Duldung für die Ausbildung nach negativem Ausgang des Asylverfahrens?

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Transkript:

Duldung für die Ausbildung nach negativem Ausgang des Asylverfahrens? Wer ist das nochmal? Anspruch auf Erteilung einer Duldung für die Ausbildung? gute Bleibeperspektive Syrien, Eritrea, Irak, Iran Mittlere Bleibeperspektive Alle anderen Einreise vor dem 1. Montenegro, Senegal Einreise ab dem 1. Montenegro, Senegal, Anspruch Anspruch Anspruch Anspruch, wenn die Einreise ab 1.9.2015 erfolgte, (noch) kein Asylantrag gestellt wurde oder dieser noch nicht entschieden ist und zurückgenommen wird. Kein Anspruch, wenn die Einreise ab 1.9.2015 erfolgte und ein Asylantrag gestellt wurde und dieser abgelehnt wurde. Anmerkungen / Rechtsgrundlagen Einreise und erste Registrierung sind hierbei gleichzusetzen mit Asylantragstellung, vgl: VG Freiburg, Beschluss vom 20.1.2016 (Az.: 6 K 2967/15). Diese Zuordnung gilt für 2015. Die Beschränkung der guten Bleibeperspektive auf die Herkunftsstaaten Syrien, Eritrea, Irak, Iran ergibt sich nicht aus dem Gesetz, sondern nur durch die Verwaltungspraxis. 60a Abs. 2 Satz 4ff AufenthG-E Ab Inkrafttreten des Integrationsgesetzes Es handelt sich um eine Anspruchsduldung, die erteilt werden muss, wenn die Voraussetzungen erfüllt sind. Für eine schulische oder berufliche qualifizierte (d. h. mind. zweijährige) Ausbildung. Geltungsdauer für die gesamte Ausbildungszeit. Es gibt keine Altersgrenze mehr. Nach Abschluss der Ausbildung und einer Arbeitsstelle in einem der Ausbildung entsprechenden Job besteht anschließend Anspruch auf Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis nach 18a Abs. 1a AufenthG Anmerkung: Menschen aus den so genannten Sicheren Herkunftsstaaten sind nicht mehr ausgeschlossen! Nur, wenn sie einem Arbeitsverbot nach 60a Abs. 6 AufenthG unterliegen, besteht kein Anspruch auf die Duldung. Dies ist nur dann der Fall, wenn sie nach dem 31. August 2015 eingereist sein sollten und ihr Asylantrag bereits abgelehnt wurde.

Stand: 25. Juni 2016 Autor: GGUA Flüchtlingshilfe e. V. Claudius Voigt Südstr. 46, 48153 Münster. www.einwanderer.net voigt@ggua.de Fon: 0251-1448626

Sprachförderung mit Aufenthaltsgestattung, BüMA oder Ankunftsnachweis Wer ist das nochmal? Integrationskurs Berufsbezogener Sprachkurs nach DeuFöV Ab 1. Juli. gute Bleibeperspektive In der Praxis des BAMF: Syrien, Eritrea, Irak, Iran. Ja, wenn keine Dublin-Überstellung droht ja Mittlere Bleibeperspektive Alle anderen Einreise vor dem 1. Montenegro, Senegal Einreise ab dem 1. Montenegro, Senegal, Anmerkungen / Rechtsgrundlagen Einreise und erste Registrierung sind hierbei gleichzusetzen mit Asylantragstellung, vgl: VG Freiburg, Beschluss vom 20.1.2016 (Az.: 6 K 2967/15). Diese Zuordnung gilt für 2015. Die Beschränkung der guten Bleibeperspektive auf die Herkunftsstaaten Syrien, Eritrea, Irak, Iran ergibt sich nicht aus dem Gesetz, sondern nur durch die Verwaltungspraxis. nein nein nein 44 Abs. 4 AufenthG BAMF: Merkblatt 630-121a BAMF: Antwortschreiben, Zugang zum Integrationskurs Anmerkung: Die kategorische Beschränkung auf Asylsuchende aus Herkunftsstaaten mit einer Schutzquote von mind. 50 Prozent ( Syrien, Eritrea, Irak, Iran) ist von 44 Abs. 4 AufenthG und seiner Begründung nicht gedeckt. Die Gesetzesbegründung zu 44 Abs. 4 AufenthG: Erfasst sind von Nummer 1 Asylbewerber, die aus einem Land mit einer hohen Anerkennungsquote kommen oder bei denen eine belastbare Prognose für einen erfolgreichen Asylantrag besteht. Zulassung nicht ausgeschlossen. Nein nein 45a AufenthG Deutschsprachförderverordnung (DeuFöV), 4 Abs. 1 BAMF: Berufsbezogene Deutschsprachförderung Anmerkung: Laut oben genanntem Merkblatt des BAMF werden zur berufsbezogenen Deutschsprachförderung vor allem Menschen aus Syrien, Eritrea, Irak und Iran zugelassen. Das heißt: Auch Menschen aus den anderen Herkunftsstaaten können zugelassen werden. Voraussetzung ist B1. ESF-BAMF-Sprachkurs Ja ja ja nein BAMF: Das ESF-BAMF-Programm Voraussetzung ist: Zumindest nachrangiger Zugang zum Arbeitsmarkt, Zuweisung erfolgt über die IvAF- Bleiberechtsnetzwerke. ESF-BAMF-Sprachkurse laufen spätestens 2017 aus.

Stand: 25. Juni 2016 Autor: GGUA Flüchtlingshilfe e. V. Claudius Voigt Südstr. 46, 48153 Münster. www.einwanderer.net voigt@ggua.de Fon: 0251-1448626

Schule, Studium, BFD, Arbeitsgelegenheiten, Hospitationen mit Aufenthaltsgestattung, BüMA oder Ankunftsnachweis Wer ist das nochmal? gute Bleibeperspektive Syrien, Eritrea, Irak, Iran Mittlere Bleibeperspektive Alle anderen Einreise vor dem 1. Montenegro, Senegal Einreise ab dem 1. Montenegro, Senegal, Anmerkungen / Rechtsgrundlagen Einreise und erste Registrierung sind hierbei gleichzusetzen mit Asylantragstellung, vgl: VG Freiburg, Beschluss vom 20.1.2016 (Az.: 6 K 2967/15). Diese Zuordnung gilt für 2015. Die Beschränkung der guten Bleibeperspektive auf die Herkunftsstaaten Syrien, Eritrea, Irak, Iran ergibt sich nicht aus dem Gesetz, sondern nur durch die Verwaltungspraxis. Schulbesuch, Studium Ja ja ja ja Ohne Erlaubnis der Ausländerbehörde möglich, es existiert keine Rechtsgrundlage für ein Verbot. Freiwilligendienst ja ja ja nein Arbeitserlaubnis von der ABH ist erforderlich! (BFD, FSJ) BFD mit Flüchtlingsbezug, wenn die Tätigkeit nicht der Flüchtlingsunterstützung dient ja ja nein nein 18 BFDG Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben: Merkblatt zum Sonderprogramm Bundesfreiwilligendienst mit Flüchtlingsbezug Arbeitserlaubnis von der ABH ist erforderlich! BFD mit Flüchtlingsbezug, wenn die Tätigkeit der Flüchtlingsunterstützung dient Ja ja ja nein 18 BFDG Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben: Merkblatt zum Sonderprogramm Bundesfreiwilligendienst mit Flüchtlingsbezug Arbeitserlaubnis von der ABH ist erforderlich! Hospitationen ja ja ja ja Vgl.: Bundesagentur für Arbeit: Praktika und betriebliche Tätigkeiten für Asylbewerber und geduldete Personen Arbeitsgelegenheiten nach 5 AsylbLG Ab Inkrafttreten IntG: Arbeitsgelegenheiten nach 5a AsylbLG (FIM) ja ja ja ja Eine Sanktionierung bei Ablehnung einer ja ja nein nein Arbeitsgelegenheit ist für Asylsuchende nach Art. 20 der EU-Aufnahmerichtlinie (RL 2013/33/EU) nicht zulässig!

Stand: 25. Juni 2016 Autor: GGUA Flüchtlingshilfe e. V. Claudius Voigt Südstr. 46, 48153 Münster. www.einwanderer.net voigt@ggua.de Fon: 0251-1448626

Ausbildungsförderung mit Aufenthaltsgestattung, BüMA oder Ankunftsnachweis Wer ist das nochmal? Berufsausbildungsbeihilfe (BAB) ( 56 SGB III) Ausbildungsgeld ( 122 SGB III) Berufsvorbereitung (BvB); 51 SGB III Ausbildungsbegleitende Hilfen (AbH); 75 SGB III Assistierte Ausbildung (AsA); 130 SGB III gute Bleibeperspektive Syrien, Eritrea, Irak, Iran Ja, ab 16. Monat (ab Inkrafttreten IntG) Ja, ab 16. Monat (ab Inkrafttreten IntG) Ja, ab 4. Monat (ab Inkrafttreten IntG) Ja, ab 4. Monat (ab Inkrafttreten IntG) Ja, ab 4. Monat (ab Inkrafttreten IntG) Mittlere Bleibeperspektive Alle anderen Einreise vor dem 1. Montenegro, Senegal Einreise ab dem 1. Montenegro, Senegal,? Nein. Nein. 132 SGB III-E? nein nein? nein nein? nein nein? nein nein BAföG nein nein nein nein Anmerkungen / Rechtsgrundlagen Einreise und erste Registrierung sind hierbei gleichzusetzen mit Asylantragstellung, vgl: VG Freiburg, Beschluss vom 20.1.2016 (Az.: 6 K 2967/15). Diese Zuordnung gilt für 2015. Die Beschränkung der guten Bleibeperspektive auf die Herkunftsstaaten Syrien, Eritrea, Irak, Iran ergibt sich nicht aus dem Gesetz, sondern nur durch die Verwaltungspraxis. Anmerkung: Da gesetzlich nicht festgelegt ist, wer eine gute Bleibeperspektive hat, ist Ausbildungsförderung auch für die Gruppe mit Fragezeichen nicht ausgeschlossen. Die Ausgestaltung in der Praxis bleibt abzuwarten. Innerhalb der ersten 15 Monate können auch während einer Ausbildung oder einem Studium Grundleistungen nach 3 AsylbLG bezogen werden. Schreiben des BMAS vom 26.2.1016 BA: Zugang von Förderinstrumenten des SGB III und SGB II für Asylbewerber und Flüchtlinge BAB nur, wenn die Person nicht mehr in einer (Landes-) Aufnahmeeinrichtung wohnt. BvB nur, wenn Deutschkenntnisse einen erfolgreichen Übergang erwarten lassen. Daneben sind die persönlichen Fördervoraussetzungen der 60 bzw. 52 SGB III zu erfüllen. Zugang zu allen genannten Leistungen besteht unabhängig von Status und Herkunftsland darüber hinaus stets nach fünfjährigem Aufenthalt und Arbeit oder mindestens dreijährigem Aufenthalt und sechsmonatiger Arbeit der Eltern ( 59 Abs. 3 SGB III bzw. 8 Abs. 3 BAföG.

Stand: 25. Juni 2016 Autor: GGUA Flüchtlingshilfe e. V. Claudius Voigt Südstr. 46, 48153 Münster. www.einwanderer.net voigt@ggua.de Fon: 0251-1448626

Arbeitserlaubnis und Arbeitsförderung mit Aufenthaltsgestattung, BüMA oder Ankunftsnachweis Wer ist das nochmal? Kann Arbeitserlaubnis erteilt werden? gute Bleibeperspektive Syrien, Eritrea, Irak, Iran Mittlere Bleibeperspektive Alle anderen Einreise vor dem 1. Montenegro, Senegal Einreise ab dem 1. Montenegro, Senegal, Anmerkungen / Rechtsgrundlagen Einreise und erste Registrierung sind hierbei gleichzusetzen mit Asylantragstellung, vgl: VG Freiburg, Beschluss vom 20.1.2016 (Az.: 6 K 2967/15). Diese Zuordnung gilt für 2015. Die Beschränkung der guten Bleibeperspektive auf die Herkunftsstaaten Syrien, Eritrea, Irak, Iran ergibt sich nicht aus dem Gesetz, sondern nur durch die Verwaltungspraxis. Ja ja ja nein 61 AsylG, 47 AsylG. Anmerkung: Eine Arbeitserlaubnis kann erst nach drei Monaten Aufenthalt erteilt werden und wenn keine Pflicht mehr besteht, in einer Aufnahmeeinrichtung zu leben. Diese Pflicht endet mit der Zuweisung in eine Kommune, spätestens aber nach sechs Monaten Aufenthalt. Auch mit BüMA / Ankunftsnachweis kann eine Arbeitserlaubnis erteilt werden. Als Zeitpunkt der Asylantragstellung gilt die Einreise und das Asylgesuch, auch wenn noch kein förmlicher Asylantrag gestellt wurde. Erlass des Landes Niedersachsen vom 2.4.2015 Erlass des Landes NRW vom 1.12.2015 Beratung ja ja ja ja BA: Zugang zum Arbeitsmarkt und Leistungen des SGB II und III für Migranten /innen Förderung aus dem Vermittlungsbudget ( 44 SGB III) Aktivierung und berufliche Eingliederung ( 45 SGB III) Einstiegsqualifizierung ( 54a SGB III) Ja, schon ab dem 1. Tag ( 131 SGB III) Ja, schon ab dem 1. Tag ( 131 SGB III) Ja Ja nein Normalerweise erst, wenn eine Arbeitserlaubnis erteilt werden kann (s. o.). BA: Zugang von Förderinstrumenten des SGB III und SGB II für Asylbewerber und Flüchtlinge Ja Ja nein Normalerweise erst, wenn eine Arbeitserlaubnis erteilt werden kann (s. o.). BA: Zugang von Förderinstrumenten des SGB III und SGB II für Asylbewerber und Flüchtlinge Ja ja ja nein Wenn Arbeitserlaubnis erteilt werden kann (s.o.). Für eine Einstiegsqualifizierung ist eine konkrete Arbeitserlaubnis erforderlich (zustimmungsfrei).

Stand: 25. Juni 2016 Autor: GGUA Flüchtlingshilfe e. V. Claudius Voigt Südstr. 46, 48153 Münster. www.einwanderer.net voigt@ggua.de Fon: 0251-1448626