Die finanzpolitische Bedeutung des Sports in Deutschland

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Tim Pawlowski Christoph Breuer Die finanzpolitische Bedeutung des Sports in Deutschland fya Springer Gabler RESEARCH

Abkürzungsverzeichnis XI Kurzfassung 1 Nontechnical Summary in English 15 Teil I: Einführung 17 1. Einleitung 19 1.1 Relevanz des Forschungsvorhabens 20 1.2 Untersuchungsgegenstand 22 1.2.1 Sportbezogene direkte Einnahmen für die öffentlichen Haushalte 27 1.2.2 Gesellschaftliche Nutzeneffekte des Sports 28 1.2.3 Sportbezogene direkte Ausgaben für die öffentlichen Haushalte Haushalte 29 1.2.4 Einnahmeverzicht der öffentlichen Haushalte 30 1.3 Struktur des Buches 31 Teil II: Finanzpolitisch relevante Nutzen- und Kostenkategorien 37 2. Sportbezogene direkte Einnahmen für die öffentlichen Haushalte 39 2.1 Sportbezogene Steuereinnahmen ; 39 2.1.1 Sportbezogene Produktions- und Importabgaben 39 2.1.1.1 Sportbezogene Mehrwertsteuer 40 2.1.1.2 Sportbezogene Gewerbesteuer 67 2.1.1.3 Sportbezogene Rennwett- und Lotteriesteuer 75 2.1.1.4 Sonstige sportbezogene Produktions- und Importabgaben 86 2.1.1.5 Zusammenfassende Darstellung 91 2.1.2 Sportbezogene Einkommen- und Vermögensteuern 93 2.1.2.1 Sportbezogene Lohnsteuer 93 2.1.2.2 Sportbezogene Körperschaftsteuer 119

VIII 2.1.2.3 Sonstige sportbezogene Einkommen- und Vermögensteuern 128 2.1.2.4 Zusammenfassende Darstellung 132 2.2 Sportbezogene Sozialbeiträge 133 2.3 Sonstige sportbezogene direkte Einnahmen 146 2.3.1 Sportstättennutzungsgebühren 146 2.3.2 Sonstige sportbezogene direkte Einnahmen 152 2.4 Zusammenfassende Darstellung der sportbezogenen Einnahmen 155 3. Gesellschaftliche Nutzeneffekte des Sports 157 3.1 Gesundheit 159 3.2 Sozialwert durch Integration 164 3.3 Sozialkapital durch ehrenamtliches Engagement 168 3.4 Aktuelle Forschungsrichtungen und Ausblick 173 4. Sportbezogene direkte Ausgaben von den öffentlichen Haushalten 175 4.1 Sportbezogene Personalkosten 183 4.1.1 Förderung des Sports 183 4.1.2 Sportstätten 192 4.1.3 Schul- und Hochschulsport 193 4.1.4 Sportwissenschaft 204 4.1.5 Zusammenfassende Darstellung und Einordnung in die VGR 209 4.2 Sportbezogene Laufende Kosten 216 4.2.1 Förderung des Sports 216 4.2.2 Sportstätten. 219 4.2.3 Schul- und Hochschulsport 222 4.2.4 Sportwissenschaft* 227 4.2.5 Zusammenfassende Darstellung und Einordnung in die VGR 229 4.3 Sportbezogene Investitionskosten 233 4.3.1 Förderung des Sports 233 4.3.2 Sportstätten 234 4.3.3 Schul- und Hochschulsport 237

IX 4.3.4 Sportwissenschaft 240 4.3.5 Zusammenfassende Darstellung und Einordnung in die VGR 242 4.4 Zusammenfassende Darstellung der sportbezogenen Ausgaben 246 5. Einnahmeverzicht der öffentlichen Haushalte 253 5. ^Steuererleichterungen zur Förderung des Sports 253 5.1.1 Freibetrag für Übungsleiter 253 5.1.2 Steuervergünstigungen bei Spenden 257 5.1.3 Freibetrag für sonstige ehrenamtlich Tätige 259 5.1.4 Umsatzsteuerbefreiung von Spenden und Mitgliedsbeiträgen 261 5.1.5 Zusammenfassende Betrachtung 262 5.2 Unentgeltliche bzw. verbilligte Sportstättennutzung 264 6. Die finanzpolitische Bedeutung des Sports für die Gebietskörperschaften 269 6.1 Bund 270 6.2 Länder 272 6.3 Kommunen 274 Teil III: Sportbereiche und -aspekte 277 7. Die finanzpolitische Bedeutung der Profisportligen 279 8. Die finanzpolitische Bedeutung des Vereinssports 283 9. Die finanzpolitische Bedeutung des Schul- und Hochschulsports 287 10. Die finanzpolitische Bedeutung von Sportgroßevents 289 10.1 Definition Sportgroßevents 289 10.2 Finanzpolitisch relevante Einnahmen- und Ausgabenkategorien 290 10.3 Sporteventbezogene direkte Einnahmen für die öffentlichen Haushalte 292 10.3.1 Sporteventbezogene Steuereinnahmen 292 10.3.1.1 Umsatzsteuer 292 10.3.1.2 Lohn- und Einkommenssteuer 303 10.3.2 Sporteventbezogene Beiträge an Sozialversicherungen 306 10.3.3 Sporteventbezogene Gebühren für die Sportstättennutzung 306

X 10.4 Sporteventbezogene direkte Ausgaben von den öffentlichen Haushalte. 308 10.4.1 Sportstätten-und Infrastrukturinvestitionen 308 10.4.2 Beschäftigungskosten 310 1054.3 Kosten für den Betrieb der Sportstätten nach Veranstaltungsende 311 10.5 Einnahmeverzicht der öffentlichen Haushalte durch Steuererleichterung - - - 313 Teil IV: Abschließende Betrachtung 317 11. Zusammenfassung und Diskussion der Ergebnisse 319 12. Zukünftiger Forschungsbedarf 323 13. Literatur 329 14. Anhang 347