Informationsanlass 30. Oktober 2014

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1 Informationsanlass 30. Oktober 2014 Begrüssung, Agenda Projektorganisation Teilprojekt Planung Teilprojekt Infrastruktur Teilprojekt Gesellschaft Teilprojekt Bildung Teilprojekt Finanzen Teilprojekt Verwaltung Teilprojekt Identität Fragen und Diskussion Wappen Weiteres Vorgehen, Verabschiedung Emanuel Kummer Dominik Gemperli Alex Brühwiler Dominik Gemperli Bruno Damann Emanuel Kummer Alex Brühwiler Alex Brühwiler Toni Thoma Dominik Gemperli Toni Thoma Dominik Gemperli

2 Projektorganisation Stimmbürgerinnen und Stimmbürger Stadtparlament Gossau Stadtrat Gossau Gemeinderat Andwil Schulrat Andwil-Arnegg Kernteam Begleitgruppe Projektleitung Teilprojekte 1-7 Bisherige Meilenstein Termine Zeitpunkt Februar 2014 April 2014 Juli 2014 August 2014 September 2014 September 2014 Oktober 2014 Handlung Auftrag zur vertieften Prüfung Projektorganisation nimmt Arbeit auf Zwischenberichte 1 der Teilprojekte Erster Workshop Begleitgruppe Umfrage zu Wappen Zwischenberichte 2 derteilprojekte Zweiter Workshop Begleitgruppe

3 Teilprojekt Planung Raumplanung: Zusammenarbeit ist etabliert Stadtentwicklung und Richtplan Gossau sind in Arbeit Zonenpläne und Baureglement zusammenführen Verkehr: Projekt Entlastung St. Gallerstrasse läuft ÖV Angebot: Lead ab 2016 bei Kanton Vereinigung ist ohne Auswirkungen auf Sportanlagenkonzept (GESAK) Gossau Teilprojekt Planung Haltung der Begleitgruppe: Die Begleitgruppe hat keine Themen aus dem Teilprojekt Planung besprochen.

4 Teilprojekt Infrastruktur 1 Unterhalt 3. Klass Gemeindestrassen vereinheitlichen Stromversorgung durch Stadtwerke Gossau Energiefonds auf Gebiet Andwil ausdehnen Vertrag ARA Niederbüren anpassen Abwasserreglement vereinheitlichen Entsorgung: ZAB oder A Region oder beide Teilprojekt Infrastruktur 2 Liegenschaften Schule Andwil Arnegg und Gemeinde Andwil überführen und Sanierungsstrategie entwickeln Betrieb Liegenschaften durch Stadt Gossau Gebührentarife für öffentliche Bauten und Anlagen vereinheitlichen Bedarf an Nutzung Werkhof Andwil klären Standard Glasfasernetz (FTTH oder FTTS) in Andwil noch offen Gemeinsames Reglement für beide Friedhöfe

5 Teilprojekt Infrastruktur Haltung der Begleitgruppe: Die Begleitgruppe hat keine Themen aus dem Teilprojekt Infrastruktur besprochen Teilprojekt Gesellschaft 1 Förderung Freiwilligenarbeit ausweiten Mitgliedschaft KESB: Vertretung anpassen Sozialhilfe und Asylwesen zusammenlegen Leistungsauftrag Spitex anpassen Jugendarbeit auf Gebiet Andwil ausweiten Kinderbetreuung: Angebot für Andwil prüfen, Subventionen vereinheitlichen Leistungsvereinbarungen Spielgruppen «Weniger isch cool» flächendeckend anwenden

6 Teilprojekt Gesellschaft 2 SanaFürstenland AG: Aktionariat anpassen Jugendbeiträge an Vereine vereinheitlichen Schulsozialarbeit auf Andwil Arnegg ausweiten Ortsmuseum Andwil: Betrieb sicherstellen Beiträge an Kulturinstitutionen bleiben erhalten Sicherheitsverbund: Führungsstab anpassen Teilprojekt Gesellschaft Haltung der Begleitgruppe: Die Begleitgruppe hat keine Themen aus dem Teilprojekt Gesellschaft besprochen.

7 Teilprojekt Bildung Schulstandort Andwil Arnegg wird Schuleinheit in der Schule Stadt Gossau Schulordnung vereinheitlichen Schuleinheit Andwil Arnegg mit integrativem Modell, Schuleinheiten Gossau mit Kleinklassen Schulische Angebote (Lager usw.) angleichen Schulsozialarbeit in allen Schuleinheiten bieten Schulanlagen durch Stadt Gossau betreiben Schulleitung und Lehrpersonen integrieren Schulverwaltung in Schulamt Gossau zusammenführen Teilprojekt Bildung Haltung der Begleitgruppe: Schulsozialarbeit auch in Andwil anbieten Schulische Angebote mittelfristig angleichen, dabei Kindeswohl beachten

8 Teilprojekt Finanzen Auswertung der Teilprojekte ist in Arbeit Ziel: Beitragsgesuch an Kanton vorbereiten Teilprojekt Finanzen Haltung der Begleitgruppe: Die Begleitgruppe konnte finanzielle Fragen nicht diskutieren.

9 Teilprojekt Verwaltung 1 Konzentration auf Standort Gossau Keine Anlaufstelle in Andwil Gemeindehaus Andwil: Nachnutzung Grundstück Personal: Mitarbeitende übernehmen, Einsatz definieren Anstellungsbedingungen vereinheitlichen Minimal 9, maximal 12 KV Lehrstellen Alle Reglemente innert 3 Jahren vereinheitlicht Teilprojekt Verwaltung 2 Verwaltungsinformatik zusammenführen Schulinformatik zusammenführen Rechencenter Daten (VRSG) vereinen Geschäftsverwaltung (Software) zusammenführen Website zusammenführen (mit Mobile Version und App)

10 Teilprojekt Verwaltung Haltung der Begleitgruppe: Die Begleitgruppe versteht nach nochmaliger Prüfung, auf eine Anlaufstelle Andwil in der Stadtverwaltung zu verzichten. Teilprojekt Identität Gemeindename: Stadt Gossau Wappen (separates Traktandum) Neues Erscheinungsbild Ortsgemeinden Andwil und Gossau bleiben Parlament mit einem Wahlkreis (30 Sitze) Schulrat mit Volkswahl

11 Teilprojekt Identität Haltung der Begleitgruppe: Name Stadt Gossau akzeptiert Organisationsform Parlament beibehalten Neues Erscheinungsbild akzeptiert Ortsgemeinden durch Vereinigung nicht tangiert Parlament mit 30 Mitgliedern, mit Verzicht auf zwei Wahlkreise Volkswahl Schulrat beibehalten Ratsgrössen akzeptiert Wappen: Ausgangslage

12 Wappen: Vorschlag 1 Wappen Gossau behalten Drache mit Kreuz: Margaretha von Antiochia, Kappelle St. Margrethen ist ältestes Gotteshaus der Pfarrei Andwil Arnegg Andwil gehörte bis 1731 zu Gossau Bär: Fürstabtei St. Gallen (Fürstenland) Wappen: Vorschlag 2 Kombination aus allen drei Wappen Ahornblatt (Wappen Arnegg) Hirschkopf (Wappen Andwil) Kreuz (Wappen Gossau) Alle Elemente in Originalfarben

13 Wappen: Vorschlag 3 Schloss Oberberg (nur ursprünglicher Wohnturm) Wahrzeichen auf Gossauer Gebiet Ab 1380 im Besitz der Edlen von Andwil Wappen: Resultat Umfrage Vorschlag 1 Vorschlag 2 Vorschlag 3 Andwil Arnegg Gossau Ohne Angabe Total

14 Wappen: Antrag Räte Wappenumfrage: Gewinner Pia Zeller (Andwil) Esther Knöpfel (Gossau) Marco Zanotelli (Arnegg) Vinzenco Di Chello (Gossau) Dominik Schildknecht (Gossau) Herzliche Gratulation

15 Schritte bis Urnenabstimmung Zeitpunkt Handlung Dezember 2014 Kernteam verabschiedet Schlussbericht Dezember 2014 Räte stellen Beitragsgesuch an Kanton Februar 2015 Vorlage an Stadtparlament Mai 2015 Kanton berechnet Finanzen Mai 2015 Räte fassen Abstimmungshaltung Mai 2015 Zusatzvorlage Finanzen an Stadtparlament Bis Herbst 2015 Stadtparlament berät Vorlage 28. Februar 2016 Urnenabstimmung in den drei Gemeinden Schritte bei Zustimmung Zeitpunkt Handlung 28. Februar 2016 Urnenabstimmung in den drei Gemeinden März 2016 Konstituierungsrat bilden Sommer 2016 Gemeindeordnung ausarbeiten September 2016 Wahlen Behörden (1 Jahr Amtsdauer) Februar 2017 Urnenabstimmung Gemeindeordnung Sommer 2017 Budget 2018 erstellen September 2017 Wahlen Behörden neue Gemeinde November 2017 Bürgerversammlung (Budget 2018) 1. Januar 2018 Start neue Gemeinde