Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita-Personals in der Stadt Zürich

Transkript

1 Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita-Personals in der Stadt Zürich Eine qualitative und quantitative repräsentative Befragung des Personals in Kitas der Stadt Zürich Olivia Blöchliger, lic. phil Georg Bauer, PD Dr. med Seite 1

2 In der Kita Kinderbetreuerin hat Dienstschluss und verabschiedet sich vom Kind. Kind fragt die Kinderbetreuerin: Gahsch jetzt go schaffe? * L., Lernende FaBe & Teilnehmerin an Gruppendiskussion * Gahsch jetzt go schaffe?, schweizerdt. Gehst du jetzt arbeiten?

3 Inhaltsverzeichnis Ausgangslage & Ziele Datenerhebung & Stichprobe Ergebnisse Kinderbetreuer/innen Kita-Leiter/innen Kitas & Trägerschaft Diskussion & Schlussfolgerungen Seite 3

4 Ausgangslage Juli Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 4

5 Ausgangslage Verdoppelung der Kitas in den letzten zehn Jahren in der Stadt Zürich Hohe Absenzen und eine überdurchschnittliche Fluktuation in den Kitas Personalmangel auf dem Arbeitsmarkt der Kinderbetreuer/innen trotz einer hohen Anzahl an Lehrabschlüssen (ca. 170 Lernende/Jahr vs. ca Stellen) Auftrag der Stadt Zürich: Sozialdepartement der Stadt Zürich möchte die Situation evaluieren und konkrete Verbesserungsmassnahmen ergreifen Arbeitsqualität Betreuungsqualität Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 5

6 Analysemodell

7 Analysemodell Merkmale der Kita Passung von Personal & Arbeitsvolumen Pädagogische Ausrichtung Rahmenbedingungen Lohn Springer/innen Vor-und Nachbereitungszeit Räumliche Arbeitsbedingungen Unterstützung des Trägers Merkmale der Person Alter Dienstalter Ausbildung Berufsverständnis Arbeitsbelastungen Qualitative Belastungen Quantitative Belastungen Arbeitsressourcen Teamklima Führungsqualität Kontrolle Rollenklarheit Bea nspruchungsfolgen Gesundheit Arbeitszufriedenheit Fluktuation Identifikation Burnout-Symptome Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 7

8 Fragestellung 1. Was sind die grössten Arbeitsressourcen und Arbeitsbelastungen in den Kitas in der Stadt Zürich und durch welche Faktoren werden sie massgeblich beeinflusst? 2. Welche Arbeitsressourcen und Arbeitsbelastungen sind massgeblich für positive (bspw. Arbeitszufriedenheit) und negative Beanspruchungsfolgen (bspw. Burnout, Fluktuation) verantwortlich? Identifikation der Faktoren der Person und der Kita, welche das Arbeitserleben und die Gesundheit des Kindertagesstätten-Personals massgeblich prägen Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 8

9 Datenerhebung & Stichprobe

10 Datenerhebung 30 qualitative Interviews mit Fachpersonen, Expert/innen, Kinderbetreuer/innen, Kita-Leiter/innen und Trägerschaftsverantwortlichen, 4 Gruppendiskussionen, Begleitgruppentreffen Quantitative Befragung aller Kinderbetreuer/innen, Kita- Leiter/innen, Trägerschaften in den Kitas und Befragung der Lernenden in der Berufsfachschule Winterthur Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 10

11 Stichprobe Kinderbetreuer/innen GRUPPEN LEITER/INNEN MIT- ERZIEHENDE (inkl. Springer/inne n) LERNENDE PRAKTIKANT/I NNEN KITA- LEITER/INNEN TRÄGER- SCHAFTEN Grundgesamtheit Stichprobe Teilnahmequote 74% 31% 85% 19% 57% 48% Ausgebildetes Personal: 52.5% Noch nicht ausgebildetes Personal: 52% 1 Schätzung des Sozialdepartements der Stadt Zürich, basierend auf der Lohnerhebung in Kindertagesstätten Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 11

12 Ergebnisse Kinderbetreuer/innen

13 Merkmale der Kita & Merkmale der Person Arbeitsbelastungen & Arbeitsressourcen Merkmale der Kita Passung von Personal & Arbeitsvolumen Pädagogische Ausrichtung Rahmenbedingungen Lohn Springer/innen Vor-und Nachbereitungszeit Räumliche Arbeitsbedingungen Unterstützung des Trägers Merkmale der Person Alter Dienstalter Ausbildung Berufsverständnis Arbeitsbelastungen Qualitative Belastungen Quantitative Belastungen Arbeitsressourcen Teamklima Führungsqualität Kontrolle Rollenklarheit Bea nspruchungsfolgen Gesundheit Arbeitszufriedenheit Fluktuation Identifikation Burnout-Symptome Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 13

14 Merkmale der Kita & Merkmale der Person Arbeitsressourcen Merkmale der Kita Lohn (-) Arbeit zu Hause (-) Passung von Personal & Arbeitsvolumen (-)* Pädagogische Ausrichtung (-)* Rahmenbedingungen (-)* Springer/innen (-) Vor-und Nachbereitungszeit (-) Räumliche Arbeitsbedingungen (-) Unterstützung des Trägers (-) Wertschätzung (-) Sc höne Erlebnisse mit Kindern (-)* Überstunden (-) Arbeitsressourcen Teamklima Führungsqualität Kontrolle Rollenklarheit Merkmale der Person Dienstalter (GL -) (PRA +) Berufsverständnis (-) Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 14

15 Wichtigste Einflussmerkmale der Kita Pädagogische Ausrichtung Identifikation mit dem pädagogischen Konzept, Umsetzung des Konzepts und Weiterentwicklung (Gruppenleiter/innen) Das Wichtigste, wenn ich mir einen neuen Job suchen würde, dass ich sehe: ja, sie haben ein Konzept, nach dem sie arbeiten und vielleicht sogar eine Bildungsrichtung, nach der sie arbeiten. Eine Pädagogik und Leute, die dahinter stehen können. FaBe in Gruppendiskussion Rahmenbedingungen Qualität des Essens, Weiterbildungsmöglichkeiten, Faire Dienstplangestaltung, Effiziente Abläufe in der Kita Passung von Arbeitsvolumen und personeller Besetzung Genügend Personal, genügend ausgebildetes Personal, angemessene Anzahl Kinder unter meiner Aufsicht Schöne Erlebnisse und gutes Verhältnis mit den Kindern Gutes Verhältnis zu den Kindern, Entwicklungsschritte beobachten Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 15

16 Merkmale der Kita & Merkmale der Person Arbeitsbelastungen Merkmale der Kita Lohn (-) Arbeit zu Hause (+) Passung von Personal & Arbeitsvolumen (-)* Pädagogische Ausrichtung (-) Rahmenbedingungen (-)* Springer/innen (-) Vor-und Nachbereitungszeit (-) Räumliche Arbeitsbedingungen (-) Unterstützung des Trägers (-) Wertschätzung (-) Schöne Erlebnisse mit den Kindern (-) Überstunden (+) Arbeitsbelastungen Qualitativ Quantitativ Merkmale der Person Berufsverständnis (-) Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 16

17 Zusammenfassung: Einflussfaktoren auf Arbeitsressourcen und Arbeitsbelastungen V.a. die Merkmale der Kita beeinflussen Arbeitsressourcen & Arbeitsbelastungen (Merkmale der Kinderbetreuer/in sind im Vergleich nicht wichtig) Pädagogische Ausrichtung wirkt auf Arbeitsressourcen Rahmenbedingungen wirken auf Arbeitsressourcen und Arbeitsbelastungen Passung von Arbeitsvolumen und personeller Besetzung beeinflusst vor allem das Belastungserleben Schöne Erlebnisse mit den Kindern sind v.a. für noch nicht ausgebildetes Personal eine Arbeitsressource Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 17

18 Aus den Gruppendiskussionen Passung von Arbeitsvolumen und personeller Besetzung Wir haben jetzt zum Beispiel keine Aushilfe bei Krankheit oder wenn jemand Ferien hat. Also der Rest vom Personal trägt dass dann einfach... wenn andere weg sind... find ich auch sehr belastend. FaBe in Gruppendiskussion Rahmenbedingungen: Faire Einsatzplanung Weil wir arbeiten alle zusammen, auch wenn wir Lehrlinge sind oder auch Praktikantin oder egal was wir arbeiten alle zusammen und wir machen die gleiche Arbeit, darum finde ich es auch mega wichtig, dass wir es alle eigentlich gleich haben, also gleich gut sozusagen. Lernende FaBe in Gruppendiskussion Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 18

19 Ergebnisse Kita-Leiter/innen

20 Merkmale der Kita & Merkmale der Person Arbeitsressourcen Merkmale der Kita Räumliche Arbeitsbedingungen (+) Wertvorstellungen & Wertschätzung (+)* Rahmenbedingungen (+) Organisation in der Kita (+)* Gründungsjahr des Trägers (+) Anteil an Kindern mit Migrationshintergrund (-) * Professionelle Unterstützung des Teams (+) Unterstützung des Trägers (+) Arbeitsressourcen Teamklima Kontrolle Rollenklarheit Merkmale der Person Dienstalter (+) Freistellung vs. Gruppendienst (+) Berufsabschluss in der Schweiz (+) Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 20

21 Wichtigste Einflussmerkmale der Kita Räumliche Arbeitsbedingungen Räume für Mitarbeitende, Lärmschutzmassnahmen, angenehme Räumlichkeiten Wertvorstellungen & Wertschätzung Motivierte Mitarbeitende, Identifikation mit dem pädagogischen Konzept, Wertschätzung durch Eltern der betreuten Kinder & Freund/innen Organisation Effiziente Abläufe in der Kita, Vernetzung mit anderen Kita-Leiter/innen Kinder mit Migrationshintergrund Anteil an Kindern, die einen Migrationshintergrund haben (%) Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 21

22 Merkmale der Kita & Merkmale der Person Arbeitsbelastungen Merkmale der Kita Wertvorstellungen & Wertschätzung (-) Rahmenbedingungen (-) Organisation in der Kita (-) Schriftliche Festlegungen der Aufgaben (-) Arbeitsbelastungen Qualitativ Quantitativ Weiterbildungsbedarf der Mitarbeitenden (+) Unterstützung des Trägers (-)* Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 22

23 Wichtigste Einflussmerkmale der Kita Unterstützung des Trägers Zufriedenheit mit Informationsfluss der Trägerschaft Zufriedenheit mit Zusammenarbeit mit der Trägerschaft So ist es jetzt, jetzt haben wir ab 7 Uhr offen, aber das wurde nicht vorher besprochen oder was die Auswirkungen fürs Team sind, davon hat er (Anm. der Geschäftsleiter) keine Ahnung. Jetzt habt ihr noch diese Kinder dazu, aber was das für die bestehende Kindergruppe bedeutet, davon hat er keine Ahnung und das ist ihm eigentlich auch egal... also und der ist auch nicht vom Fach., FaBe in Gruppendiskussion Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 23

24 Arbeitsressourcen & Arbeitsbelastungen Beanspruchungsfolgen

25 Arbeitsressourcen -& belastungen Beanspruchungsfolgen Merkmale der Kita Passung von Personal & Arbeitsvolumen Pädagogische Ausrichtung Rahmenbedingungen Lohn Springer/innen Vor-und Nachbereitungszeit Räumliche Arbeitsbedingungen Unterstützung des Trägers Merkmale der Person Alter Dienstalter Ausbildung Berufsverständnis Arbeitsbelastungen Qualitative Belastungen Quantitative Belastungen Arbeitsressourcen Teamklima Führungsqualität Kontrolle Rollenklarheit Bea nspruchungsfolgen Gesundheit Arbeitszufriedenheit Fluktuation Identifikation Burnout-Symptome Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 25

26 Arbeitszufriedenheit Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 26

27 Burnout-Symptome Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita-Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 27

28 Wichtigste Arbeitsressourcen und Arbeitsbelastungen für Beanspruchungsfolgen Ressourcen & Belastungen Teamklima Führung Quantitative Belastung Qua lita tive Bela stung Funktionsgruppe v.a. wichtig für Lernende und Praktikant/innen und Kita-Leiter/ innen v.a. wichtig für Gruppenleiter/innen Kinderbetreuer/innen (ohne Gruppenleiter/innen) Kita-Leiter/innen und Gruppenleiter/ innen Ein motiviertes Team ist mir auch sehr wichtig, dass alle gern arbeiten kommen und nicht irgendwie so unmotiviert. Und eben gute Teamarbeit, Hilfsbereitschaft und eine gerechte Aufteilung der Aufgaben zum Beispiel auch., FaBe in Gruppendiskussion Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 28

29 Ergebnisse Trägerschaften Kitas

30 Trägerschaft: GmbH vs. andere Rechtsformen Weniger Arbeitsressourcen und mehr Arbeitsbelastungen der Mitarbeitenden Seltener Kommunikation zwischen Kita-Leitungen und Trägerschaft, aber mehr Zufriedenheit mit Zusammenarbeit und Informationsfluss Geringere Arbeitszufriedenheit mit der Arbeit und weniger Identifikation mit der Arbeit der Mitarbeitenden Höhere Fluktuation der GL und ME Mitarbeitende geben an, mehr Überstunden zu machen Ich denke, dass Wichtigste für mich ist, dass die Krippe an qualitativer Betreuung interessiert ist und nicht gewinnorientiert arbeitet. Also dass sie, wenn sie nach Gewinn arbeitet, habe ich oft das Gefühl, wird dann auch schnell einmal eingespart und wenn man nicht auf Gewinn arbeitet, wird halt mehr Wert auf die Qualität gelegt., FaBe in Gruppendiskussion Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 30

31 Kitas eingeteilt nach dem Ressourcen-Belastungs-Verhältnis der Mitarbeitenden Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 31

32 Vergleich der Einflussmerkmale von Kitas mit einem günstigen und einem ungünstigen R-B-Verhältnis * * * * * * * Signifikante Unterschiede: p < Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 32

33 Vergleich der Einflussmerkmale von Kitas mit einem günstigen und einem ungünstigen R-B-Verhältnis * * * Signifikante Unterschiede: p < Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 33

34 Vergleich der Beanspruchungsfolgen der Kitas mit einem günstigen und einem ungünstigen R-B-Verhältnis 6 * 5 4 * * * 3 * 2 1 Allgemeine Gesundheit Arbeitszufriedenheit Zufriedenheit mit Lohn Iden fika on Fluktua onsneigung Geringe Fluktua on* Wenig Absenzen* RBV güns g RBV ungüns g *Subjektive Einschätzung der befragten Kinderbetreuer/innen * Signifikante Unterschiede: p < Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 34

35 Diskussion Arbeitsteam und pädagogische Ausrichtung sind grösste Ressourcen im Kita-Alltag Mangelnde Passung von Arbeitsvolumen und personeller Besetzung: Auch in deutschen Studien grösste Arbeitsbelastung der Erzieher/innen (bspw. Viernickel et al., 2014) In qualitativen Gesprächen ist v.a. Professionalität bzw. mangelnde Professionalität der Kita-Leiterin/des Kita-Leiters ein häufiger Grund, die Kita zu wechseln bzw. den Beruf zu verlassen V.a. entscheidende: Umgang mit Spannungen und Konflikten und faire Behandlung aller Mitarbeitenden (auch in deutscher Studie, bspw. Khan, 2009) Burnout wird oft als Grund für Langzeitabsenzen genannt (auch in deutschen Studien, bspw. Rudow, 2004) Mangelnde Unterstützung der Trägerschaft Belastung für Kita- Leiter/innen Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 35

36 Thesen 1. Die Arbeitsbelastungen, Arbeitsressourcen und die Gesundheit der Mitarbeitenden hängen in erster Linie von den strukturellen Faktoren (Rahmenbedingungen, pädagogische Ausrichtung, Personal auf der Gruppe etc.) der Kita ab. 2. Personalengpässe und Personalmangel stellen die grösste Belastung für die Kinderbetreuer/innen dar; die Gewährleistung von ausreichend Personal in der Kita hat deshalb oberste Priorität. 3. Der Führungsstil der Kita-Leiterin/des Kita-Leiters ist entscheidend für das Arbeitserleben und das Wohlergehen der Kinderbetreuer/innen und kann sich positiv (hohe Arbeitszufriedenheit bei den Mitarbeitenden) oder negativ (hohe Fluktuation) auswirken Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 36

37 Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 37

38 Literatur Baumgartner, J. J., Carson, R. L., Apavaloaie, L., & Tsouloupas, C. (2009). Uncovering Common Stressful Factors and Coping Strategies Among Childcare Providers. Child & Youth Care Forum, 38(5), Curbow, B., Spratt, K., Ungaretti, A., McDonnell, K., & Breckler, S. (2000). Development of the child care worker job stress inventory. Early Childhood Research Quarterly, 15(4), Khan, A. (2009). Berufliche Belastungsfaktoren in Kitas Aktueller Erkenntnisstand zur Gesundheit der Erzieherinnen. Marty, S. (2014).Mehr Krippen weniger Personal. 20 Minuten Online. (29. Juli 2014) Rudow, B. (2004). Hohe psychische Belastungen. Bildung & Wissenschaft, Juni 2004, Viernickel, S., Voss, A., Mauz, E., Gerstenberg, F., & Schumann, M. (2014). Abschlussbericht: STEGE Strukturqualität und Erzieher_innengesundheit in Kindertageseinrichtungen. Whitebook, M. (1999). Child Care Workers: High Demand, Low Wages. The ANNALS of the American Academy of Political and Social Science, 563, Arbeitsbedingungen und Gesundheit des Kita--Personals in der Stadt Zürich, Olivia Blöchliger, Georg Bauer Seite 38