Arbeitsrecht und Kirche

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1 Arbitsrcht und Kirch Zitschrift für Mitarbitrvrtrtungn A u K Kirch Arbitsrcht und aus dm Inhalt Kirchlich Zusatzvrsorgung Was ist aus dr Systmumstllung gwordn? Das Mitbstimmungsvrfahrn odr wann ist in Antrag in Antrag? Minusstundn vrfalln 85 Arbitschutz in dr Kindr-, Jugnd- und Familinhilf 87 Gschlchtrsnsibilisirung ISSN

2 Tlfonsrvic Abo Dirktbstllung Pr Fax: Wir ordrn hirmit Abo ab dr nächstn Ausgab Nr. Abo/s von A & K ist in rfordrlichs Sachmittl, das auf Bschluss dr MAV von dr Dinststll zur Vrfügung gstllt wird. Di MAV bschlißt und übrgibt di ausgfüllt Bstllung dm Arbitgbr mit dr Bitt um Knntnisnahm und Witrlitung an dn SachBuchVrlag Kllnr in Brmn. Das Dankschön Arbitsrcht und Kirch Abopris für 4 Ausgabn 50, EUR. Virtljährlich Lifrung fri Haus. Bi Einzlbstllung 12,90 EUR pro Exmplar. Das Abo vrlängrt sich jwils um in Jahr, sofrn nicht spätstns 4 Wochn nach dm End ds Bzugszitraums schriftlich gkündigt wurd. Nu: Zu jdm Abo wird in Fri- Exmplar ds MAV-Faltkalndrs mitglifrt: j Anfang Januar. Bi jdm nun Abonnntn bdankn wir uns mit inm Gschnk. Nach Zahlungsingang wird Ihnn das Gschnk Ihrr Wahl zugschickt. (Bitt ankruzn). Absndr: Datum/MAV-Untrschrift: Bitt auch in Druckbuchstabn Zur Knntnis gnommn: Arbitgbr: An dn SachBuchvrlag Kllnr St.-Pauli-Dich 3 Frido Lamp Panuts für di Hai-Socity Rotwin Brmn Frido Lamp: Das Gsamt Wrk. Johann-Günthr König: Panuts für di Hai-Socity. Roman Ein Flasch Rotwin Barbra 2002 Di EkA EntschidungsSammlung zum kirchlichn Arbitsrcht Di Auswahl bziht sämtlich Problmbrich in, wi Eingruppirung, Kündigung, Prsonalakt, bfristt Arbitsvrhältniss, Arbitszitn, Mitbstimmungskomptnzn dr MAV und vils mhr. Für bssr Lsbarkit aufbritt und übrsichtlich gglidrt. Dadurch ist dr schnll Zugriff auf di brits ntschidnn Fäll möglich. Das rlichtrt ihr Arbit spürbar und Si habn mhr Zit für andr Aufgabn. Wr hat was wann ntschidn Das Ergbnis auf inn Blick: Di Litsätz Haupt- und Nbnstichwort glidrn das Wrk praktisch Entschidungsgrundlag Nr. 018 Baumann-Czichon (Hrsg.): Di EkA. EntschidungsSammlung zum kirchlichn Arbitsrcht. Nuartigs, wichtigs Nachschlagwrk für Mitarbitrvrtrtungn und Prsonalabtilungn dr vrfasstn Kirchn, bi Caritas und Diakoni. Gut lsbar Kurzdarstllung kirchlichr Schlichtungsund Schidsstlln, rgänzt durch Arbitsgrichtsurtil. Nun mit übr 250 Entschidungn, Sitn in 2 Ordnrn. SachBuchVrlag Kllnr. EUR 109,90. Ein Ergänzungslifrung pro Jahr. Sachvrhalt und Gründ rgänzn Dtails für Si

3 Editorial Imprssum Arbitsrcht und Kirch Zitschrift für Mitarbitrvrtrtungn Lib Lsrinnn, lib Lsr, Rdaktion: Brnhard Baumann- Czichon (vrantwortlich) Krstin Graumann (Rdaktionsassistnz) Otto Claus Michal Dmbski Dr. Hrbrt Dppisch Mira Gathmann Prof. Dr. Ulrich Hammr Michal Hinrich Klaus Kllnr KK Anntt Klausing Barbara Kopp Rnat Richtr fünf Altnhim in Hannovr will di Caritas aus finanzilln Gründn aufgbn. Das Johannsstift aus Brlin will di Häusr übrnhmn und durch di um mhr als zhn Proznt nidrigrn Löhn sanirn. Auch das ist in Form dr Ausglidrung. Di Landskirch und drn Bischöfin whrn sich mit alln Kräftn ggn dis findlich Übrnahm, dnn damit würd dr finanzill Vrlgr Klaus Kllnr Chfrdaktur Brnhard Baumann-Czichon Rdaktionsanschrift: Am Hulsbrg Brmn Tlfon: Tlfax: Mail: arbitsrchtkirch@ nord-com.nt Vrlagsanschrift und Anzignvrwaltung: SachBuchVrlag Kllnr, St.-Pauli-Dich Brmn Tlfon: Tlfax: Mail: arbitsrchtundkirch@ kllnrvrlag.d Grafisch Gstaltung: Dsignbüro Möhlnkamp, Brmn Marlis Schuldt, Jörg Möhlnkamp Bzugspris: Einzlhft EUR 12,90 Abonnmnt: pro Jahr EUR 50, (4 Ausgabn) Kündigungsmöglichkit: 4 Wochn vor Jahrsnd. Nachdruck nur mit Erlaubnis ds Vrlags. Di Vrwndung für Zwck inzlnr Mitarbitrvrtrtungn odr drn Zusammnschlüss (z. B. für Schulungn) ist bi Qullnangab gstattt. Bitt Blgxmplar an dn Vrlag sndn. Für unvrlangt ingsandt Manuskript kann kin Gwähr übrnommn wrdn. Spilraum für di diakonisch Altnhilf in dr Rgion noch ngr. Dis Form innrkirchlichr Konkurrnz ist nu, wirklich übrraschnd ist si nicht. Dnn di Untrnhmns-Diakoni vrhält sich als Til ds Markts für sozial Dinstlistungn längst wi di mistn andrn Untrnhmn auch. Das habn manch noch nicht vrstandn und minn, dn Stab übr vr.di brchn zu müssn, wil dis dn diakonischn Arbitgbrvrband und inig Einrichtungn zu Tarifvrhandlungn aufgrufn hat. Und manch Arbitnhmr wundrn sich sichr, dass di diakonischn Untrnhmn auf Arbitskampfaktionn ragirn wi ganz normal Untrnhmn: Si vrsuchn, solch Aktionn zu vrhindrn. Bid Sitn wrdn disn nun Umgang mitinandr und aninandr lrnn. Daran wird di Kirch nicht kaputt ghn. Im Ggntil: Ihr Engagmnt für ArbitnhmrInnn wird glaubwürdigr, wnn si slbst zigt, dass si sozial Konflikt aushaltn und angmssn lösn kann. Wir wünschn wir Ihnn in ntspannt Sommrzit, Vrlag und Rdaktion Inhalt Kirchlich Zusatzvrsorgung Was ist aus dr Systmumstllung gwordn? Das Mitbstimmungsvrfahrn odr wann ist in Antrag in Antrag? Strik in dr Diakoni di handwrklich Sit Minusstundn vrfalln Arbitsschutz in dr Kindr-, Jugnd- und Familinhilf Gschlchtrsnsibilisirung und Gndr Mainstraming für di Praxis Til 4 Prsonalvorgäng in dr Mitarbitrvrtrtung untr Gndr-Aspktn Lsranfragn Drittr Wg Fluch odr Sgn? Sminartrmin Novmbr bis Januar Rchtsprchung A u K Arbitsrcht und Kirch

4 Kirchlich Zusatzvrsorgung Kirchlich Zusatzvrsorgung Was ist aus dr Systmumstllung gwordn? Von Brnhard Baumann-Czichon Di Bschäftigtn in Kirch, Diakoni und Caritas rhaltn nbn ihrr gstzlichn Rnt, di von dr Dutschn Rntnvrsichrung gzahlt wird, in zusätzlich Altrsvrsorgung. Hirfür rbringn di Arbitgbr Listungn an in (kirchlich) Zusatzvrsorgungskass (KZVK) odr an di Vrsorgungsanstalt ds Bunds und dr Ländr (VBL). Dis gwährn dann im Rntnfall nach Maßgab ihrr jwilign Satzungn in Btribsrnt. Dr Autor Brnhard Baumann-Czicho Fachanwalt für Arbitsrcht, Brmn Im Jahr 2002 wurd dis Zusatzvrsorgung grundlgnd gändrt. Di frühr umlagnfinanzirt so gnannt Gsamtvrsorgung wurd durch in kapitalgdckt bitragsorintirt Vrsorgung abglöst. Notwndig wurd dis Systmumstllung aufgrund dr rhblichn finanzilln Problm vilr Kassn, alln voran dr VBL. Ohn Systmumstllung wärn dis nur durch in rhblich Stigrung dr Umlagn lösbar gwsn. Dis hätt zu inr zusätzlichn Blastung dr Arbitgbr und Arbitnhmr gführt, wil aufgrund dr tarifvrtraglichn Rglung im öffntlichn Dinst witr Stigrungn dr Umlagn zur Hälft von Arbitgbrn und Arbitnhmrn aufzubringn warn. Ein Folg dr Systmumstllung war di Absnkung ds Rntnnivaus. Dnn dm Rntnmodll ligt nun di Annahm zugrund, dass in Arbitnhmr di maximal Rntnvrsorgung nach 45 und nicht schon wi in dr Vrgangnhit nach 40 Jahrn rricht. Dis ist in Wrt, dr in dr Praxis fast ni rricht wird schon wil zwischn Abschluss inr qualifizirtn Ausbildung und Errichn dr Rglaltrsrnt kin 45 Jahr lign (könnn). Gsamtvrsorgung und bitragsorintirt Vrsorgung sind zwi so untrschidlich Systm, dass in Fortführung dr bishrign Vrsichrung untr Anwndung von Übrlitungsrglungn nicht möglich war. Es war vilmhr rfordrlich, das alt Systm zu schlißn, in dm di bis zum Umstllungsstichtag rworbnn Ansprüch rmittlt und als so gnannt Startgutschrift in das nu Systm übrführt wurdn. Modllbrchnungn habn gzigt, dass in inign Fallkonstllationn Vrsichrt durch dis Umstllung bgünstigt wurdn. Für di Mhrzahl dr Vrsichrtn war hinggn davon auszughn, dass di Art dr Ermittlung dr Startgutschrift zu inr Mindrung ihrr Rntnansprüch führt. Prozssflut ggn di Systmumstllung Inzwischn habn sich shr vil Gricht aufgrund inr wahrn Prozssflut mit untrschidlichn Fragn, di im Zusammnhang mit dr Systmumstl- lung sthn, bfasst, so das Bundsarbitsgricht, dr Bundsgrichtshof und auch das Bundsvrfassungsgricht. Im Folgndn will ich aufzign, wlch rchtlichn Konsqunzn sich aus disn Entschidungn rgbn. Um di Entschidungn vrständlich zu machn, will ich zunächst dn Systmwchsl und di sich daraus rgbndn Konsqunzn rläutrn. Bis zum Jahr 2002 wurdn di Rntnansprüch dadurch finanzirt, dass di für di bschäftigtn Vrsichrtn (Mitarbitrinnn und Mitarbitr) glisttn Umlagn von dn Kassn im Wsntlichn dafür vrwndt wurdn, di Rntnansprüch dr zu dism Zitpunkt rntnbrchtigtn Vrsichrtn zu bdinn. Di Finanzirung dr (kirchlichn) Zusatzvrsorgung rfolgt dshalb im Rahmn ins so gnanntn Gnrationnvrtrags. Wsntlichs Zil dr Umstllung war s, dis Umlagnfinanzirung durch in Kapitaldckung abzulösn. Zukünftig solltn di Rntnansprüch dr inzlnn Vrsichrtn dadurch gsichrt wrdn, dass di für si ntrichttn Biträg als Kapitalstock bi dr Vrsichrung gführt würdn. Di Zusatzvrsorgungskassn finanzirn sich sithr ähnlich wi in Lbnsvrsichrung. Di vrinnahmtn Biträg wrdn auf dm Kapitalmarkt anglgt und hoffntlich vrzinst. Di Umstllung auf in solchs kapitalgdckts Systm macht s rfordrlich, dass di Vrsichrungslistungn, di in Vrsichrtr im Rntnfall banspruchn konnt, mit vrsichrungsmathmatischn Mthodn brchnbar wurdn. Dis war in dr bis 2002 gltndn so gnanntn Gsamtvrsorgung nicht möglich. Di alt Gsamtvrsorgung Das bishrig Vrsorgungssystm wird als Gsamtvrsorgung bzichnt, wil dr Vrsichrt inn Anspruch darauf hat, dass di Summ aus Listungn dr gstzlichn Rntnvrsichrung und dr kirchlichn Zusatzvrsorgung zusammn dn Gsamtvrsorgungsbtrag rricht. Mit andrn Wortn: Für dn Vrsichrtn wird jwils fstgstllt, wi hoch sin Gsamtvrsorgung ist. Sodann wird von dism Gsamtvrsorgungsbtrag dr Rntnanspruch dr gstzlichn Rntnvrsichrung abgzogn und di Lück durch di Zusatzvrsorgungskass gschlossn. Daraus rgibt sich folgnd Forml: Gsamtvrsorgung minus gstzlich Rnt = Zusatzrnt Wil di kirchlich Zusatzvrsorgung jwils nur di Lück zwischn gstzlichm Rntnanspruch und Gsamtvrsorgungsanspruch schloss, stand in kinm Fall im Voraus fst, wi hoch dr Anspruch ds inzlnn Vrsichrtn ggnübr dr Zusatzvrsorgungskass sin würd. Dnn auch bi glichm Gsamtvrsorgungsanspruch habn di Vrsichrtn ntsprchnd ihrr individulln Erwrbsbiografin untrschidlich Ansprüch ggnübr dr gstzlichn Rntnvrsichrung rworbn. 74 AuK 2009

5 Kirchlich Zusatzvrsorgung Di Höh dr gstzlichn Rntnansprüch hängt davon ab, wi vil Vrsichrungsbiträg in Vrsichrtr insgsamt währnd sins Erwrbslbns in di Rntnvrsichrung ingzahlt hat. Di Höh dr Gsamtvrsorgung hinggn wird vollständig andrs rmittlt: Im Wsntlichn kommt s auf di Daur dr Vrsichrungszit im Systm dr Gsamtvrsorgung an. Dabi wird dann noch rgänznd brücksichtigt, ob in Vrsichrtr in Vollzit odr nur in Tilzit bschäftigt ist. Auf dis Wis wird in so gnanntr Vrsorgungsfaktor rmittlt. Disr bträgt maximal 91,75 %. Er wird rricht, wnn in Vrsichrtr 40 Jahr lang vollzitbschäftigt ist und in disr Zit in inm zusatzvrsorgungspflichtign Arbitsvrhältnis gstandn hat. Wsntlich bstimmt wird di Höh dr Gsamtvrsorgung durch das Einkommn dr ltztn dri volln Kalndrjahr vor Rntnintritt. Etwas vrinfacht dargstllt wird diss durchschnittlich Endghalt mit dm Bschäftigungsfaktor multiplizirt. Für di Höh dr Gsamtvrsorgung ist s dshalb unrhblich, wi hoch das Gsamtinkommn ins Arbitnhmrs währnd dr Vrsichrungszit war. Es ist ausschlißlich darauf abzustlln, wi hoch das Einkommn währnd dr ltztn dri volln Kalndrjahr war. Dshalb bkommn Arbitnhmr, di lang Jahr in nidrig vrgütt Tätigkit ausgübt, in dn ltztn dri Jahrn abr Karrir gmacht habn, di glich Gsamtvrsorgung wi Arbitnh- mr, di währnd ihrr gsamtn Brufstätigkit in ntsprchnd hoh Vrgütung rzilt habn. Dijnign Vrsichrtn abr, di rst in dn ltztn Jahrn in höhrs Einkommn rzilt habn, habn im Vrhältnis zu Frühstartrn dutlich nidrigr Ansprüch ggnübr dr gstzlichn Rntnvrsichrung. Um bidn in glich hoh Gsamtvrsorgung zu rmöglichn, war s dshalb rfordrlich, dass drjnig Vrsichrt, dr rst spät in höhrs Einkommn rzilt hat, in ntsprchnd höhr Listung von dr kirchlichn Zusatzvrsorgungskass rhält. Zil dr Gsamtvrsorgung war s, dn Vrsichrtn bi Rntnintritt in twa dn Lbnsstandard zu sichrn, dr dm Einkommn unmittlbar vor Rntnintritt ntspricht. Da maßgblich auf das Einkommn währnd dr ltztn dri volln Kalndrjahr vor Rntnintritt abzustlln war, war s bis 2002 auch nicht möglich, inm Vrsichrtn vor Eintritt ds Rntnfalls Auskunft übr di Höh sinr Vrsorgung zu gbn. Es konnt nur in Prognos aufgstllt wrdn untr dr Annahm, dass r währnd dr ltztn dri Vrsichrungsjahr das glich Einkommn rziln würd wi zum Zitpunkt dr Auskunftsrtilung. Ein spätr Karrir, abr auch in Dgradirung, konntn nicht vorhrgshn und dmntsprchnd auch nicht brücksichtigt wrdn. Bim Diako-Kranknhaus in Brmn macht di Blgschaft auf sich aufmrksam Foto: B. Baumann-Czichon Arbitsrcht und 2009 Kirch 75

6 Kirchlich Zusatzvrsorgung Man muss sich whrn, um im Altr nicht zu vrarmn Di Startgutschrift Nach dr Systmumstllung, also sit , rhält in Arbitnhmr ntsprchnd dr Höh sins jwilign ghaltsabhängign Bitrags in Gutschrift auf sinm Vrsorgungskonto. Dr Gldbtrag wird in Vrsorgungspunkt umgrchnt und mit inm Altrsfaktor multiplizirt. Damit wird di Zit brücksichtigt, in dr dr Kass das Gld zur Vrfügung stht und in dr si s zinsbringnd anlgn kann. Dshalb ist dr Altrsfaktor umso höhr, j jüngr dr Vrsichrt zum Zitpunkt dr Einzahlung ist. Di Vrsorgungspunkt ntsprchn inm bstimmtn Gldbtrag, so dass jdr Vrsichrt jdrzit aus dr ihm jtzt jährlich zu rtilndn Vrsorgungsauskunft ablsn kann, in wlchr Höh r bislang Rntnansprüch rworbn hat. Und was sagn di Gricht? Zahlrich Vrsichrt habn sich ggn disn Systmwchsl gwhrt. All mit dr Umstllung dr Vrsorgung bfasstn Gricht habn di Systmumstllung für rchtlich zulässig ghaltn. Dis ist dshalb als unabwislich hinzunhmn. In witrn Vrfahrn wurd dann in Rih von Einzlfragn gklärt, di im Zusammnhang mit dr Systmumstllung sthn. Anlässlich dr Systmumstllung zum bstand für di Zusatzvrsorgungskass di Notwndigkit, di in dr Gsamtvrsorgung rworbnn Ansprüch, di dr Höh nach noch gar nicht fststhn konntn, glichwohl zu brchnn und als so gnannt Startgutschrift in das nu Vrsorgungssystm inzubringn. Da di bis zum Umstllungszitpunkt rdintn Ansprüch dr Gsamtvrsorgung nicht fstgstllt wrdn konntn, musst di Zusatzvrsorgungskass hirzu in Rih von Annahmn machn. So musst di zu dism Zitpunkt nicht bkannt Höh dr gstzlichn Rnt gschätzt wrdn. Di Zusatzvrsorgungskassn habn sich hirzu ins anrkanntn Vrfahrns bdint, das jdoch für sturlich Zwck ntwicklt wurd. Diss so gnannt Nährungsvrfahrn hat inig Vrsichrt bgünstigt, andr dutlich bnachtiligt. Auch musstn Annahmn darübr gtroffn wrdn, wi hoch zum Zitpunkt ds Vrsichrungsfalls (Rntnintritt) di gstzlichn Abzüg sin würdn. Auch dis konnt nur im Wg inr Schätzung rfolgn, wil nicht nur di gstzlichn Grundlagn inm sttn Wandl untrworfn sind. Vilmhr könnn sich auch di individulln, abr für di Bsturung wsntlichn prsönlichn Vrhältniss ins Vrsichrtn ändrn. Im Ergbnis ist fstzustlln, dass di Gricht dis Vorghnswis dr Zusatzvrsorgungskass (und im Übrign auch dr Vrsorgungsanstalt ds Bunds und dr Ländr/VBL) gbilligt habn. Ldiglich das Obrlandsgricht Karlsruh hatt in inign Vrfahrn dn Vrsichrtn in wsntlichn Punktn Rcht ggbn. Dis Entschidungn wurdn jdoch vom Bundsgrichtshof widr aufghobn. 76 AuK 2009

7 Kirchlich Zusatzvrsorgung Nur mit inm Kritikpunkt sind di Vrsichrtn durchgdrungn: Da di Umstllung ds Vrsorgungssystms und damit auch di Ertilung dr Startgutschrift währnd ds Erwrbslbn rfolgt, habn di Vrsichrtn ldiglich inn Til drjnign Zit zurückglgt, di rfordrlich ist, um di größtmöglich Gsamtvrsorgung zu rrichn. Von zahlrichn Sachvrständign wurd gfordrt, dn zu brücksichtigndn Zitantil in dr Wis zu rmittln, dass di Zit von Bginn dr vrsichrungspflichtign Bschäftigung (Aufnahm ins Arbitsvrhältnisss in dr Diakoni, Caritas odr Kirch) bis zum individulln Eintritt dr Rglaltrsrnt rmittlt und in das Vrhältnis zu dr bis zum Umstllungsstichtag zurückglgtn Zit gstzt würd. Dann hätt für jdn Vrsichrtn fstgstllt wrdn könnn, wlchn Antil an dr für ihn maximal rrichbarn Gsamtvrsorgung r bis zum Umstllungsstichtag brits rricht hat. Di Satzungn dr Zusatzvrsorgungskassn, di sich an dm Tarifvrtrag übr di Altrsvrsorgung im öffntlichn Dinst orintirn, shn hinggn vor, dass dm Vrsichrtn für jds Jahr dr vrsichrungspflichtign Bschäftigung 2,25 % dr maximaln Vrsorgung gutgschribn wrdn. Dr Bundsgrichtshof hat dis Mthod vrworfn. Er hat fstgstllt, dass dadurch zahlrich Vrsichrt di maximal Vrsorgung gar nicht rrichn könnn. Dnn wnn pro Jahr ldiglich 2,25 % dr maximaln Vrsorgung rricht wrdn, wird di Maximalvrsorgung rst nach 44,44 Vrsichrungsjahrn rricht. Dis ist jdoch für di mistn Arbitnhmr wgn dr Daur dr Brufsausbildung nicht möglich. Zudm hat dr Bundsgrichtshof zutrffnd fstgstllt, dass sich disr jährlich Stigrungsfaktor von 2,25 % auf di inzlnn Vrsichrtn shr untrschidlich auswirkt. Dnn (s. o.) von dm Gsamtvrsorgungsanspruch wird dr Anspruch aus dr gstzlichn Rntnvrsichrung abgzogn. Bid Brchnungswisn sind inkompatibl, mit andrn Wortn: Bi dr Ermittlung dr Startgutschrift wrdn Äpfl und Birnn mitinandr vrglichn. Dr Bundsgrichtshof hat dshalb fstgstllt, dass di Systmumstllung (nur) insowit rchtlich unzulässig ist, als für all Vrsichrtn in jährlichr Stigrungsfaktor von ldiglich 2,25 % zugrund glgt wird. Di Tarifvrtragspartin ds öffntlichn Dinsts vrhandln übr in Nurglung hinsichtlich dr Brücksichtigung dr Vrsichrungszitn. Drzit ist jdoch nicht rknnbar, wann in Vrhandlungsrgbnis rzilt wrdn wird und wlchs Ergbnis di Vrhandlungn habn wrdn. All Vrsorgungskassn habn in dr Zit nach dr Systmumstllung vrbindlich rklärt, dass si twaig Ändrungn, di aufgrund dr Übrprüfung dr Systmumstllung durch di Gricht notwndig wrdn, auf all Vrsichrtn anwndn wrdn. Dshalb ist hut Folgnds fstzustlln Im Hinblick auf di divrsn Entschidungn dr Obrstn Gricht ist in witr rchtlich Ausinandrstzung um di Systmumstllung in dr kirchlichn Zusatzvrsorgungskass nicht rfolgvrsprchnd. Hirvon muss abgratn wrdn. Als Konsqunz aus dr Entschidung ds Bundsgrichtshofs wird s in Nufstlgung ds jährlichn Stigrungssatzs gbn. Disr wird dann auch rückwirknd auf all Vrsichrtn angwndt. Aus dism Grund gibt s auch aktull kinn witrn Handlungsbdarf. Wi sich di Fstlgung ins vrändrtn jährlichn Stigrungssatzs in ihrm konkrtn Fall auswirkn wird, kann drzit nicht burtilt wrdn. Dis hängt davon ab, wlchr Satz fstglgt wrdn wird. Arbitsrcht und 2009 Kirch 77

8 Antrag Das Mitbstimmungsvrfahrn odr wann ist in Antrag in Antrag? Von Mira Gathmann Das Mitbstimmungsvrfahrn bginnt nach 38 MVG mit dm Antrag dr Litung an di Mitarbitrvrtrtung auf Zustimmung zu inr von dr Dinststllnlitung babsichtigtn Maßnahm. So siht s 38 Abs. 2 MVG vor: Di Dinststllnlitung untrrichtt di Mitarbitrvrtrtung von dr babsichtigtn Maßnahm und bantragt drn Zustimmung. Di Autorin Mira Gathmann Fachanwältin für Arbitsrcht, Brmn Was macht disn Antrag aus bzw. was muss dr Mitarbitrvrtrtung alls mitgtilt wrdn, damit in wirksamr Antrag vorligt? Grundsätzlich muss dr Antrag auf Zustimmung zu dr babsichtigtn Maßnahm all für di Entschidung dr Mitarbitrvrtrtung bnötigtn Informationn nthaltn, d. h. di Dinststllnlitung muss dr Mitarbitrvrtrtung all Informationn mittiln, di si slbst dr Entschidung zur babsichtigtn Durchführung dr Maßnahm zugrund glgt hat. Dr Kirchngrichtshof (KGH) hat sich in sinr Entschidung vom mit dr Problmatik ausinandrgstzt, wann in Antrag im Sinn ds 38 Abs. 2 MVG EKD vorligt und wann nicht und wann di Frist ds 38 Abs. 3 MVG-EKD zu laufn bginnt. Dr Entschidung ds KGH lag folgndr Sachvrhalt zugrund: Ein Arbitnhmrin dr Dinststll war bfristt bis zum in dr Küch bschäftigt. Mit Schribn vom tilt di Dinststllnlitung dr Mitarbitrvrtrtung mit, dass si babsichtig, di Tätigkit dr Frau K frmd an in Srvic GmbH zu vrgbn, di in Tochtrgsllschaft dr Dinststll ist. Dr Nam dr inzustzndn Prson si noch nicht bkannt. Am rörtrtn Mitarbitrvrtrtung und Litung dn Sachvrhalt; am tilt di Litung dr Mitarbitrvrtrtung dann mit, dass di inzustznd Prson bn Frau K si, drn Vrtrag am auslauf. Mit Schribn vom bantragt di Mitarbitrvrtrtung mündlich Erörtrung. Mit Schribn vom schrib di Litung di Mitarbitrvrtrtung rnut an und bat um zustimmnd Knntnisnahm in Bzug auf dn Einsatz von Frau K ab dm Di Mitarbitrvrtrtung bantragt am mündlich Erörtrung, wlch am stattfand. Hir widrsprach di Mitarbitrvrtrtung dr Bschäftigung von Frau K. Di Mitarbitrvrtrtung rif am di Schlichtungsstll an, wil aus ihrr Sicht in zustimmungspflichtig Einstllung vorlag. Di 1. Instanz gab dr Mitarbitrvrtrtung Rcht, dr Kirchngrichtshof hob di Entschidung auf. Dr KGH stllt fst, dass di Zustimmung dr Mitarbitrvrtrtung gm. 38 Abs. 3 Satz 1 MVG fingirt si. Dis rgb sich daraus, dass di Mitarbitrvrtrtung auf das Schribn dr Dinststllnlitung vom , wonach als Frmdinsatz Frau K vorgshn si, binnn zwi Wochn wdr ihr Zustimmung schriftlich vrwigrt noch mündlich Erörtrung bantragt hab. Dis Frist hab zu laufn bgonnn, wil di Dinststllnlitung mit dr Nnnung ds Namns di Mitarbitrvrtrtung vollständig im Sinn ds 38 Abs. 3 Satz 3 MVG- EKD untrrichtt hab; di übrign Umständ sin brits mit Schribn vom mitgtilt wordn. Da di Mitarbitrvrtrtung rst mit Schribn vom und damit nicht mhr innrhalb dr Zwi-Wochn-Frist di mündlich Erörtrung bantragt hab, si di Zustimmungsfiktion ingtrtn. Dis Zustimmungsfiktion könn auch nicht dadurch widr aufghobn wrdn, dass di Litung mit Schribn vom rnut di Mitarbitrvrtrtung zur Bschäftigung dr Frau K anghört hab. Hirbi handl s sich nicht um inn nun, sondrn um dn idntischn Sachvrhalt. Dis Widrholung si ohn rchtlich Bdutung für di Wirksamkit dr Zustimmungsfiktion. Etwas andrs könn nur gltn, wnn das rst Btiligungsvrfahrn fhlrhaft und di Zustimmungsfiktion dahr unwirksam gwsn si. Vorlignd hab s abr in rchtlich wirksam Zustimmungsfiktion ggbn. Übr di Frag, ob in dr Bschäftigung dr Frau K in mitbstimmungspflichtig Einstllung vorligt odr nicht, hat dr KGH nicht mhr ntschidn und bi disr Auffassung auch nicht mhr ntschidn müssn. Für di Mitarbitrvrtrtungn hat dis Konsqunzn für di alltäglich MAV-Arbit. Dr vollständig Antrag löst di Zwi-Wochn-Frist ds 38 Abs. 3 MVG-EKD aus. Wi sich aus dr obn gnanntn Entschidung rgibt, ist s nicht nötig, dass di Dinststllnlitung all dis Informationn in nur inm inzign Schribn mittilt, sondrn auch Informationn nachlifrn kann, wlch dann dn Antrag vollständig machn. Unvollständig Untrrichtungn lösn di Frist ds 38 Abs. 3 MVG-EKD nicht aus. Di Mitarbitrvrtrtung muss dann allrdings mittiln, dass si di vorlignd Untrrichtung für unzurichnd hält, und di fhlndn Informationn nachfordrn, um dutlich zu machn, dass si davon ausght, dass in Frist nicht zu laufn bgonnn hat. Ist di Mitarbitrvrtrtung allrdings ntggn ihrr Auffassung vollständig untrrichtt wordn, bginnt mit Zugang disr Untrrichtung di Zwi-Wochn-Frist ds 38 Abs. 3 MVG EKD. Ragirt di Mitarbitrvrtrtung innrhalb disr Frist nicht, gilt di Maßnahm als gbilligt. 78 AuK 2009

9 Antrag Im vorligndn Fall ist auch dr KGH davon ausggangn, dass das Schribn vom noch kinn solchn Zustimmungsantrag darstllt, dass abr mit Mittilung ds Namns dr btrffndn Prson am all Datn vollständig gwsn sin und dahr di Frist mit Zugang diss ltztn Schribns zu laufn bgonnn hab. Für di Mitarbitrvrtrtung bdutt dis, dass si bi jdr Information, di si von dr Dinststllnlitung rhält, übrprüfn muss, ob dis Information dazu dint, inn Antrag auf Zustimmung zu inr mitbstimmungspflichtign Maßnahm zu rgänzn und damit Fristn auslöst odr ob s sich um in rin Information handlt. Bi Unsichrhitn sollt di Mitarbitrvrtrtung dis dr Litung innrhalb dr Zwi-Wochn-Frist mittiln: Ihr Schribn vom... habn wir rhaltn. Aus dism ght ldiglich di Information... hrvor, nicht abr, ob dis nunmhr dr Antrag auf Zustimmung zu inr von Ihnn gplantn mitbstimmungspflichtign Maßnahm ist. Wir bittn um Konkrtisirung. Vorsorglich bantragn wir mündlich Erörtrung. Di Mitarbitrvrtrtung sollt bi jdm inghndn Schribn vorsichtshalbr di Zwi-Wochn- Frist notirn und innrhalb disr zwi Wochn klärn, wlch Bdutung di mitgtilt Information für si hat. Andrnfalls läuft si Gfahr, Fristn ungnutzt vrstrichn und so di Zustimmungsfiktion intrtn zu lassn. Ein inmal ingtrtn Zustimmungsfiktion wird nach Auffassung ds KGH nicht dadurch aufghobn, dass di Litung rnut di Zustimmung zu drslbn Maßnahm bantragt. Dis könnt nur dann dr Fall sin, wnn dr Sachvrhalt sich ändrt, z. B. wnn dr ursprünglich bantragt Bschäftigungsumfang sich ändrt odr wnn dr rst Antrag in unbfristt Einstllung binhaltt, währnd dr rnut Antrag in bfristt Einstllung zum Inhalt hat. Ist dr Inhalt ds zwitn Antrags jdoch idntisch mit dm Inhalt ds rstn Antrags, wird kin nus Mitbstimmungsvrfahrn inglitt bzw. in inmal rtilt Zustimmung (Zustimmungsfiktion) wird dadurch nicht aufghobn. Dahr ist auch hir jdr Mitarbitrvrtrtung zu ratn, bi Unsichrhitn rnut mündlich Erörtrung zu bantragn und dabi dutlich zu machn, dass si dn rnutn Antrag auch für di Einlitung ins rnutn Mitbstimmungsvrfahrns hält. Dis Entschidung ds KGH bitt natürlich für Dinststllnlitungn di Möglichkit, zu inr Maßnahm mhrmals di Zustimmung zu bantragn in dr Hoffnung, bi inm dr Anträg wrd di Mitarbitrvrtrtung schon vrgssn, innrhalb dr Zwi-Wochn-Frist zu ragirn. Andrshrum muss abr auch für di Dinststllnlitung dr vom KGH in Bzug auf dn Ablauf von Fristn aufgstllt Maßstab gltn. Vrwigrt di Mitarbitrvrtrtung di Zustimmung bzw. kommt s innrhalb dr mündlichn Erörtrung nicht zu inr Einigung zwischn Litung und Mitarbitrvrtrtung und bndt di Litung di Erörtrung, kann si di bantragt Maßnahm nicht durchführn, s si dnn, si ruft innrhalb von zwi Wochn nach Abschluss dr Erörtrung odr nach Eingang dr schriftlichn Wigrung di Schlichtungsstll an. Vrsäumt si dis Zwi-Wochn- Frist, kann si di babsichtigt Maßnahm nicht durchführn und si kann auch nicht dnkt man di KGH-Entschidung konsqunt witr di Zustimmung zu dr idntischn Maßnahm rnut bantragn. Di Vrwigrung dr Zustimmung zu inr bstimmtn Maßnahm bzw. dr Ablauf dr Frist, innrhalb drr di Zustimmungsrstzung hätt bantragt wrdn könnn, muss dann gnauso wirksam sin wi in inmal rtilt Zustimmung bzw. Zustimmungsfiktion, so dass di Durchführung dr ursprünglich bantragtn Maßnahm ndgültig unmöglich ist. Dr KGH hat im Rahmn dr mündlichn Vrhandlung angkündigt, dass r babsichtigt, inn solchn Fall wi bn gschildrt zu bhandln. Foto: Arbitsrcht und Kirch 79

10 Strik in dr Diakoni Foto: Brnhard Baumann-Czichon Strik in dr Diakoni di handwrklich Sit Von Karin Jannk Wir habn inzwischn bundswit inig Striks in diakonischn Einrichtungn rlbt odr von ihnn ghört. Inhaltlich bzw. politisch wird r an andrr Stll bwrtt wrdn. Hir soll di praktisch Sit ins Striks bluchtt wrdn. Es ist an dr Zit, di Erfahrungn mitzutiln und voninandr zu lrnn, dnn dr nächst Strik kommt bstimmt. Di Autorin Karin Jannck Gsamtausschuss dr Mitarbitrvrtrtungn im Diakonischn Wrk Brmn Strikn? Ja, abr wi? Zunächst gibt s di Übrzugung, dass all andrn Mittl ausgschöpft sind nur noch dr Strik hlfn kann. Dazu brauchn wir di Gwrkschaft. Ohn Gwrkschaft ist kin Strik möglich. Zuständig Gwrkschaft bi dn Kirchn, Diakoni und Caritas ist di Vrint Dinstlistungsgwrkschaft vr.di. Hir trifft man in dr Rgl Gwrkschaftsskrtärinnn und -skrtär, di ihrrsits Strikrfahrungn habn und wissn, was an Equipmnt notwndig und hilfrich ist (Trillrpfifn, Mgafon, Lautsprchranlag, Luftballons, Strikplakat und -tütn und ähnlichs mhr) und wlch Gnhmigungn von dn Bhördn für bglitnd Aktionn (z. B. Kundgbung auf öffntlichn Plätzn) inzuholn sind. Aus dr gwrkschaftlichn Btribsgrupp hraus wird in Striklitung gbildt, di dn Strik vorbritt. Es gibt vil zu tun. Di Aufgabn solltn auf mhrr Schultrn vrtilt sin und (zuvrlässig) rldigt wrdn. Mit dm offizilln Strikaufruf wird vr.di an di Arbitgbr hrantrtn und dn Abschluss inr Notdinstvrinbarung anbitn. Dis ist wichtig für di Absichrung dr Vrsorgung dr Bsuchr, Bwohnr und Patintn in dn Einrichtungn. Wann bginnt dr Tag und wi fülln wir ihn? Dr Strikbginn und dr Ablauf richtn sich nach dn Ggbnhitn in dn jwilign Einrichtungn, z. B. wann di frühst Schicht im Wohnhim und di rst OP im Kranknhaus bginnt, odr wann di rstn Bsuchr in di Tagsstätt kommn. Dabi ist s sinnvoll zu übrlgn, womit dr größt Effkt rzilt wrdn kann und womit man di Aufmrksamkit auf sich und dn Strik ziht. Für inn Strikbginn um 6.30 Uhr an inm hrbstlich frischn Sptmbrmorgn sollt man di potnzill Strikndn an Kaff, T und Buttrbrot rinnrn (di Fässr mit dn brnnndn Holzschitn wrdn rst im Wintr akut...) Nach dm Motto Es gibt immr was zu tun sollt man sich warm haltn: Flugblättr, (di natürlich vorhr vrfasst und gdruckt wurdn) an di Bvölkrung vrtiln, Lidr singn (Dank für unsr Arbitsplätz...), Spil spiln und sich immr widr daran rinnrn, warum man auf dr Straß stht. Dr Fantasi sind, was di Abwchslung und Vorbugung dr Langwil btrifft, kin Grnzn gstzt. Highlights, Evnts, Kundgbung Ganz wichtig ist dann, inn Zitpunkt für das Highlight ds Tags auszuwähln, nämlich di Kundgbung. Di Kundgbung ist unbdingt notwndig für di Öffntlichkit, für di Prss, Funk und Frnshn. Man sollt dn Zitpunkt so wähln, dass s viln Mnschn möglich ist, daran tilzunhmn, um di Botschaftn zu hörn und mitzunhmn. In dr Rgl ist s di Mittagszit. Dann kommn di Kollginnn und Kollgn, di nicht aktiv am Strik tilnhmn, di ihn abr durch in aktiv Mittagspaus untrstützn. Es kommn Kollginnn und Kollgn aus andrn Btribn, di ihr Grußbotschaftn und Solidaritätsadrssn vorbi bringn, und di Mdin habn in konkrt Zit, zu dr si all Informationn gballt bkommn und Gsprächspartnr für di Intrviws zum Thma findn könnn. Bi dr Vorbritung ds Striks solltn all Kontakt bdint wrdn. Dabi ist s wichtig, dass dr Prssvrtilr von vr.di mit inr Prssrklärung informirt wurd, bnso wi prsönlich Vrbindungn zu dn untrschidlichn Mdin, di man hrstlln kann. Di Öffntlichkit hrzustlln und inzubindn ist norm wichtig für inn rfolgrichn Strik. Das Wsntlich an inr Kundgbung sind di Rdnrinnn und Rdnr. Si wrdn angfragt und ingladn, dn Strik mit (nicht zu langn) Biträgn zu untrstützn. Prominnz schadt nicht! 80 AuK 2009

11 Strik in dr Diakoni Foto: Brnhard Baumann-Czichon Auf dr Kundgbung könnn di Solidaritätsrklärungn vrlsn und all rlvantn Informationn mitgtilt wrdn. Zum End inr Kundgbung solltn di Kollginnn und Kollgn, di sich aktiv im Strik bfindn, widr btiligt wrdn, z. B. könnn Luftballons mit Wünschn und Fordrungn (Tarifvrtrag jtzt!) in dn Himml gschickt wrdn odr man kann in witr Stroph ds Lids (Dank für unsr Lohnrhöhung...) singn. Es frut all, wnn dr Abschluss dr Kundgbung mit inr Einladung zum Essn vrbundn wird ( ohn Mampf kin Kampf, sagt in strikrprobtr Kollg), z. B. könnt s inn Apfl und in Ei für di armn Würstchn gbn. Am End ds Tags... muss aufgräumt wrdn. Auch hir an di Aufgabnvrtilung dnkn, damit nicht Einzln alls machn. Und am End ds Tags darf schon mal in klins Fazit gzogn wrdn. Di Erfahrung zigt, dass Aktionn gut vrlaufn, wnn si gut vorbritt und durchgplant sind. Dazu ghört di Information dr Kollginnn und Kollgn (Gspräch übr Ängst vor Konsqunzn odr auch di infach Angab dr Zit ds Trffpunkts) bnso wi dr Bindfadn in dr Tasch, um das Plakat (Disr Btrib wird bstrikt!), das mit dm Klbband allin nicht haltn will, zusätzlich anzubindn. Dr Fotoapparat darf natürlich nicht fhln! Di Dokumntation ist wichtig, auch dshalb, um mit dn Fotos das Info zu schmückn, das nach dm Strik unbdingt im Btrib hrumghn sollt. So vorbritt, bunt und gut glaunt, kann dr Tag nur in Erfolg wrdn. Ob sich dr politisch Erfolg damit instllt, muss abgwartt wrdn. Dr Fotoapparat darf natürlich nicht fhln! Di Dokumntation ist wichtig, auch dshalb, um mit dn Fotos das Info zu schmückn, das nach dm Strik unbdingt im Btrib hrumghn sollt. So vorbritt, bunt und gut glaunt, kann dr Tag nur in Erfolg wrdn. Ob sich dr politisch Erfolg damit instllt, muss abgwartt wrdn. Wr strikt, bkommt kinn Lohn Es vrstht sich von slbst, dass di Arbitgbr für di Zit, in dr gstrikt wird, kinn Lohn zahln. Dshalb darf auch nimand, dr an inm Strik tilnimmt, dis Zit in sinm Arbitszitnachwis als Arbit auswisn. Abr di Gwrkschaft zahlt dn Strikndn anstll ds Lohns in Strikgld. Strikgld könnn nur dijnign bkommn, di dr Gwrkschaft anghörn und durch ihr Biträg di Strikkass mit gfüllt habn. Mit dm zuständign Gwrkschaftsskrtär kann vorhr abgsprochn wrdn, wi di Zahlung ds Strikglds abgwicklt wird Arbitsrcht und Kirch 81

12 Minusstundn Minusstundn vrfalln Zu wnig Arbit das muss uns kin Angst machn Von Tobias Michl Minusstundn gibt s nicht ganz so infach, wi s auf manchn gwrkschaftlichn Broschürn stht, ist s für Bschäftigt in dn kirchlichn Ausnahmgbitn lidr nicht. Doch di gut Nachricht ist: Auch hir lösn sich Minusstundn wi Gistr in Luft auf. Dr Autor Tobias Michl Mitarbitrvrtrtr und Btribsrat im Essnr Alfrid Krupp Kranknhaus. Was sind Minusstundn? Kaum in andrs Tarifwrk ist so vrsssn auf dtaillirt Rglung wi di bundswit angwndtn AVR-DW-EKD. Si lassn di Arbitgbr für jd/n Bschäftigt/n in Arbitszitkonto führn. Und si habn sogar in ign Dfinition für in ganz bsondr Form dr Kurzarbit spndirt: 9c Plusstundn, Übrstundn und Minusstundn (6) Minusstundn ntsthn, wnn di Anzahl dr tatsächlich in inm Kalndrmonat glisttn Arbitsstundn di jwilig monatlich Soll-Arbitszit inr Mitarbitrin bzw. ins Mitarbitrs [...] untrschritt. Si wrdn dm Jahrsarbitszitkonto in Höh dr jwilign Diffrnz blastt. 9b Arbitszitkontn (6) [...] bis zu 50 Minusstundn könnn auf das nächst Kalndrjahr übrtragn wrdn. In dr btriblichn Praxis wird dis großzügig Schwankungsbrit oft noch übrschrittn. Di Arbitsvrtragsrichtlinin rgln jdoch ldiglich das Schicksal von di jährlich Sollgrnz übrlaufndn Plusstundn. Dis vrtragswidrign Übrplanungn wrdn als Zitguthabn nach dm Jahrsnd ausgzahlt. Di in Nordrhin-Wstfaln und dm Saarland üblichn Arbitsvrtragsrichtlinin BAT-KF ghn da im Übrmaß noch twas witr. In 6 (1) hißt s: [...] in Zituntrschritung von bis zu 100 Stundn wird in das nächst Kalndrjahr übrtragn. Bi nicht vollbschäftigtn Mitarbitndn ist di in Satz 4 gnannt Zahl ntsprchnd dm Vrhältnis dr vrinbartn durchschnittlichn rglmäßign Arbitszit zur rglmäßign Arbitszit ins ntsprchndn vollbschäftigtn Mitarbitndn zu kürzn. Doch auch dort wrdn danach ldiglich di vrtragswidrign Übrplanungn (Plusstundn) grglt. Di Zitguthabn wrdn dann mit dm Stundnntglt samt inm Übrstundnzuschlag ausbzahlt. Di AVR dr Caritas knnn solch frizügign Ausnahmbstimmungn wdr zu Plus- noch zu Minusstundn. Was wird am End aus dn Minusstundn? Im Arbitsvrhältnis schuldt dr Arbitgbr uns di Bzahlung. Im Ggnzug hat r dn Anspruch auf di gsamt Arbitszit im Ausglichszitraum. Er ist Gläubigr. BGB 293 Annahmvrzug Dr Gläubigr kommt in Vrzug, wnn r di ihm angbotn Listung nicht annimmt. Muss dr Arbitnhmr dis Listung rst nochmals ausdrücklich anbitn? BGB 296 Entbhrlichkit ds Angbots ist für di von dm Gläubigr vorzunhmnd Handlung in Zit nach dm Kalndr bstimmt, so bdarf s ds Angbots nur, wnn dr Gläubigr di Handlung rchtzitig vornimmt. Das Glich gilt, wnn dr Handlung in Erignis vorauszughn hat und in angmssn Zit für di Handlung in dr Wis bstimmt ist, dass si sich von dm Erignis an nach dm Kalndr brchnn lässt. Muss dr Arbitgbr also di Listung unsrr Arbitszit durch di Handlung dr Schichtplananordnung vorhr im Kalndr bstimmn? Gwrbordnung 106 Wisungsrcht ds Arbitgbrs Dr Arbitgbr kann Inhalt, Ort und Zit dr Arbitslistung nach billigm Ermssn nähr bstimmn, [...]. BGB 315 Bstimmung dr Listung durch in Parti (2) Di Bstimmung rfolgt durch Erklärung ggnübr dm andrn Til. (3) Soll di Bstimmung nach billigm Ermssn rfolgn, so ist di gtroffn Bstimmung für dn andrn Til nur vrbindlich, wnn si dr Billigkit ntspricht. Entspricht si nicht dr Billigkit, so wird di Bstimmung durch Urtil gtroffn; das Glich gilt, wnn di Bstimmung vrzögrt wird. Dr Arbitgbr muss di Listung unsrr Arbitszit also durch di Handlung dr Schichtplan-Anordnung vorhr im Kalndr bstimmn. Das Arbitszitgstz ziht im Kalndr am End ds Ausglichszitraums für di Lag dr vrblibndn Schichtn inn zitlich ndgültign Schlussstrich. Mhr als zhn Stundn täglich wärn gar nicht mhr möglich. Bi dr Arbit nach inm Schichtplan ist darum in Angbot durch dn Arbitnhmr ntbhrlich. Dr Arbitnhmr muss für sin Angbot dr Arbitszit kin witrn Handlungn vornhmn. Di Schichtarbitrin muss nicht dn Chf auffordrn, di Arbitszit inzutiln; si muss nicht di Stationslitung um Schichtn bittn odr igninitiativ auf ign Faust kommn. Erklärt sich dr Arbitgbr nicht (durch dn rchtswirksam angordntn Schichtplan inklusiv Zustimmung durch dn Btribsrat), grät r in Annahmvrzug gmäß BGB 293. Muss dr Arbitgbr di nicht garbittn Stundn bzahln und muss dr Arbitnhmr dis Stundn spätr nacharbitn? BGB 615 Vrgütung bi Annahmvrzug und bi Btribsrisiko.Kommt dr Dinstbrchtigt mit dr Annahm dr Dinst in Vrzug, so kann dr Vrpflichtt für di infolg ds Vrzugs nicht glisttn Dinst di vrinbart Vrgütung vrlangn, ohn zur Nachlistung vrpflichtt zu sin. Er muss sich 82 AuK 2009

13 Minusstundn jdoch dn Wrt dsjnign anrchnn lassn, was r infolg ds Untrblibns dr Dinstlistung rspart odr durch andrwitig Vrwndung sinr Dinst rwirbt odr zu rwrbn böswillig untrlässt. Di Sätz 1 und 2 gltn ntsprchnd in dn Fälln, in dnn dr Arbitgbr das Risiko ds Arbitsausfalls trägt. Dr Arbitgbr muss das Entglt zahln. Dr Arbitnhmr ist nicht zur Nachlistung vrpflichtt. Dr Arbitgbr kann dis Arbitszit nicht mhr vrlangn. Di Minusstundn sind vrfalln. Vrfall am End ds Ausglichszitraums Nicht all Arbitgbr sind übrzugt, dass ihr Kirch dm Bürgrlichn Gstzbuch bigtrtn ist. Und übrhaupt sind di Paragrafn sprrig und brauchn in Übrstzung. Sonst vrstllt in btribswirtschaftlichr Tunnlblick dn Vorgstztn das Vrständnis. Dr Arbitsvrtrag ist ganz wltlich gschlossn und rlaubt Kirchn kin Ausnahmn. Und das Bundsarbitsgricht hat End ltztn Jahrs glich zwimal Klarhit gschaffn für di Anwndbarkit ds Annahmvrzugs auf Minusstundn und dabi auch für di Entbhrlichkit ds Angbots durch dn Bschäftigtn bi inr flxibln Arbitszitgstaltung. Im ntschidnn Fall wurd dr Klägr in flxibl wchslndn Schichtn ingstzt. Einzlvrtraglich war zumindst im Ergbnis Vollarbit vrinbart wordn. Di Bgründung dr Entschidung lohnt das ausführlich Zitat: Dr übr dn Arbitsvrtrag in Bzug gnommn Tarifvrtrag] siht in durchschnittlich Wochnarbitszit von 40 Stundn vor, wobi di durchschnittlich wrktäglich Arbitszit nach 3 ArbZG im Jahrsdurchschnitt zu rrichn ist. Dis tariflich Rglung ntspricht dr arbitsvrtraglichn Abrd dr Partin. Di Bklagt kam jwils zum End dr Kalndrjahr 2004 und 2005 in Annahmvrzug, ohn dass s ins Angbots inr witrn Arbitslistung sitns ds Klägrs bdurft. Solang im Vrlauf ds Kalndrjahrs noch in Arbitszit von durchschnittlich 40 Stundn wöchntlich rricht wrdn konnt, bfand sich di Bklagt noch nicht mit dr Annahm von Dinstn ds Klägrs in Vrzug. Sobald nach dm öffntlichrchtlichn Arbitszitrcht dr Durchschnitt nicht mhr zu rrichn war, wurd Tag für Tag in Til dr im Kalndrjahr gschuldtn Arbitslistung Foto: Brnhard Baumann-Czichon 2009 Arbitsrcht und Kirch 83

14 Minusstundn unmöglich. Damit trat jwils in Tag zuvor Annahmvrzug dr Bklagtn nach 296 Satz 1 BGB in, dnn für dn Abruf ds Klägrs zur Arbit vrblib nur dr in Arbitstag, so dass für di Mitwirkungshandlung dr Bklagtn, nämlich di Schichtintilung ds Klägrs im arbitszitrchtlich maximal zulässign Umfang, in Zit nach dm Kalndr bstimmt war. Dabi gnügt s, dass di Bstimmung anhand ds Kalndrs zuglich di Anwndung ds Arbitszitrchts rfordrt. Einr allgminn Erklärung ds Klägrs, r woll längr arbitn, bdurft s danbn nicht, dnn di Vrantwortung für di Arbitsintilung lag allin bi dr Bklagtn. Dn Stand dr im laufndn Kalndrjahr rbrachtn Arbitsstundn tilt di Bklagt dm Klägr nicht mit. In kinr dm Klägr rtiltn Abrchnung wis di Bklagt inn positivn odr ngativn Arbitszitsaldo aus. Ein Btribsvrinbarung übr in Arbitszitkonto [...] bstand nicht. Für dn Klägr war s dshalb gar nicht rknnbar, wann r noch di Möglichkit hatt, im vrblibndn Ausglichszitraum sin Sollarbitszit zu listn (BAG Urtil vom , 5 AZR 715/07). Di mistn Bschäftigtn im kirchlichn Dinst bstimmn nicht slbst, wann si Zit auf ihr Arbitszitkonto buchn dürfn. Si wartn auf di Schichtplän, in dnn ihnn ihr Arbitszit mit Bginn und End angordnt wird. Si wrdn flxibl ingtilt, mal mhr Stundn, mal wnigr. Ihr rglmäßig Arbitszit wird so stht s mist in dn Vrträgn rst im Wochndurchschnitt rricht. Für das Errichn diss Durchschnitts gibt s inn fstn Zitraum dn Ausglichszitraum. Zwar rlaubn di zusätzlichn Flxibilisirungsöffnungn in AVR-DW- EKD odr BAT-KF in wnig Schwankung in klarn Grnzn. Spätstns von da ab gilt: Am End ds Ausglichszitraums sind Minusstundn rsatzlos zu strichn. Mhr untr Foto: Brnhard Baumann-Czichon 84 AuK 2009

15 Arbitsschutz Arbitsschutz in dr Kindr-, Jugnd- und Familinhilf Ein MAV-Umfrag im Haus Marinthal Schwinfurt Von Claudia Rausch-Michl Einrichtungn im Sozial- und Gsundhitsbrich untrlign hut zunhmnd dm Druck zur Wirtschaftlichkit und inm vrschärftn Wttbwrb. Glichzitig stign di Anfordrungn an Qualität und Effktivität dr Arbit. Um disn Hrausfordrungn gwachsn zu sin, brauchn di Untrnhmn dr Sozialbranch hochprofssionll, ngagirt und motivirt MitarbitrInnn, di zunhmnd vilfältign Blastungn ausgstzt sind. 1 Akadmi-Journal dr gstzl. Unfallvrsichrung 1/2009, S. 9 2 Brufgnossnschaft für Gsundhitsdinst und Wohlfahrtspflg 3 Christian Vttr, Alxandr Rdmann Sit 1995 ist dr Gsundhitsschutz in gstzlich vorgschribn Aufgab in dn Btribn. Typisch für dn Brich Sozial Arbit sind di sognanntn wichn Faktorn psychisch Blastungn, di di Arbitsfrud raubn und di Btroffnn krank machn könnn. Psychisch Störungn wi Dprssionn, Burn-Out, gnrlls psychischs Unwohlsin, Strsssymptomatik, Substanzmissbrauch odr Angststörungn sind in Dutschland inzwischn dr häufigst Grund für krankhitsbdingt Frühvrrntung. Si trtn unabhängig vom Altr auf. Fraun, di di groß Mhrhit dr Arbitskräft in dr Sozialbranch stlln, rkrankn fast dopplt so häufig wi Männr. 1 Gsundhitlich Gfährdungsanalys und Fststllung dr individulln Banspruchung Di Mitarbitrvrtrtung ds Hauss Marinthal, di größt Einrichtung dr Kindr-, Jugnd- und Familinhilf in Schwinfurt mit knapp 150 Bschäftigtn, führt im Jahr 2008 als Bitrag zur btriblichn Gfährdungsanalys in Mitarbitrbfragung durch. Ein Mitarbitrbfragung ist ins von vrschidnn Analysinstrumntn dr btriblichn Gsundhitssituation und sollt sinnvollrwis in in Gsamtkonzpt systmatischn, routinmäßign btriblichn Gsundhitsmanagmnts mit dn vir Krnprozssn Diagnostik, Planung, Intrvntionssturung und Evaluation ingbundn wrdn. Als Bstandtil ins gutn Qualitätsmanagmnts ist dis Chfsach. Im Haus Marinthal ist inigs davon brits Btribsroutin. Anhand inr Mitarbitrbfragung lassn sich wichtig Aspkt zu Arbitstätigkit, Arbitszufridnhit, Btribsklima, Blastungn dr Bschäftigtn und Führungsvrhaltn rfassn. Wichtig war dr MAV Haus Marinthal danbn vor allm, mit dr Umfrag zu dn psychischn Blastungsfaktorn im Btrib für in wichtigs und sltn offn angspro- chns Thma zu snsibilisirn und s in alln Gschäftsbrichn inschlißlich dr Litungsbn ins Gspräch zu bringn. Vorübrlgungn In dr Industri gibt s in Vilzahl von Umfragn und Anlitungn zum btriblichn Gsundhitsschutz, im sozialn und vor allm im Brich dr Erzihung und Jugndhilf, stationär, tilstationär und ambulant, fhln dis zumist. Di MAV ds Hauss Marinthal sah sich somit zu ignr Krativität aufgfordrt. Zunächst wurd in mhrtägig Schulung von vr.di durchgführt, di mit Idn, Arbitsrgbnissn und Litraturhinwisn half, sich mit dm Thma vrtraut zu machn. In Umrissn ntstand so di Id, slbst in maßgschnidrt Umfrag zu ntwickln. Ein Sminar dr BGW 2 inig Zit spätr führt zu inr witrn Vrtifung ds Thmas, bstärkt und rmöglicht Finkorrkturn. Innrbtriblich wurd di Litung dr Einrichtung von Anfang an mit inbzogn; di Ausinandrstzung dr MAV mit dism Thma fand di ausdrücklich Untrstützung dr Litung. All Brich und Gruppn wurdn pr Mail und intrn pr Hompag darübr informirt. Dadurch war s möglich, in Grupp von MitarbitrInnn in di Entwicklung ins Fragbogns mit inzubindn; glichzitig glang s lichtr, wahrschinlich durch di Tatsach, dass di Litung in dr Sach ausdrücklich hintr dr MAV stand, das Vrtraun dr KollgInnn in in solch Umfrag zu gwinnn. Entwicklung ds Fragbogns Empfhlungn dr Umfrag-Litratur aus dr Industri folgnd, wurdn 40 Fragn als maximal Obrgrnz zu acht Thmnkomplxn ds Btribsalltags fstglgt. Dis Fragn wählt di Arbitsgrupp aus inm Pool von ca. 100 Fragn 3 als mhr odr wnigr zutrffnd für all Gschäftsbrich dr ignn Einrichtung aus. Auf prsönlich Fragn wi z. B. nach Gschlcht, Altr, Tätigkit usw. wurd vrzichtt. Foto: Arbitsrcht und Kirch 85

16 Arbitsschutz rsvrsammlung in Auszügn diskutirt. Dr dazu ingladn Fachmann, mit dn Umfragrgbnissn vrtraut, rundt aus xtrnr Prspktiv dis Präsntation ab. Daran anschlißnd führt di MAV brichswis Mitarbitrvrsammlungn durch, um Dtails dr Umfragrgbniss zu bsprchn und gminsam mit dn KollgInnn Vrbssrungsvorschläg und Umstzungsstratgin zu rarbitn. Dis bstandn zum Til aus ganz konkrtn Vrändrungn (z. B. Pausnraumgstaltung). Di Ergbniss disr Tilvrsammlungn wurdn in inr witrn MAV-Vrsammlung mit dr hirzu gladnn Litung bsprochn. Di Autorin Claudia Rausch-Michl Pädagogin M.A. Qigong-Lhrrin D.Q.G.G. Psychothrapi HPG sit 1. August 2000 Haus Marinthal ggmbh Schwinfurt, Tätigkit: Pädagogin in dr aufsuchndn ambulantn Familinhilf, Mitarbit in dr Mitarbitrvrtrtung, sit März 2007 als 1. Vorsitznd Untrrichtstätigkit Qigong und Taijiquan für vrschidn Zilgruppn in vrschidnn Institutionn: Arztpraxn Kranknkassn Klinik, dort auch Fortbildungsvranstaltungn für md. Prsonal Volkshochschuln und Kirchn Di Eintilung dr vrschidnn abzufragndn Brich in dism Fall fünf will sorgfältig übrlgt sin, dnn in Brich muss mindstns zhn Bschäftigt habn, um di Rückvrfolgbarkit dr ausgfülltn Fragbögn auszuschlißn, di Brich solltn das Organigramm dr Einrichtung abbildn, um Vrglichbarkit zu rziln und di vrschidnn Dinst dr Einrichtung untrlign shr untrschidlichn, zum Til unvrändrlichn äußrn Rahmnbdingungn (z. B. MitarbitrInnn in familinrstzndn stationärn Gruppn im Vrglich zu MitarbitrInnn dr ambulantn aufsuchndn Familinhilf). Di Durchführung dr Umfrag wurd auf 14 Tag bschränkt. Übr di Markirung dr Fragbögn wurd rricht, dass si zur Auswrtung dm jwilign Hrkunftsbrich zugordnt wrdn konntn. Di MAV lgt bi dr Vorankündigung, bim Aufruf, an dr Umfrag tilzunhmn, sowi im Anschribn an jd/n inzln/n MitarbitrIn Wrt darauf zu untrstrichn, dass di Umfrag bi dr MAV in bstn Händn und garantirt anonym si. Übrdis wurd dr gsamt Ablauf bis zur Vröffntlichung dr Ergbniss von Anfang an transparnt gmacht. Ergbniss dr Umfrag und witrs Vrfahrn Di Bmühungn um das Vrtraun dr MitarbitrInnn schlugn sich in inm shr gutn Rücklauf von knapp 65 % dr ausggbnn Fragbögn nidr! Grafisch Darstllung und Auswrtung dr ausgzähltn Ergbniss wurdn von inr Sozialwissnschaftlrin untrstützt. Zunächst wurdn di Ergbniss dr Litungsbn vorgstllt, im Anschluss auf dr Mitarbitrjah- Foto: Ausblick Nbn dr Einbttung in in Gsamtkonzpt systmatischn btriblichn Gsundhitsmanagmnts, damit inhrghndn klarn Zilstzungn und dr transparntn Kommunikation dr Ergbniss muss in Mitarbitrbfragung auch Konsqunzn habn und rglmäßig durchgführt wrdn. Sonst vrfhlt si s, in rfolgrichs Instrumnt im btriblichn Arbits- und Gsundhitsschutz zum Schaffn und Erhaltn gsundhitsfördrndr Arbitsbdingungn in dr Kindr-, Jugnd- und Familinhilf zu sin. Witrführnd Litratur und hilfrich Adrssn Rolf Satzr: Strss und psychisch Blastungn, Rih: Schwrpunkt dr Btribsratsarbit, Bund-Vrlag, Frankfurt 2002 Christian Vttr: Arbit und Gsundhit. Ergbniss aus Mitarbitrbfragungn Alxandr Rdmann: In mhr als 150 Btribn, WidO-Matrialin 52, Wissnschaftlichs Institut dr AOK, Bonn 2005, ISBN: INQA.DE: Intgration dr psychischn Blastungn in di Gfährdungsburtilung, Gschäftsstll dr Initiativ Nu Qualität dr Arbit, C/o Bundsanstalt für Arbitsschutz und Arbitsmdizin, inqa@baua.bund.d, Tl.: 0231/ Matrial zu vrschidnn Thmn Brufsgnossnschaft für Gsundhitsdinst und Wohlfahrtspflg: Ansprchpartnr Brich: Gsundhitsmanagmnt@bgw-onlin.d Bundszntral für Gsundhitlich Aufklärung: Dutschs Ntzwrk für btribl. Gsundhitsfördrung: 86 AuK 2009

17 Gschlchtrsnsibilisirung Gschlchtrsnsibilisirung und Gndr Mainstraming für di Praxis Til 4 Prsonalvorgäng in dr Mitarbitrvrtrtung untr Gndr- Aspktn Von Claudia Rausch-Michi Wi shn konkrt Umstzungn ds Gndr Mainstraming im Btrib aus? Wlch Möglichkitn hat di Mitarbitndnvrtrtung, Gschlchtraspkt z. B. in di Mitarbitndnvrsammlung odr im Prsonalausschuss inzubringn? In dism Artikl wi in dn voranggangnn und dn folgndn Biträgn stht jwils in konkrts Praxisbispil im Zntrum. Damit soll dutlich wrdn, wi wichtig Aspkt gschlchtrdmokratischr Umstzungn passgnau ausshn könnn. Bislang ging s in dr hir vorligndn Sri um di Gndrsnsibl Mitarbitndnvrsammlung, Gndranalys und Gndrbratung im Tam sowi um Gndr-Anwaltschaftn (Janßn, 2008a, b, Janßn & Klinitz, 2008). Im Folgndn solln Aspkt inr gndrsnsibln Prsonalausschussarbit (PA) vorgstllt wrdn, di Anrgungn gbn könnn, abr sichrlich nicht vollständig sind wi Männr. Dr Autor Christian Janßn: Dipl. Psycholog, PP, Mitarbitrvrtrtr Di Sinnhaftigkit inr gschlchtrdiffrnzirtn Analys rgibt sich aus vrschidnn Punktn. Zum inn sind bkanntrmaßn häufig mhr als zwi Drittl dr an dr Basis Bschäftigtn in Einrichtungn dr Diakoni bzw. ds Gsundhits- und Sozialwsns Fraun im Ggnsatz zu dn Litungsbnn. Hir rgibt sich in Motivation durch Maßnahmn zur Gwinnung von Männrn für Basisdinst auf dr inn Sit bzw. Fraun untr dm Slogan Mhr Fraun in Litung auf dr andrn. Darübr hinaus ist bkannt, dass in dn untrn bzw. Nidriglohngruppn bispilswis im Hauswirtschafts-, Küchn- und Rinigungsbrich dr Fraunantil noch inmal übrproportional hoch ist. Anlass gnug für dn PA, dism Tribn immr widr auf dn Grund zu ghn und dm Dinstgbr mit Faktn aus dr Stllnplanntwicklung auf di Fingr zu klopfn d. h. nachforschn: Wi ist s bi uns und was könntn wir zu inr Ändrung bitragn? Dabi ght s darum, di Lbnswirklichkitn von Fraun und Männrn zu shn, wrtzuschätzn, zu brücksichtign und dinstlich Vrbssrungn anzurgn. Bispilswis sollt di Mhrfachblastung vilr Fraun (durch Bruf, Kindr, Haushalt, ggf. Pflg) inbzo- gn wrdn wi auch di bsondrn (Gsundhits-) Blastungn in dn angsprochnn Arbitsbrichn. Folgnd übrgordnt Fragn rgbn sich fast zwangsläufig aus dr rstn Bschäftigung mit dn diffrnzirtn Zahln: Wi hat sich di Einstllungspolitik im Untrnhmn ntwicklt (Wi vil Fraun/Männr bwrbn sich für wlch Stlln? Wi vil Fraun/Männr wrdn für wlch Stlln ingstllt? Wi vil Fraun/Männr rhaltn [un]bfristt Voll-/Tilzitstlln in wlchn Vrgütungsgruppn? Wlch diffrnzirtn Ansprachformn gibt s für Mitarbitrinnn und Mitarbitr im Btrib [Prsonalntwicklung, Qualifikation, Fortbildung, Stllnbstzung]? Wlch Roll spilt di bruflich Glichstllung und di Vrinbarkit von Famili und Bruf in dr Prsonalpolitik ds Untrnhmns?)? Odr: Was tut di Gschäftsführung (GF), um di Fraunquot in Litung anzupassn? Gibt s in systmatischs Vorghn dr GF mit wlchn Kritrin? Wi motivirt si Männr für (in Qualifikation für) Basisdinst? Anhand dr Antwortn Ihrr GF könnn Si ablsn, wi dringnd in ign faktngstützt Argumntation dr MAV ggnübr dr Litung ist. Im Folgndn zign di konkrtn Anrgungn Möglichkitn inr gschlchtrsnsibln Analys auf. Für all Aspkt dr Ausschussarbit sollt in diffrnzirt Auswrtung dr Datn nach Gschlcht angfordrt wrdn odr rfolgn unabhängig davon, wi vil Aspkt zur Analys hrangzogn wrdn. Als Basis inr Analys bitt sich di Systmatik ds Dinstgbrs an, di in Vrglichbarkit bitt und auf dr aufgbaut wrdn kann. Dis ligt in jdr MAV vrmutlich mindstns für Einstllungn und Fortbildungn vor. Aus disn Datn ghn bispilswis di Qualifikation, Eingruppirung, Einsatzort (wi Basisdinst, Nachtwach, Hauswirtschaft, Wochnndhilf tc.) odr dr Tatbstand Liharbit hrvor. All Einzldatn könnn nun im PA nach Gschlcht systmatisirt wrdn, da bn auch das Gschlcht in dn Anträgn dr GF an di MAV gnannt wird. Für di Katgorin Umgruppirung, Vrstzung, Arbitszitvrändrungn, Aufhbung dr Bfristung, Sondrurlaub, Eltrnzit, Pflg von Anghörign gilt das Glich. Auch Kündigungn (währnd dr Probzit), Anträg auf Altrstilzit, Glichstllung odr EU-Rnt könnn ntsprchnd nach Gschlcht diffrnzirt wrdn. Bi Fortbildungsanträgn kann darübr hinaus nach intrnr bzw. xtrnr Fortbildung und nach dr Höh dr bwilligtn Fortbildungskostn das Gschlcht analysirt wrdn. Schlißlich könnn di Rahmndinstplän nach ihrr Vrinbarkit für Famili und Bruf gtrnnt nach Fraun und Männrn analysirt wrdn. Hir ist z. B. di Flxibilität dr Litung intrssant, Dinstzitn an di familiärn Bdürfniss anzupassn (für Allinrzihnd, Eltrn in Schichtdinst odr für dijnign (Fraun), di mittags in KiTa- odr Schulkind zu vrsorgn habn odr Anghörig pflgn) Arbitsrcht und Kirch 87

18 Gschlchtrsnsibilisirung Aus dn so gwonnnn Rohdatn lassn sich Jahrssummn bildn, di und insbsondr drn Entwicklung übr mhrr Jahr hinwg Aufschluss übr das Ausmaß dr Gschlchtrgrchtigkit im Untrnhmn odr in dr Einrichtung gbn. Und dann bginnt das igntlich Intrssant: Wlch Schlussfolgrungn für das Vorghn dr MAV für Aktivitätn odr Initiativn könnn aus dn Bobachtungn, Datn, Analysn und Zusammnhängn gzogn wrdn? Wlch Datn solln dr Blgschaft zu Ghör gbracht wrdn, wlch lassn sich in Erörtrungn odr bi Initiativanträgn dr MAV vrarbitn? Ergibt bispilswis di Analys, dass Fraun sltn an gnhmigtn Fortbildungn tilnhmn, könnt in dr MAV und mit dr GF nach dn Gründn gforscht wrdn: Vrhindrn innrbtriblich Rglungn für dn Ausglich bi Tilzitarbit di Tilnahm odr di Mhrfachblastung dr Fraun? Ist di Tatsach inr gringn Qualifikation bzw. di Bschäftigung in bfristtn Vrträgn und Nidriglohngruppn bdutsam? Habn Männr mhr Friraum (in ihrn Familin) zur Vrfügung, dn si für mhrtägig Fortbildungn nutzn könnn? Odr, odr, odr... Aus dn vorgnanntn Aspktn lässt sich in Mng Arbit für dn PA ablitn. Ist das Vrhältnis zum Dinstgbr gut, könnn dort villicht schon xistirnd Statistikn dr MAV zur Vrfügung gstllt wrdn und di ign Arbit rlichtrn. Lässt sich di Prsonallitung durch faktngstützt Argumnt von dr Sinnhaftigkit gschlchtrspzifischr Maßnahmn übrzugn? Dr Fantasi in in vrtraunsvoll Zusammnarbit zwischn MAV und Dinstgbr sind kaum Grnzn gstzt außr dr Abwägung nach Kostn und Nutzn inr Datnanalys und -diffrnzirung. Dr PA kann auch vrschidn Bschäftigtngruppn wi Basisdinst, Hauswirtschaft odr Litung hranzihn odr di Stllnplanntwicklung von Fraun und Männrn, von Minijobs, Tilzitbzw. Vollzitstlln z. B. in Bzug auf Arbitsvrtragsunsichrhitn untrsuchn. Wi ist das Vrhältnis von wiblichn und männlichn Sichrhitsbauftragtn in dr Einrichtung odr in Hinblick auf andr gschlchtspzifisch Tätigkitn (PC-Bauftragt, Kassnzuständigkit tc.)? Ein witr Diffrnzirung bitt sich im Zusammnhang mit dm Stichwort dmografisch Entwicklung im Untrnhmn an. Wann spätstns ist bi Ihnn im Btrib aufgrund dr Fhlzitnntwicklung in Btriblich Gsundhitsfördrung notwndig, um in ffktiv Prävntion für di jüngrn Mitarbitndn zu bitn und glichzitig in akut Entlastung für di ältrn zu organisirn? Mit inr Gschlchtranalys könnn abr auch andr politisch Fragn barbitt wrdn: Kommt bi Ihnn di ACK-Klausl (Stllnbwrbr/-innnn müssn nach disr Vorgab dr Diakoni inr Kirch anghörn, di in dr AG Christlich Kirchn zusammngschlossn ist) auch nur ab dm Gruppndinst zur Anwndung und kaum bi schlcht ntlohntn Tätigkitn? Hir ist dr Litung im Vrglich zur dargstlltn Wichtigkit ds christlichn Auftrags häufig unwichtig, ob in Kollgin in dr Hauswirtschaft nun Christin odr Muslimin ist. Damit lassn sich di vrdcktn Wrt dr Einrichtungn problmatisirn warum ist s in Muslimin wrt, im Rinigungsdinst, abr nicht im Gruppndinst odr als Litung ingstllt zu wrdn? Umstrukturirungn, Ausglidrung von Btribstiln und Outsourcing ghn häufig auf Kostn dr Tilbrich, di inn hohn Mitarbitrinnnantil aufwisn. Hir kann di MAV faktngstützt Problm ansprchn und darauf hinwirkn, dass di bsondr Btroffnhit von Fraun in Umstrukturirungsmaßnahmn rflktirt und brücksichtigt wird. Ergbnis dr Bschäftigung ds PA mit dr Diffrnzirung dr Datn ist zunächst sin Snsibilisirung in Gndrfragn: Es ntstht Gndrwissn und in Gndrkomptnz. Dazu hat sich auch di Btiligung ds PA an dr Gndr-Struktur dr MAV als sinnvoll rwisn. Untrstützt wrdn kann di gndrorintirt Arbit ds PA z. B. durch inn Passus in dr Gschäftsordnung, all Bschlüss und Maßnahmn mit Hilf von Gndr-Kurzfragn zu prüfn (Janßn, 2007a), odr, indm das Thma durch in gminsam Gndr-Fortbildung allr MAV-Mitglidr aus dr Exotnck bfrit wird. In größrn Einrichtungn hat s sich bwährt, inn Gndr-Ausschuss in dr MAV zu bildn (Janßn, zur Vröffntlichung ingricht). In inm großn diakonischn Untrnhmn hat di MAV brits 2002 inn ignn Gndrausschuss gbildt und jwils Gndr- Anwält/-innn in ihr Ausschüssn brufn. Ein Mitglid aus dm PA ist an disr Arbit btiligt und sorgt für dn Transfr von Gndr-Wissn in dn Ausschuss. Durch di Einführung zusätzlichr Maßnahmn wi z. B. inr rglmäßign monatlichn Rflxion dr Thmn dr Mitarbitndnvrtrtung aus dr Gschlchtrprspktiv kann di gndrorintirt Arbit ds PA untrstützt wrdn. Di andrn Mitglidr dr MAV wrdn dadurch immr widr mit Diskussionn aus dr Gschlchtrprspktiv konfrontirt. Wnn Fragn dr Gschlchtrgrchtigkit bi zukünftign Entschidungn und im Arbitsalltag Brücksichtigung findn solln, dann kann dis übr in größr Snsibilität in dn Grmin dr Mitarbitndnvrtrtung und dr Einrichtung untrstützt wrdn. 88 AuK 2009

19 Gschlchtrsnsibilisirung Gschlchtrsnsibilisirung Janßn, Chr.: Gndr Analys als Baustin zu inr gschlchtrsnsibln btriblichn Gsundhitsfördrung, Til 1, Arbitsrcht und Kirch, 2007a, 2, Janßn, Chr.: Gndr Analys als Baustin zu inr gschlchtrsnsibln btriblichn Gsundhitsfördrung, Til 2, Arbitsrcht und Kirch, 2007b, 3, Janßn, Chr. Gschlchtrsnsibilisirung und Gndr Mainstraming für di Praxis, Til 2 Di Mitarbitndnvrsammlung untr Gndr Aspktn, Arbitsrcht und Kirch, 2008, 4, Janßn, Chr.: Gschlchtrsnsibilisirung und Gndr Mainstraming für di Praxis, Til 3 Gndr-Anwaltschaftn, Arbitsrcht und Kirch, 2009, 1, Janßn, Chr.: Gschlchtrsnsibilisirung und Gndr Mainstraming für di Praxis, Til 5 Dr Gndr-Ausschuss in dr MAV, zur Vröffntlichung ingricht Janßn, Chr. & Klinitz, L.: Gndr Mainstraming in dr Mitarbitndnvrtrtung Praktisch Erfahrungn aus dr Einführung ds Ansatzs, Til 1, Arbitsrcht und Kirch, 2005a, 1, Janßn, Chr. & Klinitz, L.: Gndr Mainstraming in dr Mitarbitndnvrtrtung, Til 2, Arbitsrcht und Kirch, 2005b, 2, Janßn, Chr. & Klinitz, L.: Gschlchtrsnsibilisirung und Gndr Mainstraming für di Praxis, Til 2: Gndranalys und Gndrbratung im Tam, Arbitsrcht und Kirch, 2008 Foto: Novmbr 2009 in Dassl, Prkär Arbitsvrhältniss Novmbr 2009 in Dassl, Konfliktmanagmnt/Mdiation Novmbr 2009 in Dassl, MVG Einführung Novmbr 2009 in Dassl, Prsonalbmssung im Kranknhaus Januar 2010 in Spring, AVR-K Einführung Januar 2010 in Bad Bvnsn, MVG-Einführung Diakonisch ArbitnhmrInnn Initiativ.V. Fortbildungn für Mitarbitrvrtrtrinnn Fort- und Mitarbitrvrtrtr 2009/2010 bildungn Kostn Tagsvranstaltungn: 2009/ Novmbr 2009 in Hannovr, Übrlastungsanzig Wochnsminar: 690, Euro inkl. Untrkunft und Vrpflgung Tagssminar: 95, Euro Anmldungn und witr Informationn: Diakonisch ArbitnhmrInnn Initiativ.V. (dia.v.) Voglsang Hannovr Tl Fax diav@htp-tl.d 2009 Arbitsrcht und Kirch 89

20 Lsranfragn Was passirt, wnn in Arbitnhmr währnd ds Frizitausglichs rkrankt? Ein Arbitnhmr bkommt grundsätzlich Lohn für glistt Arbit. Nur in dn durch Gstz, Tarifvrtrag odr Vrtrag grgltn Ausnahmfälln ist dr Arbitgbr zur Zahlung von Entglt vrpflichtt, obwohl dr Arbitnhmr nicht garbitt hat, so vor allm bi Urlaub und nachgwisnr Krankhit. Bi Arbitsunfähigkit rhält dr Arbitnhmr allrdings kin Vrgütung für di Arbitsunfähigkit, s gibt kinn sog. Kranknlohn. Dr Arbitnhmr ist im Fall dr Arbitsunfähigkit nur vor Einkommnsinbußn gschützt. Das bdutt, dass r dijnig Vrgütung rhält, di r rhaltn würd, wär r nicht rkrankt. Entgltfortzahlung im Krankhitsfall stzt dshalb voraus, dass dr Arbitnhmr ohn Arbitsunfähigkit zur Arbit vrpflichtt gwsn wär. Das Risiko dr Arbitsunfähigkit währnd arbitsfrir Zitn fällt in di Sphär ds Arbitnhmrs. Mit andrn Wortn: Dr Mitarbitr aus dr Vrwaltung, dr von Fritagabnd bis Sonntagabnd krank ist, hat infach Pch. Dr Grundsatz, dass das Risiko dr Erkrankung währnd arbitsfrir Zit in di Sphär ds Arbitnhmrs fällt, gilt auch dann, wnn s sich nicht nur um das im Dinstplan vorgshn fri Wochnnd odr inn sonstign frin Tag handlt. Disr Grundsatz gilt auch dann, wnn für inn Arbitnhmr z. B. zum Ausglich für Mhrarbit odr Übrstundn Frizitausglich angordnt wird. Für solch Zitn ds Frizitausglichs rhält dr Arbitnhmr Entglt. Zwar wird dis Zit nicht gsondrt vrgütt, si wird abr auf di monatlich zu rbringnd Sollarbitszit angrchnt. Da dis Anrchnung auch durch Krankhit nicht untrbrochn wird, muss dr Mitarbitr im Fall inr solchn Erkrankung kin Einkommnsmindrung hinnhmn. Etwas andrs kann nur dann gltn, wnn durch Arbitsvrtrag odr durch Dinstvrinbarung bzw. Tarifvrtrag in von dn obn dargstlltn Grundsätzn abwichnd Rglung gtroffn wurd. So shn Arbitsrchtsrglungn und Tarifvrträg glgntlich vor, dass bi Frizitausglich im Rahmn ins Arbitszitkontos Zitn dr Arbitsunfähigkit ganz odr tilwis nicht auf dn Frizitausglich angrchnt wrdn. Wnn s in solch Rglung gibt, wird dr Frizitausglich insowit wi Urlaub bhandlt. Bim Abschluss inr Dinstvr-?! inbarung übr di Einführung ins Arbitszitkontos sollt dshalb auf in solch Rglung gachtt wrdn. Dnn s ist häufig fstzustlln, dass Arbitnhmr nach langr Übrbanspruchung grad dann krank wrdn, wnn di Blastung aufgrund ds längrn Frizitausglichs sinkt. Erkrankt in Arbitnhmr währnd ds Urlaubs und wist dis unvrzüglich nach, so wird di Zit dr Arbitsunfähigkit nicht auf dn Urlaubsanspruch angrchnt. Bispil: Dr Arbitnhmr rkrankt nach Ablauf dr rstn Woch sins driwöchign Sommrurlaubs und zwar bis zu dssn End. Als Urlaub ist nur di rst Woch zu zähln. Bi uns dürfn Mitarbitr Dinst tauschn. Was passirt, wnn in Arbitnhmr aufgrund ins solchn Tauschs z. B. am Fritag fri hat und dann an dism Tag fri hat? Di Lag dr Arbitszit wird immr vom Arbitgbr fstglgt. Dis folgt aus dm Wsn ds Arbitsvrhältnisss und aus 106 GwO. Di Aufgab, di Lag dr Arbitszit zu bstimmn, kann dr Arbitgbr dlgirn, in dr Rgl auf Vorgstzt. Er kann dis Aufgab auch auf dn odr di btroffn/n Arbitnhmr/in übrtragn. Di dann von dm/dr Bschäftigtn slbst vorgnommn Fstlgung wird rchtlich dm Arbitgbr zugrchnt. Si wird so bhandlt, als ob disr di Fstlgung slbst gmacht hat. Dshalb blibt s auch bi dm Tausch von Dinstn bi dn obn dargstlltn Grundsätzn. Etwas andrs gilt nur dann, wnn Mitarbitr ohn ausdrücklich odr stillschwignd Erlaubnis Dinst himlich tauschn. Unsr Arbitgbr möcht mit dn inzlnn Mitarbitrinnn und Mitarbitrn unsrr Einrichtung Gspräch führn, um dis zu inm Vrzicht auf di Jahrssondrzahlung zu bwgn. Müssn di Mitarbitrinnn und Mitarbitr an solchn angordntn Gsprächn tilnhmn? Das Wsn ins Arbitsvrhältnisss bstht darin, dass dr Arbitnhmr wisungsgbundn Arbit vrrichtt. Gmäß 106 GwO obligt s dm Arbitgbr, di Arbitslistung nach Ort, Zit und Inhalt zu bstimmn (Dirktionsrcht). Dshalb kann dr Arbitgbr nicht nur di Schichtzitn (untr Btiligung dr Mitarbitrvrtrtung) fstlgn. Er kann darübr hinaus z. B. auch di vrbindlich Tilnahm an Tamgsprächn odr sonstign dinstlichn Bsprchungn anordnn, auch außrhalb ds rgulärn Dinsts. Zu inm Gspräch übr di Vrändrung ds Vrtragsinhalts, z. B. dn Vrzicht auf di Jahrssondrzahlung, könnt dr Arbitgbr inn Arbitnhmr nur dann vrpflichtn, wnn solch Vrtragsvrhandlungn zu dr vrtraglich gschuldtn Arbit ghörn. Das ist nicht dr Fall. Di Frag, ob Arbitnhmr und Arbitgbr inn Vrtrag schlißn und ob si übr inn Arbitsvrtrag vrhandln, ghört zum Brich dr sog. Vrtragsautonomi. Das hißt, jdr bstimmt fri und unabhängig, ob, wann und mit wm r inn Vrtrag schlißn will. Dshalb kann dr Arbitgbr von inm Arbitnhmr nicht vrlangn, dass disr an Gsprächn übr di Vrändrung ds Vrtrags tilnimmt. Dr Arbitnhmr ist nur vrpflichtt, an solchn Prsonalgsprächn tilzunhmn, in dnn s um di Art und Wis, wi di Arbit glistt wird, ght. Dazu ghörn Kritikgspräch, Abmahnungsgspräch, Prsonalntwicklungsgspräch usw. Dr Arbitgbr ist hinggn nicht brchtigt, inn Arbitnhmr durch di Vrpflichtung zu inm Prsonalgspräch untr Druck zu stzn, damit disr inr Vrtragsändrung zustimmt. Aus dism Grund vrurtilt das Bundsarbitsgricht am inn Arbitgbr, in Abmahnung zurückzunhmn, di disr ausgsprochn hatt, wil in Arbitnhmrin nicht an inm Gspräch übr dn Vrzicht auf di Jahrssondrzahlung tilgnommn hatt. Für di Mitarbitrinnn und Mitarbitr in unsrm Oprationssaal ist das End dr rgulärn Schicht auf 17 Uhr fstglgt. Anschlißnd bginnt Britschaftsdinst. Es kommt nun häufig vor, dass in Opration nicht bis 17 Uhr abgschlossn ist, so dass di Mitarbitrinnn und Mitarbitr bis wit in dn Britschaftsdinst hinin durcharbitn. Ist in inm solchn Fall di Zit ab 17 Uhr Rglarbitszit odr schon Til ds Britschaftsdinsts? 90 AuK 2009