Wieviel Fläche wird wo und wie verbraucht? Trends, Szenario 2030 und Bewertung
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1 Wieviel Fläche wird wo und wie verbraucht? Trends, Szenario 2030 und Bewertung Dr. Roland Goetzke, Dr. Fabian Dosch, Dr. Jana Hoymann, Gisela Beckmann, BBSR, Bonn unter Mitwirkung von Martin Distelkamp, gws Osnabrück 4. Dresdner Flächennutzungssymposium Dresden,
2 I. Einleitung Aktuelle und zukünftige Trends der Flächeninanspruchnahme Wie viel Fläche wird aktuell verbraucht? Flächenerhebung des Bundes und der Länder Wie viel Fläche wird bis 2030 verbraucht? Modell PANTA RHEI REGIO Wo wird aktuell Fläche verbraucht? Evaluierung verfügbarer Daten zur Flächennutzung Wo wird bis 2030 Fläche verbraucht? Modell LAND USE SCANNER Projekt CC-LandStraD Folie 2
3 II. Aktuelle Trends der Siedlungsflächenentwicklung Flächenneuinanspruchnahme weiter rückläufig, Reduktion lässt nach Folie 3
4 II. Aktuelle Trends der Siedlungsflächenentwicklung In Kernstädten vergleichsweise geringe Zuwachsraten Folie 4
5 III. Projektion der Siedlungsflächenentwicklung bis 2030 Methodik: BBSR Raumordnungsprognose und PANTA RHEI REGIO Bevölkerungs- und Haushaltsprognose des BBSR Quelle: Distelkamp 2009 Folie 5
6 III. Projektion der Siedlungsflächenentwicklung bis 2030 Entwicklung der Rahmenbedingungen, Schere öffnet sich weiter Folie 6
7 III. Projektion der Siedlungsflächenentwicklung bis 2030 Weitere Reduktion der FIN, Nachhaltigkeitsziel wird nicht erreicht Folie 7
8 III. Projektion der Siedlungsflächenentwicklung bis 2030 Langfristige Trends weitere Zunahme regionaler Unterschiede Stärkerer Zuwachs in Gebieten, die bereits heute einen hohen Anteil der Siedlungsfläche aufweisen Folie 8
9 III. Projektion der Siedlungsflächenentwicklung bis 2030 Räumliche Unterschiede in Flächeninanspruchnahme pro Kopf Folie 9
10 IV. Flächenhaushaltspolitische Einordnung Konflikte um knappe Ressource Fläche nehmen zu Bis 2020 Flächeninanspruchnahme ca. 45 % über dem maximal zulässigen Flächenzuwachs des Nachhaltigkeitsziels Bei Gebäude- und Freifläche jedoch nur noch 2 % Diversifizierung der Indikatoren zur Flächeninanspruchnahme Weitere Polarisierung der Flächeninanspruchnahme: Zentral Freiflächenrückgang Peripherie Siedlungsdichtenrückgang Potenzialflächenerhebung, Qual. Ermittlung von Neubaubedarfen Zunehmende Konflikte um knappe Flächen: Energiewende, (urbane) Landwirtschaft, Naturschutz, Klimaanpassung, Rohstoffs. Renaissance integrierter Planung? Folie 10
11 V. Neue Daten der Flächennutzung Übersicht über recherchierte LN-Datensätze Datensatz Zeitliche Verfügbarkeit Quelle Corine Land Cover 1990, 2000, 2006 UBA, DLR-DFD GMES Urban Atlas 2006 EEA ATKIS Basis DLM fortlaufend BKG DLM-DE 2009 BKG Sementa 2006 IÖR Biotoptypen und nutzungskartierung Unterschiedlich Landesumweltämter LaND Infoterra Euromap 2006 Euromap GLOBCOVER 2005 ESA Flächenerhebung nach Art der tatsächlichen Nutzung 1992, 1996, 2000, 2004, 2008 STABU Folie 11
12 V. Neue Daten der Flächennutzung Verbesserungen in räumlicher und thematischer Auflösung Corine Land Cover: Europaweit harmonisiert, 3 Zeitschnitte Grober Erfassungsmaßstab in urbanen Gebieten ATKIS Basis DLM Hohe räumliche Auflösung Bisher keine Historienverwaltung GMES Urban Atlas: Hohe räumliche und thematische Differenzierung in urbanen Gebieten Nicht flächendeckend DLM-DE Vereint Vorteile von ATKIS und Corine Urbane Gebiete weniger differenziert als Urban Atlas Folie 12
13 V. Neue Daten der Flächennutzung Urbane Landnutzungen Folie 13
14 VI. BMBF-Projekt CC-LandStraD Hintergrund des Projektes Wechselwirkungen zwischen Landnutzung und Klimawandel Strategien für ein nachhaltiges Landmanagement in Deutschland Teilprojekt BBSR: Landnutzungsszenarien 2030 Gefördert durch Folie 14
15 VI. BMBF-Projekt CC-LandStraD Hintergrund des Projektes Ziel: Modellierung der Interaktion zwischen Landnutzung und Klimawandel ex ante Bewertung von verschiedenen planerischen Strategien in Bezug auf Maßnahmen zu Klimaschutz und Klimaanpassung ( Planungsunterstützung) Modell: LAND USE SCANNER Entwickelt am Beispiel der Niederlanden und übertragen z.b. auf Elbe-Einzugsgebiet GIS-basiertes Optimierungsmodell zur Verortung von Raumansprüchen Basiert auf Rasterzellen (100 m) jede Zelle weist für jeden Landnutzungstyp eine bestimmte Eignung auf Folie 15
16 VI. BMBF-Projekt CC-LandStraD Landnutzungsmodell LAND USE SCANNER Folie 16
17 VI. BMBF-Projekt CC-LandStraD Beispiel für dynamische Simulation von Landnutzungsänderungen Szenario business-as-usual Szenario 30 Hektar Folie 17
18 VI. BMBF-Projekt CC-LandStraD Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel und zur Minderung der Klimawirksamkeit von Landnutzung Bodenpreis Ausschöpfung baulicher Dichte Innenentwicklung Frischluftschneisen Rückbau Re-Zentralisierung Änderung Modal Split Reduktion Verkehrsfläche Ausweitung von Vorrang- und Vorbehaltsgebieten Umsetzung von Strategien in Szenarien: Referenz ( business-as-usual ) Klimaschutz Klimaanpassung Natur- und Umwelt Folie 18
19 VII. Zusammenfassung und Ausblick Trends der Flächeninanspruchnahme Geringer werdender Zuwachs der Siedlungs- und Verkehrsfläche seit 2000 Verlust von Freifläche vor allem in Kernstädten Bis 2030 läuft Siedlungsentwicklung nicht konform mit Bevölkerungs- und Haushaltsentwicklung Bis 2030 Flächeninanspruchnahme bei > 50 Hektar / Tag Für räumlich explizite Modellierung sind verschiedene Datensätze mit unterschiedlichen Vor- und Nachteilen verfügbar LAND USE SCANNER Simulation von Landnutzungsänderungen in Deutschland bis 2030 Folie 19
20 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! / Raumentwicklung / Flächenpolitik Folie 20
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