Globale Dynamiken, europäische Integration und lokale Praktiken

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1 Globale Dynamiken, europäische Integration und lokale Praktiken Beginn: Ort: Kä/0.110 Zeit: Mo., 10:15-12:15 Professor Dr. Richard Münch VL Sommersemester 2008 Universität Bamberg

2 Gliederung der Vorlesung 1. Das Regime des Freihandels 1. Institutionelles Gefüge und Prinzipien des Freihandels 2. Entwicklung und Ungleichheit unter dem Regime des Freihandels 2. Die Konstruktion der europäischen Gesellschaft 3. Von der wirtschaftlichen zur rechtlichen Integration Europas 4. Von der juristischen zur semantischen Konstruktion Europas 1: Konventioneller Liberalismus und Republikanismus 5. Von der juristischen zur semantischen Konstruktion Europas 2: Legalismus und konstitutioneller Liberalismus 6. Von nationalen Identitäten zur europäischen Identität 3. Das neue Wohlfahrtsregime 7. Von der inkrementalen zur radikalen Innovation, von der konsumtiven zur produktiven Sozialpolitik 8. Relative Exklusion und Desintegration: Konvergenz im liberalen Wohlfahrtsstaat 4. Strukturwandel der Herrschaft Globale Eliten, lokale Autoritäten 9. Politik unter dem globalen Regime der Wissenschaft 10. Bildung unter dem globalen Regime der Humankapitalproduktion 11. McKinsey Akademischer Kapitalismus unter dem Regime der Unternehmensberatung 12. Disney, Bertelsmann & Co.: Kunst und Folklore unter dem globalen Regime der Kulturindustrie

3 Einleitung Falsche Alternativen: Hoffnung auf die Europäische Sozialunion Festhalten an den gegebenen Institutionen des Wohlfahrtsstaates

4 1. Die Herausbildung starker gesellschaftlicher Solidarität im Wohlfahrtsstaat 1) Charakter der Solidarität: Mechanische Solidarität mit einem hohen Niveau der Resultatsgleichheit (Unabhängigkeit des Lebensstandards vom individuellen Markterfolg) Größere Überschneidung von Kollektivbewusstsein und Individualbewusstsein 2) Merkmal der Solidarität: Gleichheit von Lebenswelt, Arbeitssituation, Werthaltungen und Denken mit starkem Kollektivbewusstsein Massenorganisation als Gestalter von Arbeit und Lebenswelt Dominanz des Normalarbeitsverhältnisses Ausgedehntes Sozialrecht Hohes Sozialbudget (Anteil der Sozialausgaben am Bruttoinlandsprodukt)

5 1. Die Herausbildung starker gesellschaftlicher Solidarität im Wohlfahrtsstaat 3) Vorraussetzungen der Solidarität a) Staatliche Souveränität, basierend auf Gewaltmonopol Territorialer Herrschaft: Staatsbildung durch äußere Abgrenzung und innere Homogenisierung Politische und administrative Zentralisierung Rechtliche Standardisierung Steuerhoheit Massenbildung b) Territorial verdichtete Arbeitsteilung: Nationale Produktionsketten Geringere Mobilität von Produktionsfaktoren Kollektive Allokation von Wettbewerbsvorteilen Kollektive Akkumulation von Wohlstand durch wirtschaftliches Wachstum

6 1. Die Herausbildung starker gesellschaftlicher Solidarität im Wohlfahrtsstaat 3) Vorraussetzungen der Solidarität c) Staatlich geleitete Nationsbildung durch äußere Abgrenzung und innere Homogenisierung Korporatistische Zusammenarbeit von Staat und Organisationen der Zivilgesellschaft d) National zentrierte öffentliche Massenkommunikation 4) Konsequenzen: staatszentrierte Solidarität, die auf lange Sicht in sich instabil ist a) Staat ist auf internationale Kooperation angewiesen b) Kapitalakkumulation durch wirtschaftliches Wachstum erfordert die Ausdehnung von Märkten über nationale Grenzen hinweg c) Korporatistische Zusammenarbeit von Staat und Massenorganisationen wirkt intern und extern exkludierend und verursacht Spannungen zwischen Insidern und Outsidern d) Kritische Diskurse überschreiten nationale Grenzen und stellen internationale Ungleichheiten in Frage

7 2. Die Transformation von Solidarität als evolutionärer Prozess 1) Die Abhängigkeit des Wohlfahrtsstaates von internationaler Kooperation, wirtschaftlichem Wachstum, innerer und äußerer Inklusion und transnationaler Legitimation seiner Ordnung erzwingt die externe wirtschaftliche Integration 2) Kausalketten der Transformation von Solidarität Popularitätswachstum Schrumpfende Distanzen durch technologische Fortschritte in Transport und Kommunikation Nachfrage nach: - Kapitalakkumulation - Politischer Unterstützung -Inklusion - Universalisierung von Gerechtigkeit Wachsender Wettbewerb

8 2. Die Transformation von Solidarität als evolutionärer Prozess 1) Die Abhängigkeit des Wohlfahrtsstaates von internationaler Kooperation, wirtschaftlichem Wachstum, innerer und äußerer Inklusion und transnationaler Legitimation seiner Ordnung erzwingt die externe wirtschaftliche Integration 2) Kausalketten der Transformation von Solidarität Wachsender Wettbewerb Lösung 1: Emigration Lösung 2: Territoriale Expansion Internationale Arbeitsteilung Lösung 3: Transnationales Wirtschaftsrecht Krieg Transformation von mechanischer zu solidarischer Solidarität

9 2. Die Transformation von Solidarität als evolutionärer Prozess 2) Kausalketten der Transformation von Solidarität Transnationale Diskurse überlagern nationale Diskurse Externe Angleichung geht Hand in Hand mit interner Pluralisierung Externe Ungleichheit verringert sich, interne Ungleichheit wächst Pluralisierung von Mitgliedschaften Individualisierung Abstraktion der Idee der Gerechtigkeit Aufhebung des Widerspruchs zwischen Binnen- und Außenmoral durch Wandel von interner Gleichheit und externer Ungleichheit des Resultats zur externen und internen Gleichheit von Chancen und Fairness

10 2. Die Transformation von Solidarität als evolutionärer Prozess 2) Kausalketten der Transformation von Solidarität Aufhebung des Widerspruchs zwischen Binnen- und Außenmoral durch Wandel von interner Gleichheit und externer Ungleichheit des Resultats zur externen und internen Gleichheit von Chancen und Fairness Druck auf Wohlfahrtsstaaten, die Protektion von Märkten für landwirtschaftlich arbeitsintensive Produkte zu reduzieren Druck auf Wohlfahrtsstaaten, von der arbeitsintensiven Massenproduktion zur High- Tech-Produktion fortzuschreiten Abnehmende Nachfrage nach unqualifizierter Produktionsarbeit Druck auf Wohlfahrtsstaaten zum Wandel von konsumtiver zu produktiver Sozialpolitik

11 2. Die Transformation von Solidarität als evolutionärer Prozess 2) Kausalketten der Transformation von Solidarität Von der Stützung arbeitsintensiver Produktion zur Förderung des Dienstleistungssektors Von der Unterstützung der Konsumfähigkeit zur Förderung der Beschäftigungsfähigkeit des Individuums Von der sozialen Sicherheit der großen Mehrheit zur Inklusion marginalisierter Gruppen Von der Fokussierung auf Beschäftigungssicherheit zur Förderung flexibler Beschäftigung und des Wechsels zwischen Beschäftigung und Nichtbeschäftigung (Verkürzung der Dauer von Arbeitslosigkeit)

12 3. Solidaritätswachstum als dynamischer Produktionsprozess 1) Solidarität auf nationaler, europäischer und globaler Ebene ist kein Nullsummenspiel, sondern ein Spiel mit wachsender Gewinnsumme: Solidaritäts- und Inklusionswachstum durch Vergrößerung und Pluralisierung sozialer Kreise 2) Statt Europäischem Sozialstaat eine subsidiäre Arbeitsteilung zwischen globalem Abbau von ausgrenzendem Protektionismus im Rahmen der WTO, europäischer Regionalförderung und nationalstaatlicher Konzentration auf die Inklusion marginalisierter Gruppen 3) Forcierung der europäischen und globalen Sozialintegration durch moralische Unternehmer Top-Manager Experten Politiker Intellektuelle

13 3. Solidaritätswachstum als dynamischer Produktionsprozess 4) Commitments zu Kooperation, Unterstützung und Solidarität werden zu symbolischen und generalisierten Kommunikationsmedien 5) Die Dynamik der Solidaritätsproduktion schließt Auf- und Abschwünge, Wertschöpfungsprozesse und Inflations-Deflationsspiralen ein 6) Dynamische Solidaritätsproduktion ist ein Prozess der schöpferischen Zerstörung (Schumpeter) und schließt folgende Tendenzen mit ein: Nationale Desintegration Spannungsverhältnisse zwischen Gewinnern und Verlierern Anomie Relative Deprivation (relative Exklusion) Legitimationskonflikte Sinkendes Institutionenvertrauen Nationalistische Gegenbewegungen