Prekär sta* fair in Osnabrück? Osnabrücker Sozialkonferenz am 21. April 2018 Dr. Uwe Kröcher Koopera@onsstelle Hochschule-GewerkschaFen der Carl von Ossietzky Universität Oldenburg
Prekär stan fair in Osnabrück?! Sind in der Stadt Osnabrück prekäre BeschäFigungsverhältnisse besonders stark ausgeprägt?! In welchen Segmenten des lokalen Arbeitsmarktes ist Prekarität besonders anzutreffen?! Altersgruppen?! Branchen?! Geschlecht! 2
Wie können wir besondere Prekarität lokal nachweisen?! BeschäFigungsformen mit hohem Prekarisierungspotenzial! unfreiwillige Teilzeit nur Teilzeit insgesamt! befristete BeschäFigte --! Leiharbeitnehmer/innen nur nach Sitz der Leiharbeitsfirmen! Minijobs Minijobs! Solo-Selbstständige/Werkvertragsnehmer -- (nur ALG-II)! NiedriglohnbeschäFigte BruNolohn SV-BeschäFigte! BeschäFigte mit ALG-II-Bezug SV-BeschäFigte mit ALG-II-Bezug 3
Lokaler Arbeitsmarkt der Stadt Osnabrück Einwohner 164.000 (2016) 2015 2017 Erwerbstä@ge 125.000 Selbstständige 8.700 Arbeitnehmer 116.300 Sozialvers. BeschäFigte Beamte, sons@ge 89.800 26.500 92.700 Minijobs (ausschließlich) 17.000 17.000 Quelle: Sta@s@sches Bundesamt, Bundesagentur für Arbeit (2018) 4
Lokaler versus regionaler Arbeitsmarkt 2017 Sozialvers. BeschäFigte haben ihren Arbeitsplatz in OS 92.700 38.500 Sozialvers. BeschäFigte wohnen in OS 61.600 54.200 BeschäFigte pendeln nach OS ein 25.000 BeschäFigte pendeln aus OS aus Quelle: Bundesagentur für Arbeit (2018) 5
Höheres Niveau an atypischen BeschäFigungsverhältnissen 2017 100,0% 16.976 15,5% 14,3% ausschl. Minijobber 80,0% 60,0% 30.479 27,8% 1,8% 1.932 8,6% 9.382 3,2% 3.467 23,0% 1,4% 7,9% 2,3% Teilzeit ALG-II-Ergänzer Minijobber im Nebenjob Leiharbeitnehmer/innen 40,0% Sozialversicherungspfl. BeschäFigte 62.222 56,7% 62,8% Vollzeit 20,0% 0,0% 109.677 Stadt Osnabrück Westdeutschland Quelle: Bundesagentur für Arbeit (2018) 6
Differenzierte Entwicklung der atypischen BeschäFigungsverhältnisse Veränderung der jeweiligen BeschäFigtengruppen 2008-2017 (in %) 52,9% 59,2% Osnabrück, Stadt 36,0% Westdeutschland 21,3% 23,5% 0,3% 4,5% 6,3% 12,0% 12,3% - 8,8% - 2,1% Soz. Besch. Vollzeit Soz. Besch. Teilzeit Leiharbeitnehmer/innen Minijob im Nebenjob ausschl. Minijob Gesamt Quelle: Bundesagentur für Arbeit (2018) 7
Minijobs im Alter (neben der Rente) 65 Jahre und älter Minijobber 65 Jahre und älter 2017 insgesamt: 2.862 ausschließlich: 2.790 im Nebenjob: 72 Minijobber inges. 65 Jahre und älter Anteil an Einwohner 65 75 Jahre (in %) 2014 17,6 % 11,7 % Osnabrück, Stadt Westdeutschland Quelle: Bundesagentur für Arbeit (2018), INKAR (2018) 8
Niedriglöhne Verteilung der BruNolöhne 6.000 Quin@le (20% - Anteile der BeschäFigten) 5.000 4.932 20% der BeschäFigten verdienen mehr 4.000 3.653 20% verdienen zwischen d en Gehaltsgrenzen Median = 50% der BeschäFigten verdient mehr, 50% weniger als den Betrag 3.000 2.000 3.264 3.179 2.924 2.223 20% verdienen zwischen d en Gehaltsgrenzen 20% verdienen zwischen d en Gehaltsgrenzen 20% der BeschäFigten v erdienen weniger BruNo-DurchschniNslöhne Männer Frauen Osnabr. 3.398 2.764 West-D 3.495 2.904 1.000 zusammen 3.179 3.264 0 Westdeutschland Stadt Osnabrück Quelle: Bundesagentur für Arbeit 9
Arme Selbstständige Selbstständige Selbstständige ALG-II-Bezieher Veränderung 2008 2017 in % insgesamt: 8.700 (2015) Selbstständige ALG-II-Bezieher: 349 (2017) 277 (2008) 26,0 % 11,2 % Osnabrück, Stadt Westdeutschland Quelle: Bundesagentur für Arbeit (2018) 10
Sozialverspfl. BeschäFigte in ausgewählten Branchen 2017 Handel, Instandhalt., Reparatur Kfz Verkehr und Lagerei Gastgewerbe sonst. wirtsch. DL (o. ANÜ) Arbeitnehmerüberlassung Erziehung und Unterricht Gesundheitswesen Heime und Sozialwesen sonst. DL, private Haushalte Stadt Osnabrück 13.992 6.880 2.311 6.224 3.467 5.468 8.316 6.182 4.757 Anteile der Branche an insgesamt in % 2,5 3,1 7,4 5,3 6,7 4,3 3,7 2,7 5,9 3,6 5,1 3,5 6,7 6,8 9,0 7,4 15,1 13,9 Osnabrück West-Deutschl. Quelle: Bundesagentur für Arbeit (2018) 11
BeschäFigtenformen in ausgewählten Branchen 2017 Sozialvers. BeschäFigte Minijobs (geringfügige BeschäFigte) Minijobquote in % Handel, Instandhalt., Reparatur Kfz 13.992 3.538 20,2 23,2 Verkehr und Lagerei 6.880 2.355 25,5 22,3 Gastgewerbe 2.311 3.376 59,4 50,9 sonst. wirtsch. DL (o. ANÜ) 6.224 5.268 45,8 40,4 Arbeitnehmerüberlassung Erziehung und Unterricht 3.467 5.468 416 1.608 10,7 8,8 22,7 18,6 Osnabrück West-Deutschl. Gesundheitswesen 8.316 1.316 13,7 16,5 Heime und Sozialwesen 6.182 982 13,7 13,7 sonst. DL, private Haushalte 4.757 2.938 38,2 46,0 Quelle: Bundesagentur für Arbeit (2018) 12
Fazit! In Osnabrück besteht ein durchgängig überdurchschninlich hohes Niveau an atypischen und prekären BeschäFigungsverhältnissen! Dienstleistungsbranchen mit hohem Prekarisierungspotenzial sind überdurchschninlich stark ausgeprägt! Dynamik dieser BeschäFigungsverhältnisse ist differenziert:! die ausschließlichen Minijobs und ALG-II-Bezieher nehmen zu,! Entwicklung der Normarbeitsplätze bleibt zurück! überdurchschninliche Entwicklung bei Selbstständigen ALG-II- Beziehern! bei TeilzeitbeschäFigung, Minijobs als Nebenjob, Leiharbeit unterdurchschninliche Entwicklung! Ausdruck eines polarisierten Arbeitsmarktes mit vielen prekärer aber auch vielen höherwer@ger BeschäFigung 13
Vielen Dank für die Aufmerksamkeit!