Bebauungsplan Unterm Freiwiesle Stahringen. Frühzeitige Beteiligung DIII (SP) Nassen Stahringen
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- Leonard Rothbauer
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1 Bebauungsplan Unterm Freiwiesle Stahringen Frühzeitige Beteiligung DIII (SP) Nassen Stahringen
2 Dez III SP Rita Nassen Seite 2
3 Ziele des Abends 1. Block offizielle Bürgerinformation Uhr Information über B-Plan-Aufstellung (Verfahren- Beschlusslage) und Zeitdauer Sensibilisierung für Probleme im Plangebiet Vorstellung verschiedener Vorentwurfsskizzen 2. Block Workshop mit Bauinteressierten Uhr Vertiefung Diskussion in Tischgruppen: Ideen, Anregungen Vorschläge (Gestaltung, Erschließung,Grün, Bauformen) Priorisierung der wichtigsten Aspekte Dez III SP Rita Nassen Seite 3
4 Ablauf offizielle Bürgerinformation Herr Nöken Begrüßung, Ablauf des Abends Information zur Beschlusslage und Verfahren Empfehlungen Gestaltungsbeirat Ergänzungen PUT Fr.Siemensmeyer erhaltungswürdige Bäume artenschutzrechtliche Vorprüfung Frau Fuchs Rahmenbedingungen und Problemlagen (Entwässerung, Erschließung, Bäume 1,50 m Abstände für sicheren Baumerhalt) Frau Fuchs Erläuterung der Varianten als Impulse- Vielfalt Fortführung Freiwiesle 2002 Variante 1 Dichte Einfamilienhausbebauung Variante ½ Einfamilienhausbebauung Variante 2 Doppelhausbebauung Variante 3 Mischbebauung mit Baugruppen Z-Variante Muldenstraße und Bogen Variante mit Einarbeitung Forderung aus GBR und PUT 18:50 Rückfragen und Anregungen Überblick nächste Verfahrensschritte 19:10 5 Min Pause Einladung zum Workshop zu bleiben Dez III SP Rita Nassen Seite 4
5 Ablauf Workshop mit Bauinteressenten Arbeits- und Vorgehensweise im Workshop Arbeit in Tischgruppen Allgemeines, Konzept-Erscheinungsbild, Gestaltung (rot) Verkehrliche Erschließung, Stellplätze, Parken, Müll (gelb) Art der Bebauung und Bauformen (freistehende EFHs, Doppelhäuser, MFHs, Mietwohnungsbau) (blau) Grün- und Freiraum, Ökologie, Gärten, Bäume (grün) Herausarbeiten der wichtigsten Aspekte, Ideen, Vorschläge Präsentation der Tischergebnisse im Plenum persönlicher Rundgang und Bepunkten der Entwürfe/Karten Kernaussagen Zusammenfassung und Wie geht s weiter? Abschlussrunde Verabschiedung Dez III SP Rita Nassen Seite 5
6 Überblick über Verfahrensschritte Frühjahr 2018 Frühjahr 2018 Verfahrensart: Abschuss der Kaufverhandlungen, Abklärung: keine FNP-Änderung erforderlich gemäß 13 b BauGB im beschleunigten Verfahren gemäß 13 (3) BauGB kein Umweltbericht erforderlich Aufstellungsbeschluss PUT - Herausnahme Flst Erneuter Aufstellungsbeschluss im PUT Beratung im Gestaltungsbeirat frühzeitige Beteiligung (Öffentlichkeit, Behörden, TÖBs) Bürgerinformationsabend Workshop mit Bauinteressenten OR Beratung Offenlage Jan 2020 Entwurfs- und Offenlagebeschluss im PUT Febr.-März 2020 Offenlage (1 Monat) Mai 2020 OR Beratung Satzungsbeschluss Juni 2020 Satzungsbeschluss im Gemeinderat Sommerferien Rechtskraft mit Bekanntmachung Dez III SP Rita Nassen Seite 6
7 Plangebiet im Flächennutzungsplan (FNP) Dez III SP Rita Nassen Seite 7
8 Übersichtsplan Dez III SP Rita Nassen Seite 8
9 Empfehlungen des Gestaltungsbeirats westlich der Schloßhaldenstraße Tiefere Bebauung, wechselnde Gebäudestellungen, Hoftypologien, Erschließung über Burgtalstraße, Erhalt Birnbaum, bauliche Dichte und Gebäudehöhen in alternativen Entwürfen ermitteln Nördlich der Siedlung Sehr erhaltungswürde Bäume erhalten, Integration in Gesamtkonzept, Koexistenz Lebensraum Obstbaumwiese und dörfliches Wohnquartier Sparsame Erschließung, Anbindung an bestehende Straßen (Römerstraße und Im Freiwiesle) keine O-W Verbindung, Ausbau nördlicher Feldweg unwirtschaftlich Kompakte Bauvolumen, Gruppierung von MFHs, EFHS, Ketten- und Reihenhäusern zu Gebäudehöfen Sammelparkierung Dez III SP Rita Nassen Seite 9
10 Beschlussfassung im PUT Unter folgenden Maßgaben wird für das Gebiet "Unterm Freiwiesle" ein Bebauungsplan / Örtliche Bauvorschriften" gemäß 13b BauGB / 74 LBO aufgestellt: Es ist vor dem Beschluss des Bebauungsplanes ein Plan über die Ersatzpflanzungen vorzulegen. Selbstverständlich gelten die baulandpolitischen Grundsätze. Es sollte eine Variante mit Mietwohnungsbaubau zu prüfen. Ziel ist es, möglichst viele der vorhandenen Bäume zu erhalten, unter der Maßgabe der Wertigkeit dieser Bäume Dez III SP Rita Nassen Seite 10
11 Ablauf offizielle Bürgerinformation Herr Nöken Begrüßung, Ablauf des Abends Information zur Beschlusslage und Verfahren, Empfehlungen Gestaltungsbeirat, Ergänzungen PUT Fr.Siemensmeyer erhaltungswürdige Bäume, artenschutzrechtliche Vorprüfung Frau Fuchs Rahmenbedingungen und Problemlagen (Entwässerung, Erschließung, Bäume, 1,50 m Abstände für sicheren Baumerhalt) Frau Fuchs Erläuterung der Varianten als Impulse- Vielfalt Fortführung Freiwiesle 2002 Variante 1 Dichte Einfamilienhausbebauung Variante ½ Einfamilienhausbebauung Variante 2 Doppelhausbebauung Variante 3 Mischbebauung mit Baugruppen Z-Variante Muldenstraße und Bogen Variante mit Einarbeitung GBR und PUT Beschlüsse 18:50 Verständnisfragen-Rückfragen und Anregungen Überblick nächste Verfahrensschritte 19:10 Einladung zum Workshop zu bleiben Dez III SP Rita Nassen Seite 11
12 Bestandsaufnahme Bäume Dez III SP Rita Nassen Seite 12
13 Fotos der erhaltenswerten Obstbäume Artenschutzaspekte Dez III SP Rita Nassen Seite 13
14 Ablauf offizielle Bürgerinformation Herr Nöken Begrüßung, Ablauf des Abends Information zur Beschlusslage und Verfahren, Empfehlungen Gestaltungsbeirat, Ergänzungen PUT Fr.Siemensmeyer erhaltungswürdige Obstbäume, artenschutzrechtliche Prüfung Frau Fuchs Rahmenbedingungen und Problemlagen (Entwässerung, Erschließung, Obstbäume, 1,50 m Abstände für sicheren Baumerhalt) Frau Fuchs Erläuterung der Varianten als Impulse- Vielfalt Fortführung Freiwiesle 2002 Variante 1 Dichte Einfamilienhausbebauung Variante ½ Einfamilienhausbebauung Variante 2 Doppelhausbebauung Variante 3 Mischbebauung mit Baugruppen Z-Variante Muldenstraße und Bogen Variante mit Einarbeitung Forderung aus GBR und PUT 18:50 Rückfragen und Anregungen Überblick nächste Verfahrensschritte 19:10 5 Min Pause Einladung zum Workshop zu bleiben Dez III SP Rita Nassen Seite 14
15 Problemlagen: Regenwasser Dez III SP Rita Nassen Seite 15
16 Leitungen Dez III SP Rita Nassen Seite 16
17 Straßenplanung Dez III SP Rita Nassen Seite 17
18 Straßenplanung Dez III SP Rita Nassen Seite 18
19 Straßenplanung Regelquerschnitt Bestand Dez III SP Rita Nassen Seite 19
20 Ablauf offizielle Bürgerinformation Herr Nöken Begrüßung, Ablauf des Abends Information zur Beschlusslage und Verfahren, Empfehlungen Gestaltungsbeirat, Ergänzungen PUT Fr.Siemensmeyer erhaltungswürdige Obstbäume, artenschutzrechtliche Prüfung Frau Fuchs Rahmenbedingungen und Problemlagen (Entwässerung, Erschließung, Obstbäume, 1,50 m Abstände für sicheren Baumerhalt) Frau Fuchs Erläuterung der Varianten als Impulse- Vielfalt Fortführung Freiwiesle 2002 Variante 1 Dichte Einfamilienhausbebauung Variante ½ Einfamilienhausbebauung Variante 2 Doppelhausbebauung Variante 3 Mischbebauung mit Baugruppen Z-Variante Muldenstraße und Bogen Variante mit Einarbeitung Forderung aus GBR und PUT 18:50 Rückfragen- Verständnisfragen und Anregungen Überblick nächste Verfahrensschritte 19:10 5 Min Pause Einladung zum Workshop zu bleiben Dez III SP Rita Nassen Seite 20
21 Entwurfsvariante 2002 Fortsetzung Freiwiesle Dez III SP Rita Nassen Seite 21
22 Entwurfsvariante 2017 ohne Berücksichtigung des Baumbestands Dez III SP Rita Nassen Seite 22
23 Entwurfsvariante Variante Dez III SP Rita Nassen Seite 23
24 Entwurfsvariante Variante Dez III SP Rita Nassen Seite 24
25 Entwurfsvariante Variante 1/ Dez III SP Rita Nassen Seite 25
26 Entwurfsvariante Variante 1/ Dez III SP Rita Nassen Seite 26
27 Entwurfsvariante Variante Dez III SP Rita Nassen Seite 27
28 Entwurfsvariante Variante Dez III SP Rita Nassen Seite 28
29 Entwurfsvariante Variante OR Febr Dez III SP Rita Nassen Seite 29
30 Entwurfsvariante Variante OR Febr Dez III SP Rita Nassen Seite 30
31 Entwurfsvariante mit Empfehlungen Gestaltungsbeirat und PUT-Forderungen Dez III SP Rita Nassen Seite 31
32 Ablauf offizielle Bürgerinformation Herr Nöken Begrüßung, Ablauf des Abends Information zur Beschlusslage und Verfahren Empfehlungen Gestaltungsbeirat Ergänzungen PUT Fr.Siemensmeyer erhaltungswürdige Obstbäume artenschutzrechtliche Prüfung Frau Fuchs Rahmenbedingungen und Problemlagen (Entwässerung, Erschließung, Obstbäume 1,50 m Abstände für sicheren Baumerhalt) Frau Fuchs Erläuterung der Varianten als Impulse- Vielfalt Fortführung Freiwiesle 2002 Variante 1 Dichte Einfamilienhausbebauung Variante ½ Einfamilienhausbebauung Variante 2 Doppelhausbebauung Variante 3 Mischbebauung mit Baugruppen Z-Variante Muldenstraße und BogenVariante mit Einarbeitung Forderung aus GBR und PUT 18:50 Rückfragen - Vertändnisfragen und Anregungen Überblick nächste Verfahrensschritte 19:10 5 Min Pause Einladung zum Workshop zu bleiben Dez III SP Rita Nassen Seite 32
33 Nächsten Verfahrensschritte optimaler Zeitplan frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit, Behörden, Träger öffentlicher Belange (TÖBs) Bürgerinformationsabend Abwägung der eingegangenen Stellungnahmen OR Beratung Offenlagebeschlusses Jan 2020 Entwurfs- und Offenlagebeschluss im PUT Febr.-März 2020 Offenlage (Planaushang 1 Monat) Abwägung der eingegangenen Stellungnahmen Mai 2020 Juni 2020 Sommerferien OR Beratung Satzungsbeschluss Satzungsbeschluss im Gemeinderat Rechtskraft mit Bekanntmachung Dez III SP Rita Nassen Seite 33
34 Ablauf Workshop mit Bauinteressenten Arbeits- und Vorgehensweise im Workshop Bildung von Tischgruppen Diskussion, Sammlung von Anregungen, Vorschlägen, Ideen zu: Allgemeines, Konzept-Erscheinungsbild, Gestaltung (rot) Verkehrliche Erschließung, Stellplätze, Parken, Müll (gelb) Art der Bebauung und Bauformen (freistehende EFHs, Doppelhäuser, MFHs, Mietwohnungsbau) (blau) Ökologie und Grün- und Freiraum, Gärten, Bäume (grün) Präsentation der Tisch-Ergebnisse 21:00 persönlicher Rundgang und Priorisierung Kernaussagen Zusammenfassung 21:25 Wie geht s weiter? Abschlussrunde Verabschiedung Dez III SP Rita Nassen Seite 34
35 Ablauf Workshop mit Bauinteressenten Arbeits- und Vorgehensweise im Workshop Hintergrund: Workshop-Beiträge im Rahmen der frühz. Beteiligung, Beschlüsse durch Politik Moderation Kleingruppen und Plenumsarbeit Wertschätzender Umgang, zuhören, ausreden, alles ist wichtig, niemand muss sich rechtfertigen Alle Beiträge lesbar mit Edding auf Moderationskarten aufschreiben Dokumentation der Beiträge Fotos ok? TN-Liste Dez III SP Rita Nassen Seite 35
36 Ablauf Workshop mit Bauinteressenten Einstieg in Bewegung kommen Wer ist in Stahringen aufgewachsen? aufstehen Wer wohnt wie lange in Stahringen (Schnur von Geburt an- seit 3 Monaten) Wer wohnt wo in Stahringen Radolfzell? Nord Gebiet Freiwiesle 2002, Dorfmitte, Bahngleise Ost, West Dez III SP Rita Nassen Seite 36
37 Ablauf Workshop mit Bauinteressenten Arbeits- und Vorgehensweise im Workshop Bildung von Tischgruppen Diskussion, Sammlung von Anregungen, Vorschlägen, Ideen zu: Allgemeines, Konzept-Erscheinungsbild, Gestaltung (rot) Verkehrliche Erschließung, Stellplätze, Parken, Müll (gelb) Art der Bebauung und Bauformen (freistehende EFHs, Doppelhäuser, MFHs, Mietwohnungsbau) (blau) Ökologie und Grün- und Freiraum, Gärten, Bäume (grün) Präsentation der Tisch-Ergebnisse 21:00 persönlicher Rundgang und Priorisierung Kernaussagen Zusammenfassung 21:25 Wie geht s weiter? Abschlussrunde Verabschiedung Dez III SP Rita Nassen Seite 37
38 Ablauf Workshop mit Bauinteressenten Bildung von Themengruppen durch Abzählen 1-4 Tische mit max. 10 Personen (Luftbild, Grünplan, Lageplan, Skizze) (Betreuung der Thementische durch Frau Fuchs, Frau Siemensmeyer, Frau von Glan, Frau Nassen Fragen-Diskussion: Was ist wichtig zum Entwurf/Baugebiet? Allgemeines, Konzept-Erscheinungsbild, (rot) Verkehrliche Erschließung, Parken, Müll (gelb) Art der Bebauung und Bauformen (blau) (freistehende EFHs, Doppelhäuser, MFHs, Mietwohnungsbau) Ökologie und Grün- und Freiraum (grün) Alle Beiträge mit schwarzem Edding auf Karten schreiben, Pro Karte ein Beitrag Die Wichtigsten Karten pro Thema/Frage mit ins Plenum bringen, Klären wer in 6 Minuten die Ergebnisse im Plenum vorträgt Rückkehr ins Plenum Uhr Dez III SP Rita Nassen Seite 38
39 Ablauf Workshop mit Bauinteressenten Beispiele: - Gesichtslos - beliebig + Allee - Kein Radweg + MFHs für Baugruppen Dez III SP Rita Nassen Seite 39
40 Ablauf Workshop mit Bauinteressenten Arbeits- und Vorgehensweise im Workshop Bildung von Tischgruppen Diskussion, Sammlung von Anregungen, Vorschlägen, Ideen zu: Allgemeines, Konzept-Erscheinungsbild, Gestaltung (rot) Verkehrliche Erschließung, Stellplätze, Parken, Müll (gelb) Art der Bebauung und Bauformen (freistehende EFHs, Doppelhäuser, MFHs, Mietwohnungsbau) (blau) Ökologie und Grün- und Freiraum, Gärten, Bäume (grün) Präsentation der Tisch-Ergebnisse pro Tisch max. 6-8 Minuten nach 4 Überschriften im Plenum 21:00 persönlicher Rundgang und Priorisierung Kernaussagen : Zusammenfassung Wie geht s weiter? Abschlussrunde Verabschiedung Dez III SP Rita Nassen Seite 40
41 Ablauf Workshop mit Bauinteressenten Arbeits- und Vorgehensweise im Workshop Bildung von Tischgruppen (Abzählen 1-4 im Plenum) Betreuung der Tische durch Frau Siemensmeyer, Fuchs, von Glan, Nassen Diskussion, Sammlung von Anregungen, Vorschlägen, Ideen zu: Allgemeines, Konzept-Erscheinungsbild, Gestaltung (rot) Verkehrliche Erschließung, Stellplätze, Parken, Müll (gelb) Art der Bebauung und Bauformen (freistehende EFHs, Doppelhäuser, MFHs, Mietwohnungsbau) (blau) Ökologie und Grün- und Freiraum, Gärten, Bäume (grün) Präsentation der Tisch-Ergebnisse 21:00 persönlicher Rundgang und Priorisierung pro Person 5 rote Punkte (geht gar nicht), 5 grüne Punkte (soll weiter verfolgt werden) Maximal 2 Punkte pro Farbe und pro Themenüberschrift Kernaussagen Zusammenfassung 21:25 Wie geht s weiter? Abschlussrunde Verabschiedung Dez III SP Rita Nassen Seite 41
42 Ablauf Workshop mit Bauinteressenten Arbeits- und Vorgehensweise im Workshop Bildung von Tischgruppen Diskussion, Sammlung von Anregungen, Vorschlägen, Ideen zu: Allgemeines, Konzept-Erscheinungsbild, Gestaltung (rot) Verkehrliche Erschließung, Stellplätze, Parken, Müll (gelb) Art der Bebauung und Bauformen (freistehende EFHs, Doppelhäuser, MFHs, Mietwohnungsbau) (blau) Ökologie und Grün- und Freiraum, Gärten, Bäume (grün) Präsentation der Tisch-Ergebnisse pro Tisch max 8. Minuten 21:00 persönlicher Rundgang und Priorisierung Kernaussagen zu den hochbepunketen Karten/Beiträgen Zusammenfassung 21:25 Wie geht s weiter Abschlussrunde Verabschiedung Dez III SP Rita Nassen Seite 42
43 Ablauf Workshop mit Bauinteressenten Arbeits- und Vorgehensweise im Workshop Bildung von Tischgruppen Diskussion, Sammlung von Anregungen, Vorschlägen, Ideen zu: Allgemeines, Konzept-Erscheinungsbild, Gestaltung (rot) Verkehrliche Erschließung, Stellplätze, Parken, Müll (gelb) Art der Bebauung und Bauformen (freistehende EFHs, Doppelhäuser, MFHs, Mietwohnungsbau) (blau) Ökologie und Grün- und Freiraum, Gärten, Bäume (grün) Präsentation der Tisch-Ergebnisse pro Tisch 8 Minuten 21:00 persönlicher Rundgang und Priorisierung Kernaussagen zu hochbepunkteten Karten Zusammenfassung, Ergebnisse, Dank fürs Mitmachen 21:25 Wie geht s weiter Abschlussrunde Verabschiedung Dez III SP Rita Nassen Seite 43
44 Ablauf Workshop mit Bauinteressenten Arbeits- und Vorgehensweise im Workshop Bildung von Tischgruppen Diskussion, Sammlung von Anregungen, Vorschlägen, Ideen zu: Allgemeines, Konzept-Erscheinungsbild, Gestaltung (rot) Verkehrliche Erschließung, Stellplätze, Parken, Müll (gelb) Art der Bebauung und Bauformen (freistehende EFHs, Doppelhäuser, MFHs, Mietwohnungsbau) (blau) Ökologie und Grün- und Freiraum, Gärten, Bäume (grün) Präsentation der Tisch-Ergebnisse pro Tisch 8 Minuten 20:50 persönlicher Rundgang und Priorisierung Kernaussagen zu hochbepunkteten Karten Zusammenfassung 21:25 Wie geht s weiter Abschlussrunde Verabschiedung Dez III SP Rita Nassen Seite 44
45 Weiteres Vorgehen im Bauleitplanverfahren optimaler Zeitplan frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit, Behörden, Träger öffentlicher Belange (TÖBs) Bürgerinformationsabend Abwägung der eingegangenen Stellungnahmen OR Beratung Offenlagebeschlusses Jan 2020 Entwurfs- und Offenlagebeschluss im PUT Febr.-März 2020 Offenlage (Planaushang 1 Monat) Abwägung der eingegangenen Stellungnahmen Mai 2020 Juni 2020 Sommerferien OR Beratung Satzungsbeschluss Satzungsbeschluss im Gemeinderat Rechtskraft mit Bekanntmachung Dez III SP Rita Nassen Seite 45
46 Ablauf Workshop mit Bauinteressenten Arbeits- und Vorgehensweise im Workshop Bildung von Tischgruppen Diskussion, Sammlung von Anregungen, Vorschlägen, Ideen zu: Allgemeines, Konzept-Erscheinungsbild, Gestaltung (rot) Verkehrliche Erschließung, Stellplätze, Parken, Müll (gelb) Art der Bebauung und Bauformen (freistehende EFHs, Doppelhäuser, MFHs, Mietwohnungsbau) (blau) Ökologie und Grün- und Freiraum, Gärten, Bäume (grün) Präsentation der Tisch-Ergebnisse pro Tisch 6 Minuten 20:50 persönlicher Rundgang und Priorisierung Kernaussagen zu hochbepunkteten Karten Zusammenfassung 21:25 Wie geht s weiter Abschlussrunde mit Redekugel, wer etwas zum Abend sagen will sagt etwas, wer nicht - nicht Verabschiedung Dez III SP Rita Nassen Seite 46
47 Ablauf Workshop mit Bauinteressenten Arbeits- und Vorgehensweise im Workshop Bildung von Tischgruppen Diskussion, Sammlung von Anregungen, Vorschlägen, Ideen zu: Allgemeines, Konzept-Erscheinungsbild, Gestaltung (rot) Verkehrliche Erschließung, Stellplätze, Parken, Müll (gelb) Art der Bebauung und Bauformen (freistehende EFHs, Doppelhäuser, MFHs, Mietwohnungsbau) (blau) Ökologie und Grün- und Freiraum, Gärten, Bäume (grün) Präsentation der Tisch-Ergebnisse pro Tisch 6 Minuten 20:50 persönlicher Rundgang und Priorisierung Kernaussagen zu hochbepunkteten Karten Zusammenfassung 21:25 Wie geht s weiter Abschlussrunde Verabschiedung Hinweis auf Flipchart zur Einschätzung Wie zufrieden sind Sie mit den Ergebnissen - der Vorgehensweise der Organisation Dez III SP Rita Nassen Seite 47
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