FFH-VA konnte eindeutige Klärung der Auswirkungen auf die Erhaltungsziele herbeigeführt werden; es verbleiben Zweifel Vorhaben ist mit dem Schutzzweck bzw. den Erhaltungszeilen verträglich FFH-VP erforderlich FFH-VP erforderlich Die FFH-VA wurde durchgeführt am 24. Juni 2016 von Sigrid Kurpan Unterschrift Die FFH-VA wurde an die unb zur Eingabe in die VA/VP-Datenbank weitergegeben am von Unterschrift Planungsbüro LAUKHUF 6

7 FFH-Gebiet Salzach und Untere Inn (DE ) A Grundinformation Name des Projektes oder Plans Errichtung einer 380-kV Freileitung von der (-Umspannwerk St. Peter am Hart) Landesgrenze Deutschland / Österreich bis zum Umspannwerk Simbach am Inn Natura 2000-Gebiet Nr. Name FFH oder/und SPA Kurze Beschreibung des Projektes oder Plans Vorliegende Unterlagen Vorhabensträger (Name, Adresse, Telefon, Fax, ) Genehmigungsbehörde Naturschutzbehörde DE Salzach und Untere Inn FFH Das Projekt umfasst die Errichtung einer 380-kV-Freileitung zwischen der Landesgrenze Deutschland / Österreich bis zum Umspannwerk Simbach am Inn. Die Ausbaumaßnahme der TenneT TSO GmbH beginnt an der Staatsgrenze Deutschland / Österreich am Inn (Mast Nr. 9). Bis zur Landesgrenze wird die ca. 3 km lange Verbindung ab dem Umspannwerk St. Peter am Hart durch den Österreichischen Netzbetreiber Austrian Power Grid (APG) in enger Abstimmung mit dem antragsgegenständlichen Vorhaben errichtet. FFH-Verträglichkeitsabschätzung (VA), TenneT TSO GmbH Bernecker Straße Bayreuth Tel.: / Fax: / info@tennet.eu Regierung von Niederbayern Höhere Naturschutzbehörde B Durch das Vorhaben betroffene Schutzgüter gemäß Erhaltungsziel/Schutzzweck LRT/Arten 3150 Natürliche eutrophe Seen mit einer Vegetation des Magnopotamions oder Hydrocharitions 3260 Flüsse der planaren bis montanen Stufe mit Ve-getation des Ranunculion fluitantis und des Cal-litricho-Batrachion 6210 Naturnahe Kalk- Trockenrasen und deren Verbuschungsstadien (Festuco- Brometalia) 6430 Feuchte Hochstaudenfluren der planaren und montanen bis alpinen Stufe 91E0* Auenwälder mit Alnus glutinosa und Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae) Wirkfaktoren (bau-, anlagen-, betriebsbedingt Mögliche erhebliche Beeinträchtigungen Temporäre Beeinträchtigung des Lebensraumtyps Temporäre Beeinträchtigung des Lebensraumtyps Temporäre Beeinträchtigung des Lebensraumtyps Temporäre Beeinträchtigung des Lebensraumtyps Temporäre und mögliche dauerhafte Beeinträchtigung des Lebensraumtyps Planungsbüro LAUKHUF 7

8 91F0 Hartholzauenwälder mit Eichen und Ulmen Dauerhafte Beeinträchtigung des Lebensraumtyps Biber (Castor fiber) Temporäre Beeinträchtigung des Lebensraums Fischotter (Lutra lutra) Temporäre Beeinträchtigung des Lebensraums Gelbbauchunke (Bombina variegata) Temporärer Lebensraumverlust Kammolch (Triturius cristatus) Verlust von Individuen Scharlachkäfer (Cucujus cinnaberinus) Spanische Flagge (Euplagia quadripunctaria) Dunkler Wiesenknopf- Ameisenbläuling (Glaucopsyche nausithous) Temporärer / dauerhafter Lebensraumverlust Temporärer / dauerhafter Lebensraumverlust Temporärer / dauerhafter Lebensraumverlust Frauenschuh (Cypripedium calceolus) Temporärer / dauerhafter Lebensraumverlust C Summationswirkung Ist das geplante Vorhaben im Zusammenwirken mit anderen Projekten oder Plänen geeignet, die für die Erhaltungsziel/Schutzzweck maßgeblichen Bestandteile des Natura 2000-Gebietes offensichtlich oder möglicherweise erheblich zu beeinträchtigen? LRT/Arten Projekt/Plan Wirkfaktoren (bau-, anlagen-, betriebs-bedingt Ausbau der Bundesstraße 12 Erweiterung des Gewerbegebietes Waltersdorf nördlich der Bundesstraße kV- Anschlußleitung Kraftwerk Haiming - Umspannwerk Simbach Mögliche erhebliche Beeinträchtigungen D Ergebnis Aufgrund der oben durchgeführten FFH-VA sind erhebliche Beeinträchtigungen der Erhaltungsziele auszuschließen ja nein Im Rahmen der oben durchgeführten FFH-VA konnte eindeutige Klärung der Auswirkungen auf die Erhaltungsziele herbeigeführt werden; es verbleiben Zweifel Vorhaben ist mit dem Schutzzweck bzw. den Erhaltungszeilen verträglich FFH-VP erforderlich FFH-VP erforderlich Planungsbüro LAUKHUF 8

9 Die FFH-VA wurde durchgeführt am 24. Juni 2016 von Sigrid Kurpan Unterschrift Die FFH-VA wurde an die unb zur Eingabe in die VA/VP-Datenbank weitergegeben am von Unterschrift Planungsbüro LAUKHUF 9

10 SPA-Gebiet Salzach und Inn (DE ) A Grundinformation Name des Projektes oder Plans Errichtung einer 380-kV Freileitung von der (-Umspannwerk St. Peter am Hart) Landesgrenze Deutschland / Österreich bis zum Umspannwerk Simbach am Inn Natura 2000-Gebiet Nr. Name FFH oder/und SPA Kurze Beschreibung des Projektes oder Plans Vorliegende Unterlagen Vorhabensträger (Name, Adresse, Telefon, Fax, ) Genehmigungsbehörde Naturschutzbehörde DE Salzach und Inn SPA Das Projekt umfasst die Errichtung einer 380-kV-Freileitung zwischen der Landesgrenze Deutschland / Österreich bis zum Umspannwerk Simbach am Inn. Die Ausbaumaßnahme der TenneT TSO GmbH beginnt an der Staatsgrenze Deutschland / Österreich am Inn (Mast Nr. 9). Bis zur Landesgrenze wird die ca. 3 km lange Verbindung ab dem Umspannwerk St. Peter am Hart durch den Österreichischen Netzbetreiber Austrian Power Grid (APG) in enger Abstimmung mit dem antragsgegenständlichen Vorhaben errichtet. FFH-Verträglichkeitsabschätzung (VA), TenneT TSO GmbH Bernecker Straße Bayreuth Tel.: / Fax: / info@tennet.eu Regierung von Niederbayern Höhere Naturschutzbehörde B Durch das Vorhaben betroffene Schutzgüter gemäß Erhaltungsziel/Schutzzweck LRT/Arten Erhaltung / Wiederherstellung der Vogellebensräume am Unteren Inn und an der Salzach Wirkfaktoren (bau-, anlagen-, betriebsbedingt Mögliche erhebliche Beeinträchtigungen 1. Erhaltung/ Wiederherstellung ungestörter Gewässer- und Uferlebensräume (u.a. für Prachttaucher, Nacht-, Purpur-, Seiden- und Silberreiher, Singschwan, Trauerseeschwalbe, Goldregenpfeifer, Kampfläufer, Tüpfelsumpfhuhn sowie Zugvogelarten wie Knäk-, Krick-, Löffel- und Schellente, Großer Brachvogel, Rotschenkel, Kiebitz und Zwergstrandläufer) 2. Erhaltung/ Wiederherstellung der Vogelbestände großräumiger Laubwald-Offenland- Wasser-Komplexe Planungsbüro LAUKHUF 10

11 (u.a. für Seeadler, Fischadler, Rotmilan, Schwarzmilan und Wespenbussard) 3. Erhalt ggf. Wiederherstellung ungestörter Gewässer- und Uferlebensräume, großräumiger Laubwald Offenland Wasser - Komplexe und Auebereiche als Brut- und Nahrungshabitate des Schwarzstorchs. 4. Erhalt ggf. Wiederherstellung individuenreicher Wasservogelbestände als Nahrungsgrundlage für Uhu und Wanderfalke. 5. Erhalt ggf. Wiederherstellung der Brutbestände des Uhus (vor allem an den Steilhängen) und seiner Lebensräume. 6. Erhalt ggf. Wiederherstellung der Brutbestände von Flussseeschwalbe, Schwarzkopfmöwe, Schnatterente, Brandgans und Lachmöwe sowie ihrer Lebensräume. 7. Erhaltung/ Wiederherstellung der Brutbestände der Röhrichtund Verlandungsbereiche (u.a. für Rohrweihe, Zwergdommel und Blaukehlchen) 8. Erhalt ggf. Wiederherstellung der Brutbestände von Flussseeschwalbe, Flussuferläufer und anderen Fließgewässerarten sowie ihrer Lebensräume. 9. Erhalt ggf. Wiederherstellung der Brutvogelbestände der Laubwälder (Grauspecht, Schwarzspecht, Pirol) und ihrer Lebensräume. 10. Erhalt ggf. Wiederherstellung des Brutbestands des Neuntöters und seiner Lebensräume, insbesondere strukturreiche Gehölz Offenland - Komplexe mit Hecken und Einzelgebüschen. 11. Erhalt ggf. Wiederherstellung des Brutbestands des Eisvogels einschließlich seiner Lebensräume Planungsbüro LAUKHUF 11

12 C Summationswirkung Ist das geplante Vorhaben im Zusammenwirken mit anderen Projekten oder Plänen geeignet, die für die Erhaltungsziel/Schutzzweck maßgeblichen Bestandteile des Natura 2000-Gebietes offensichtlich oder möglicherweise erheblich zu beeinträchtigen? LRT/Arten Projekt/Plan Wirkfaktoren (bau-, anlagen-, betriebs-bedingt Ausbau der Bundesstraße 12 Erweiterung des Gewerbegebietes Waltersdorf nördlich der Bundesstraße kV- Anschlußleitung Kraftwerk Haiming - Umspannwerk Simbach Mögliche erhebliche Beeinträchtigungen D Ergebnis Aufgrund der oben durchgeführten FFH-VA sind erhebliche Beeinträchtigungen der Erhaltungsziele auszuschließen ja nein Im Rahmen der oben durchgeführten FFH-VA konnte eindeutige Klärung der Auswirkungen auf die Erhaltungsziele herbeigeführt werden; es verbleiben Zweifel Vorhaben ist mit dem Schutzzweck bzw. den Erhaltungszeilen verträglich FFH-VP erforderlich FFH-VP erforderlich Die FFH-VA wurde durchgeführt am 24. Juni 2016 von Sigrid Kurpan Unterschrift Die FFH-VA wurde an die unb zur Eingabe in die VA/VP-Datenbank weitergegeben am von Unterschrift Planungsbüro LAUKHUF 12

13 LITERATUR UND QUELLEN Gesetze und Verordnungen BNatSchG Bundesnaturschutzgesetz in der Fassung vom 29. Juli 2009, zuletzt geändert am Literatur, Datengrundlagen LfU 2013 BayLfU & BayLWF 2010 BayLfU 2004 BayLfU 2004 BayLfU 2007 BayLfU 2014 BayLfU 2015a Regierung von Niederbayern 2016 Regierung von Niederbayern 2016 Regierung von Oberbayern 2016 StMUV 2016 a StMUV 2016 b Bayerisches Landesamt für Umwelt: Formblatt für Dokumentation der FFH-Verträglichkeitsabschätzung (FFH-VA), ex.htm, Stand Oktober 2015 Bayerisches Landesamt für Umwelt & Bayrische Landesanstalt für Wald und Forstwirtschaft 2010: Handbuch der Lebensraumtypen nach Anhang I der FFH-Richtlinie in Bayern Bayerisches Landesamt für Umwelt: Standard-Datenbogen zu dem FFH-Gebiet Salzach und Untere Inn (Gebietsnummer DE ). Bayerisches Landesamt für Umwelt: Standard-Datenbogen zu dem VSG Salzach und Inn (Gebietsnummer ), 2004 Bayerisches Landesamt für Umwelt: Standard-Datenbogen zu dem FFH-Gebiet Innleite von Buch bis Simbach (Gebietsnummer DE ). Bayerisches Landesamt für Umwelt: Bayerisches Fachinformationssystem Naturschutz, Biotopkartierung Bayern, Stand Bayerisches Landesamt für Umwelt: Bayerisches Fachinformationssystem Naturschutz, Artenschutzkartierung, Stand Gebietsbezogene Konkretisierung der Erhaltungsziele zum FFH- Gebiet , Stand 2016 Gebietsbezogene Konkretisierung der Erhaltungsziele zum FFH- Gebiet , Stand 2016 Vollzugshinweise zur gebietsbezogenen Konkretisierung der Erhaltungsziele der bayerischen Natura 2000-Gebiete - Gebietsbezogene Konkretisierung der Erhaltungsziele zum SPA-Gebiet (Regierung von Oberbayern 2016) Bayerischen Staatsministerium für Umwelt und Verbraucherschutz: Vollzugshinweise zur gebietsbezogenen Konkretisierung der Erhaltungsziele der bayerischen Natura 2000-Gebiete, 2016 Bayerischen Staatsministerium für Umwelt und Verbraucherschutz: Bayerische Verordnung über die Natura Gebiete (Bayerische Natura 2000-Verordnung BayNat2000V), 2016 Planungsbüro LAUKHUF 13