Inhaltsübersicht A. Einleitung... 21 B. Die Zulassung der GmbH als Kooperationsform für Wirtschaftsprüfer, Steuerberater und Rechtsanwälte geschichtlicher Überblick... 27 I. Die Entwicklung bei den Wirtschaftsprüfern... 27 II. Die Entwicklung bei den Steuerberatern... 30 III. Die Entwicklung bei den Rechtsanwälten... 33 C. Vergleich der berufsspezifischen Vorschriften für den Zusammenschluß in Form einer GmbH... 51 I. Zulassungs- bzw. Anerkennungserfordernis... 51 II. Zulassungs- bzw. Anerkennungsverfahren... 60 III. Beteiligungsverbot... 65 IV. Anforderungen an die Gesellschafter... 68 V. Geschäftsführung... 94 VI. Abschluß der Berufshaftpflichtversicherung...106 VII. Firmierung...112 VIII. Niederlassungsformen...118 IX. Zusammenfassung...123 D. Vergleich der drei rechts-, wirtschafts- und steuerberatenden Berufe...127 I. Tätigkeitsfelder...127 II. Grundsätze der Berufsausübung...132 III. Stellung als Organ der Rechtspflege...136 IV. Zusammenfassung...141 E. Relevante Grundrechte...143 I. Berufsfreiheit der natürliche Personen, Art. 12 I GG...143 II. Berufsfreiheit der juristischen Person, Art. 12 I GG i.v.m. Art. 19 III GG...148 III. Vereinigungsfreiheit, Art. 9 I GG...151 IV. Art. 3 I GG...152 V. Zusammenfassung...156 7
F. Verfassungsrechtliche Würdigung der Unterschiede...157 I. Keine Gesellschafterfähigkeit von Rechtsanwaltsgesellschaften...157 II. Beteiligungsverbot des 59c II BRAO...162 III. Tätigkeitsgebot des 59e I 2 BRAO...164 IV. Ausschluß der Berufstätigkeit in weiteren beruflichen Zusammenschlüssen...169 V. Keine Zulassung von besonders befähigten Personen als Gesellschafter und Geschäftsführer...172 VI. Mehrheitserfordernisse zugunsten der Rechtsanwälte...177 VII. Gewinnbeteiligungsverbot nach 59e IV 2. Alt. BRAO...181 VIII. Anforderungen an die Berufshaftpflichtversicherung nach 59j II BRAO...182 IX. Firmierung nach 59k BRAO...188 X. Leitung von Zweigniederlassungen nach 59i II, I BRAO...193 XI. Zusammenfassung...196 G. Harmonisierung der Berufsrechte zur Förderung der interprofessionellen Zusammenarbeit...201 I. Mehrheitserfordernisse...203 II. Konsequenzen für das Tätigkeitsgebot...208 III. Ausgestaltung der verantwortlichen Führung...210 IV. Zusammenfassung...212 H. Gesetzesvorschlag...215 J. Zusammenfassung und Ergebnis...221 Literatur...225 8
Inhalt A. Einleitung... 21 B. Die Zulassung der GmbH als Kooperationsform für Wirtschaftsprüfer, Steuerberater und Rechtsanwälte geschichtlicher Überblick... 27 I. Die Entwicklung bei den Wirtschaftsprüfern... 27 II. Die Entwicklung bei den Steuerberatern... 30 III. Die Entwicklung bei den Rechtsanwälten... 33 1. Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts vom 14.7.1987 zum anwaltlichen Standesrecht... 37 2. Entscheidung des Bundesgerichtshofs vom 25.11.1993 zur Zahnarzt-GmbH... 40 3. Die Entscheidung des Bayerischen Obersten Landesgerichts vom 24.11.1994 zur Anwalts-GmbH... 42 4. Berufliche Zusammenarbeit gemäß 59a BRAO durch Gesetz vom 2.9.1994... 44 5. Partnerschaftsgesellschaftsgesetz vom 25.7.1995... 45 6. Gesetz zur Änderung der Bundesrechtsanwaltsordnung, der Patentanwaltsordnung und anderer Gesetze vom 31.8.1998... 47 C. Vergleich der berufsspezifischen Vorschriften für den Zusammenschluß in Form einer GmbH... 51 I. Zulassungs- bzw. Anerkennungserfordernis... 51 1. Die Rechtslage bei der Rechtsanwaltsgesellschaft... 51 a. Zulassungserfordernis... 52 b. Unternehmensgegenstand... 53 2. Die Rechtslage bei Wirtschaftsprüfungs- und Steuerberatungsgesellschaften... 56 a. Anerkennungserfordernis... 57 b. Unternehmensgegenstand... 58 II. Zulassungs- bzw. Anerkennungsverfahren... 60 1. Das Zulassungsverfahren bei der Rechtsanwaltsgesellschaft... 60 2. Das Anerkennungsverfahren bei der Wirtschaftsprüfungsgesellschaft... 62 3. Das Anerkennungsverfahren bei der Steuerberatungsgesellschaft... 64 9
10 III. Beteiligungsverbot... 65 1. Die Rechtslage bei der Rechtsanwaltsgesellschaft... 65 2. Die Rechtslage bei der Wirtschaftsprüfungsgesellschaft... 67 3. Die Rechtslage bei der Steuerberatungsgesellschaft... 67 IV. Anforderungen an die Gesellschafter... 68 1. Zulassungsfähige Berufe... 68 a. Die Rechtslage bei der Rechtsanwaltsgesellschaft... 68 70 c. Die Rechtslage bei der Steuerberatungsgesellschaft... 72 2. Tätigkeitsgebot für die Gesellschafter... 74 a. Die Rechtslage bei der Rechtsanwaltsgesellschaft... 74 76 c. Die Rechtslage bei der Steuerberatungsgesellschaft... 77 3. Ausschluß der Berufstätigkeit in weiteren beruflichen Zusammenschlüssen... 77 4. Gesellschafterfähigkeit einer Gesellschaft bürgerlichen Rechts... 81 a. Die Rechtslage bei der Wirtschaftsprüfungs- und Steuerberatungsgesellschaft... 81 b. Die Rechtslage bei der Rechtsanwaltsgesellschaft... 82 5. Gesellschafterfähigkeit einer juristischen Person... 85 a. Die Rechtslage bei der Rechtsanwaltsgesellschaft... 85 86 c. Die Rechtslage bei der Steuerberatungsgesellschaft... 86 6. Geschäftsanteile und Stimmrechte... 88 a. Die Rechtslage bei der Rechtsanwaltsgesellschaft... 88 90 c. Die Rechtslage bei der Steuerberatungsgesellschaft... 91 7. Verbot der mittelbaren Beteiligung... 92 a. Die Rechtslage bei der Rechtsanwaltsgesellschaft... 92 b. Die Rechtslage bei der Wirtschaftsprüfungs- und Steuerberatungsgesellschaft... 93 V. Geschäftsführung... 94 1. Die Rechtslage bei der Rechtsanwaltsgesellschaft... 94 a. Die Ausgestaltung des Innenverhältnisses... 96 b. Die Ausgestaltung des Außenverhältnisses... 98
2. Die Rechtslage bei der Wirtschaftsprüfungsgesellschaft... 99 a. Die Ausgestaltung des Innenverhältnisses...100 b. Die Ausgestaltung des Außenverhältnisses...101 3. Die Rechtslage bei der Steuerberatungsgesellschaft...102 a. Die Ausgestaltung des Innenverhältnisses...104 b. Die Ausgestaltung des Außenverhältnisses...105 VI. Abschluß der Berufshaftpflichtversicherung...106 1. Die Rechtslage bei der Rechtsanwaltsgesellschaft...106 2. Die Rechtslage bei der Wirtschaftsprüfungsgesellschaft...110 3. Die Rechtslage bei der Steuerberatungsgesellschaft...111 VII. Firmierung...112 1. Die Rechtslage bei der Rechtsanwaltsgesellschaft...112 2. Die Rechtslage bei der Wirtschaftsprüfungsgesellschaft...115 3. Die Rechtslage bei der Steuerberatungsgesellschaft...116 VIII. Niederlassungsformen...118 1. Die Rechtslage bei der Rechtsanwaltsgesellschaft...118 2. Die Rechtslage bei der Wirtschaftsprüfungsgesellschaft...120 3. Die Rechtslage bei der Steuerberatungsgesellschaft...122 IX. Zusammenfassung...123 D. Vergleich der drei rechts-, wirtschafts- und steuerberatenden Berufe...127 I. Tätigkeitsfelder...127 1. Rechtsanwälte...127 2. Wirtschaftsprüfer...129 3. Steuerberater...131 II. Grundsätze der Berufsausübung...132 III. Stellung als Organ der Rechtspflege...136 IV. Zusammenfassung...141 E. Relevante Grundrechte...143 I. Berufsfreiheit der natürliche Personen, Art. 12 I GG...143 II. Berufsfreiheit der juristischen Person, Art. 12 I GG i.v.m. Art. 19 III GG...148 III. Vereinigungsfreiheit, Art. 9 I GG...151 IV. Art. 3 I GG...152 V. Zusammenfassung...156 11
F. Verfassungsrechtliche Würdigung der Unterschiede...157 I. Keine Gesellschafterfähigkeit von Rechtsanwalts gesellschaften...157 1. Verstoß gegen die Berufsfreiheit, Art. 12 I GG?...157 Art. 3 I GG?...160 II. Beteiligungsverbot des 59c II BRAO...162 1. Verstoß gegen die Berufsfreiheit, Art. 12 I GG?...162 Art. 3 I GG?...164 III. Tätigkeitsgebot des 59e I 2 BRAO...164 1. Verstoß gegen die Berufsfreiheit, Art. 12 I GG?...165 Art. 3 I GG?...167 3. Modifizierung des Tätigkeitsgebots als logische Folge aus der Zulassung von Rechtsanwaltsgesellschaften als Gesellschafter einer Rechtsanwaltsgesellschaft...168 IV. Ausschluß der Berufstätigkeit in weiteren beruflichen Zusammenschlüssen...169 1. Verstoß gegen die Berufsfreiheit, Art. 12 I GG?...169 Art. 3 I GG?...171 V. Keine Zulassung von besonders befähigten Personen als Gesellschafter und Geschäftsführer...172 1. Verstoß gegen die Berufsfreiheit, Art. 12 I GG?...172 2. Verstoß gegen die Vereinigungsfreiheit, Art. 9 I GG?...174 3. Verstoß gegen den Gleichheitsgrundsatz, Art. 3 I GG?...177 VI. Mehrheitserfordernisse zugunsten der Rechtsanwälte...177 1. Verstoß gegen die Berufsfreiheit, Art. 12 I GG?...177 Art. 3 I GG?...178 VII. Gewinnbeteiligungsverbot nach 59e IV 2. Alt. BRAO...181 1. Verstoß gegen die Berufsfreiheit, Art. 12 I GG?...181 Art. 3 I GG?...182 VIII. Anforderungen an die Berufshaftpflichtversicherung nach 59j II BRAO...182 1. Verstoß gegen die Berufsfreiheit, Art. 12 I GG?...183 Art. 3 I GG?...185 12
IX. Firmierung nach 59k BRAO...188 1. Verstoß gegen die Berufsfreiheit, Art. 12 I GG?...188 Art. 3 I GG?...190 X. Leitung von Zweigniederlassungen nach 59i II, I BRAO...193 1. Verstoß gegen die Berufsfreiheit, Art. 12 I GG?...193 Art. 3 I GG?...195 XI. Zusammenfassung...196 G. Harmonisierung der Berufsrechte zur Förderung der interprofessionellen Zusammenarbeit...201 I. Mehrheitserfordernisse...203 II. Konsequenzen für das Tätigkeitsgebot...208 III. Ausgestaltung der verantwortlichen Führung...210 IV. Zusammenfassung...212 H. Gesetzesvorschlag...215 J. Zusammenfassung und Ergebnis...221 Literatur...225 13