SGVW Sommertagung 1. Juni 2016 in St. Gallen

Transkript

1 SGVW Sommertagung 1. Juni 2016 in St. Gallen Prof. Tony Bovaird Governance International

2 Über Governance International Die Nonprofitorganisation Governance International berät Kommunen und andere öffentliche Verwaltungen bei der Umsetzung von Koproduktion. Weitere Kernkompetenzen umfassen: Wirkungsorientierte Verwaltungsführung und Wirkungsbewertung, Bürgerbeteiligung, bürgerschaftliches Engagement, Local Governance, internationalen Praxistransfer. Zu unseren Kunden in D, CH und A zählen u.a.: Stadt Mannheim, Stadt Arnsberg, Staatsministerium Baden-Württemberg, Sozialministerium Baden-Württemberg, Bertelsmann-Stiftung, Gemeinde Baar, KDZ, Land Oberösterreich 2

3 Einstieg in die MitmachStadt: Koproduktion mit Bürgerinnen und Bürgern was ist das und wie geht das? 3

4 NutzerInnen als KoproduzentInnen Blogs und Selbsthilfegruppe des Experten aka Exboozehound zu mentalen Gesundheitsthemen wie Depression, Krisenmanagement und Selbsthilfe: (s. Blogserie in englischer Sprache) Tommy Dunne, bei dem im Alter von 58 Jahren Demenz diagnostiziert wurde, macht Öffentlichkeitsarbeit zum Thema Demenz, unterstützt andere Betroffene und entwickelt zusammen mit öffentlichen Dienstleistern spezielle Apps für Menschen mit Demenz

5 Gemeinsam durch Koproduktion mehr bewirken Hilfe zur Selbsthilfe Wirkungsorientierte Formen der Zusammenarbeit zwischen Verwaltung, Rat und Bürgerschaft, die darauf angelegt sind, die Fähigkeiten, Potenziale und Stärken aller Beteiligten besser zur Entfaltung zu bringen, um gemeinsam die Lebensqualität vor Ort zu verbessern oder Effizienzgewinne zu erzielen. Definition von Governance International 5

6 Bürgerbeteiligung und Koproduktion: Abgrenzung und Begriffserklärung Formen der Zusammenarbeit zwischen öffentlichen Verwaltung und Bürgern/innen Konsultation Partizipation in öffentliche Entscheidungen Koproduktion von öffentlichen Leistungen und Wirkungen Richtung beidseitig beidseitig beidseitig Aktivität der öffentlichen Verwaltung zuhören Dialog Gemeinsames Handeln (Mitsteuern, Mitentwickeln, Mitumsetzen, Mitbewerten) Input seitens der Bürger/innen niedrig mittel hoch Quelle: Loeffler and Martin (2015), Citizen engagement, in: Public Management and Governance, 3 rd edition, Routledge,. 303 (überarb. Fassung).

7 Koproduktion in der MitmachStadt: Die vier MIT s 7

8 Ein systematisches Konzept von Koproduktion Mit-Steuern Bürgerinnen und Bürger, insbesondere Nutzerinnen und Nutzer, helfen der öffentlichen Verwaltung Prioritäten festzulegen. Mit-Entwickeln Bürgerinnen und Bürger, insbesondere Nutzerinnen und Nutzer liefern der öffentlichen Verwaltung neue Ideen. Mit-Umsetzen Bürgerinnen und Bürger, insbesondere Nutzerinnen und Nutzer, ergänzen die Ressourcen und das Wissen der öffentlichen Verwaltung durch ihr Wissen, ihre Netzwerke, ihre Bereitschaft anderen zu helfen und ihre Bereitschaft zu Verhaltensänderungen. Mit-Bewerten Bürgerinnen und Bürger, insbesondere Nutzerinnen und Nutzer, geben der öffentlichen Verwaltung Feedback zur Qualität von Verwaltungsleistungen und ihrer Lebensqualität. 8

9 Die vier MITs am Beispiel der freiwilligen Jugendarbeit in Surrey Mit-Steuern: Im englischen Surrey wirken Jugendliche bei der Festlegungen von Wirkungszielen freiwilliger Leistungen mit. Mit-Entwickeln: Jugendliche entwickeln gemeinsam mit Verwaltungsmitarbeitern Kommunikationsplattformen für Jugendliche. Mit-Umsetzen: Jugendliche arbeiten in Jugendzentren in vielfältiger Form mit. Mit-Bewerten: Jugendliche werden regelmäßig zum Leistungsangebot und ihrer Lebensqualität befragt. Ergebnis: 60% Rückgang von stark benachteiligten Jugendlichen in zwei Jahren bei 25% Budgetkürzung im Bereich freiwilliger Leistungen. 9

10 In 5 Schritten gemeinsam zur MitmachStadt: Tools, Fallstudien und Peer Support durch ein BodenseeNetzwerk MitmachStadt 10

11 In fünf Schritten zur MitmachStadt 1. Bestandsaufnahme bestehender Koproduktionsansätze (Mit-Steuern, Mit-Entwickeln, Mit-Umsetzen und Mit-Bewerten) und sozialer Innovationen zur Weiterentwicklung 2. Priorisierung von Koproduktionsansätzen im Hinblick auf Wirkungsverbesserung 3. Potenzialeinschätzung von Mitmach- Bereitschaft und Beiträgen zum Erreichen von Wirkungszielen (Innovation Labs) 4. Kommunikation von Wirkungsverbesserungen, Anreizen und Leitbildern 5. Verstetigung von Koproduktion in kommunale Entscheidungs- und Leistungsprozesse und Stadtgesellschaft (Fortschreibung sozialer Innovationen) 11

12 Machen Sie Ihre Stadt zur MitmachStadt! Governance International Prof. Tony Bovaird Director Fon: Folgen Sie uns auf Incorporated in England and Wales as Company Limited by Guarantee No