Multikulturelle Stadt monokulturelle Verwaltung? Herausforderung an die Global Cities das Beispiel München

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1 Multikulturelle Stadt monokulturelle Verwaltung? Herausforderung an die Global Cities das Beispiel München Internationale Migration: Wissens- und Kompetenztransfer für Aufnahme- und Herkunfsländer: Interkulturelle Anforderungen 7. Internationaler Tag; Hochschule Für Angewandte Wissenschaften FH München

2 Die Ausgangslage: München ist multikulturell 23 % Ausländer(innen) d.h. 36 % Münchner(innen) mit Migrationshintergrund aus über 180 verschiedenen Nationen

3 Warum interkulturelle Öffnung??

4 Warum interkulturelle Öffnung? Bevölkerungsstruktur wird vielfältiger Gleichberechtigter und ungehinderter Zugang zu den Dienstleistungen der Verwaltung für alle Bürger/innen Neue Ausrichtung des Verwaltungshandelns notwendig

5 Die Ziele interkultureller Öffnung Chancengleichheit, soziale Gerechtigkeit Reflexion des Machtgefälles Etablierung als Gesamtstrategie und Querschnittspolitik Abbau von Zugangsbarrieren Vom Defizit- zum Ressourcenansatz Vermittlung interkultureller Kompetenz Verhinderung von Ethnisierung Einstellung von Menschen mit Migrationshintergrund

6 Gleich gleich Gleich? Zungangbarrieren erschweren die Gleichheit Sprachbarrieren wenig muttersprachl. Fachkräfte Bürokratische Beratungsstruktur Informationsdefizite auf beiden Seiten Unterschiedliche Kommunikationsstrukturen Kulturalisierung

7 Das Integrationskonzept der LH München - Werdegang 2007 im Stadtrat zur Kenntnis genommen Ein Jahr lang in der Stadtgesellschaft diskutiert (ca 1500 Personen auf über 50 Veranstaltungen) Im Februar 2008 im Stadtrat einstimmig beschlossen Seit 2008: Implementierung des Konzeptes in die Strukturen der Stadtverwaltung durch interkulturelle Organisationsentwicklung durch interkulturelle Qualitätsentwicklung durch interkulturelle Personalentwicklung

8 Die Inhalte des Integrationskonzeptes

9 Das Integrationskonzept - zu den Inhalten Integrationsbegriff Vision 11 Grundsätze Gremienstruktur Arbeitsgremium in der Verwaltung Stadtweites Gremium Ausländerbeirat Stelle für interkulturelle Arbeit Antidiskriminerungsstelle Leitprojekte zur Umsetzung Berichterstattung - Ziele und Indikatoren

10 Was ist durch das Integrationskonzept anders als bisher? Tradition von Integrationspolitik wird gebündelt gemeinsamer Rahmen Integrationsbegriff Vision Grundsätze Gremienstruktur Leitprojekte Verantwortung der Umsetzung liegt bei den Referaten Zielgruppen: Mehrheits- und Minderheitsbevölkerung durch Beschluss des Stadtrates als Querschnittspolitik verbindlich

11 Die konkrete Umsetzung

12 Umsetzung des Integrationkonzeptes 6 Handlungsfelder: Interkulturelle Orientierung und Öffnung Förderung gesellschaftlicher Teilhabe Sprachförderung Bildung Ausbildung und Arbeitsmarkt Abbau von Diskriminierung 9 Leitprojekte und viele Umsetzungsbeispiele Leitprojekt Integration in den Arbeitsmarkt : Umsetzungsbeispiele: Integrationsberatungszentren Projekt MünchenKompetenz

13 Umsetzung des Integrationskonzepts Strategisches Controlling / Fortschreibung Integrationskonzept Erreichte/verbesserte strategische Position 6 Handlungsfelder: Interkulturelle Öffnung Förderung gesellschaftlicher Teilhabe Bildung Ausbildung und Arbeitsmarkt Sprachförderung Abbau von Diskriminierung Integrationsberichterstattung Fortschreibung der Ziele Fortschreibung der Kontrakte Operatives Controlling: Erreichung der produktbezogenen Ziele Für jedes Handlungsfeld: 1. Grundsatz, inkl. Erläuterungen 2. Indikatoren 3. Ziele 4. Leitprojekte Kontrakte mit allen Referaten: Produktbezogene Ziele (Umsetzung/ Erreichung in Eigenverantwortung) Produktübergreifende Aktivitäten (z.b. Fortbildungen) 13 Berichterstattung Umsetzung der produktübergreifenden Aktivitäten Grundlage: Berichterstattung

14 Umsetzung Konkret Stichwort: Personalentwicklung: Von 6% ausländ.azubis auf 19% in 2005 Von 21% auf 40% bei Verwaltungsfachangestellten Marketingstrategie mit Kinospots, Flyern: Vielfalt als Normalität 3 Tage Qualifizierung während der Ausbildung mit Moscheebesuch, Gespräch mit Obdachlosen, Ausländerbehörde, Asylbewerber/innenunterkunft 1. Preis 14

15 Preiswürdige Personalpolitik Kulturelle Vielfalt in der Ausbildung. Kategorie öffentlicher Dienst: 1. Platz Ausgelobt von der Beauftragten der Bundesregierung für Migration, Flüchtlinge und Integration. Mai

16 Umsetzung Konkret Stichwort: Organisationsentwicklung Referatsworkshop auf oberster Leitungsebene Bestandsaufnahme der Produkte (sind diese, wie können diese interkulturell geöffnet werden?) Priorisierung von Handlungsfeldern (womit starten wir?) Ziele- und Indikatorenentwicklung Entwicklung von Maßnahmen(Kundenbefragung - Migrationshintergrund) Strukturelle Verankerung durch zuständige Stellen in den Referaten 16

17 Umsetzung Konkret Stichwort: Interkulturelle Qualitätsentwicklung in Münchner Sozialregionen Interkulturelle Öffnung von Freien Trägern durch Fortbildungen Interkulturalität ist Leitungsaufgabe Tabuthemen aufgreifen und Veränderungen ernst nehmen Mitarbeitende einbinden, Ressourcen nutzen; Kunden/innenorientierung 17

18 Umsetzung konkret Zielgruppenspezifische Angebote (Grundsatz 11) Weiterbildung für Imame und muslimische Seelsorger/innen 25 Personen aus 11 Ländern 8 eintägige Module u.a. zu den Themen: Bildung interkulturelle/interreli giöse Verständigung Dienstleitungen der Stadtverwaltung etc. Netzwerkbildung 18

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20 Verwaltungen arbeiten interkulturell oder sie sind nicht professionell.

21 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit