Herzlich willkommen Stadt Gernsbach Auf dem Weg von der Kameralistik zur Doppik Referenten: Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de 1
Gliederung 1. Einführung Neues Kommunales Haushaltsrecht 2. Rechtliche Rahmenbedingungen 3. Zielsetzung des Fachprojekt 4. Bewertung von Straßen und Infrastrukturvermögen 5. Beispielhafte Straßenbewertung 6. Ergebnis der Bewertung 7. Bilanz Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de 2
1. Was ist das NKHR NKHR Neues Kommunales Haushalts Recht Umstellung bis 2020 Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de 3
1. Was ist das NKHR Unterschiede NKHR- Kameralistik: Vollständige Darstellung Vermögenssituation Haushaltsausgleich durch Erträge=Aufwendungen Erwirtschaftung des Werteverzehr durch Abschreibungen Bildung von Rückstellungen Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de 4
2. Rechtliche Rahmenbedingungen Doppelte Buchführung Drei-Komponenten- Rechnung 77 III GemO 95 II GemO Vermögensbewertung 62 GemHVO Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de 5
3. Zielsetzung des Fachprojekt Straßenbewertung Staufenberg Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de 6
4. Bewertung von Straßen und Infrastrukturvermögen Bewertung Infrastrukturvermögen nach 62 I GemHVO Bewertungseinheit Straße Aufteilung der Straße in Bestandteile Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de 7
4. Bewertung von Straßen und Infrastrukturvermögen Gehwege Plätze Tunnels Bewertungseinheit Straße Straßenkörper: Straßengrund Unterbau Fahrbahndecke Straßenzubehör: Verkehrszeichen Verkehrsanlagen Sicherheitsanlagen Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de 8
4. Bewertung von Straßen und Infrastrukturvermögen Straßenkategorien: Klasse Straßenart Nutzungsdauer 1 Schnellverkehrsstraßen 50 2 Wohnsammelstraße, Fußgängerzone mit Ladeverkehr 3 Anliegerstraße, befahrbarer Wohnweg, Fußgängerzone, Platz 4 Anliegerstraße, befahrbarer Wohnweg, Fußgängerzone, Platz 5 Feldwege 50 50 50 30 Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de 9
4. Bewertung von Straßen und Infrastrukturvermögen Straßenkategorien: Klasse Straßenart Nutzungsdauer 1 Schnellverkehrsstraßen 50 2 Wohnsammelstraße, Fußgängerzone mit Ladeverkehr 3 Anliegerstraße, befahrbarer Wohnweg, Fußgängerzone, Platz 4 Anliegerstraße, befahrbarer Wohnweg, Fußgängerzone, Platz 5 Feldwege 50 50 50 30 Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de 10
4. Bewertung von Straßen und Infrastrukturvermögen Straßenkategorien: Klasse Straßenart Nutzungsdauer 1 Schnellverkehrsstraßen 50 2 Wohnsammelstraße, Fußgängerzone mit Ladeverkehr 3 Anliegerstraße, befahrbarer Wohnweg, Fußgängerzone, Platz 4 Anliegerstraße, befahrbarer Wohnweg, Fußgängerzone, Platz 5 Feldwege 50 50 50 30 Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de 11
4. Bewertung von Straßen und Infrastrukturvermögen Bewertungsverfahren: Grundsätzlich gilt 91 IV Gemo: Bewertung nach Anschaffungs- Herstellungskosten (AHK) vermindert um die Abschreibungen Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de 12
4. Bewertung von Straßen und Infrastrukturvermögen Bewertungsverfahren: Vermögensgegenstand nach 74 hergestellt aber keine AHK Vorhanden: Bewertung nach Erfahrungswerten zu damaligen Preisverhältnissen vermindert um die Abschreibungen Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de 13
4. Bewertung von Straßen und Infrastrukturvermögen Bewertungsverfahren: Vermögensgegenstand vor 74 hergestellt: Bewertung nach Erfahrungswerten zu Preisverhältnissen 1974 vermindert um die Abschreibungen Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de 14
4. Bewertung von Straßen und Infrastrukturvermögen Bewertungsverfahren: Gehwege Plätze Tunnels Erfahrungswerte Straßenkörper: Straßengrund Unterbau Fahrbahndecke Straßenzubehör: Verkehrszeichen Verkehrsanlagen Sicherheitsanlagen Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de 15
4. Bewertung von Straßen und Infrastrukturvermögen Bewertungsverfahren: Klasse Straßenart Erfahrungswert 1 Schnellverkehrsstraßen Existiert nicht 2 Wohnsammelstraße, Fußgängerzone mit Ladeverkehr 3 Anliegerstraße, befahrbarer Wohnweg, Fußgängerzone, Platz 4 Anliegerstraße, befahrbarer Wohnweg, Fußgängerzone, Platz 5 96,00 87,00 81,00 Feldwege 60,00 Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de 16
5. Beispielhafte Straßenbewertung Bewertung der Rosenstraße: 1. Besichtigung und Dokumentation 2. Flächenermittlung 3. Datensammlung 4. Bewertung Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de 17
6. Ergebnis der Bewertung Name Jahr AHK Restwert 2018 Abschr. Erdbeerweg 1994 38.295,39 19.913,79 2044 Hahnbachweg 2003 483.848,54 339.589,94 2053 Hildgrundweg 1995 355.275,64 187.784,58 2045 Staufenberger Straße 2011 673.677,63 578.805,79 2061 Im Grün 2004 42.332,54 32.737,16 2054 In der Grüb 2004 131.977,92 95.024,10 2054 Weiherwiesenstraße 1984 280.400,67 89.728,21 2034 Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de 18
7. Bilanz Aktivseite 1. Vermögen 2. Abgrenzungsposten 3. Nettoposition Passivseite 1. Kapitalposition 2. Sonderposten 3. Rückstellungen 4. Verbindlichkeiten 5. Passiver Rechnungsabgrenzungsposten Bilanzsumme Bilanzsumme Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de
7. Bilanz Aktivseite 1. Vermögen 1.1 Immaterielle Vermögensgegenstände 1.2 Sachvermögen 1.3 Finanzvermögen 2. Abgrenzungsposten 3. Nettoposition Passivseite 1. Kapitalposition 2. Sonderposten 3. Rückstellungen 4. Verbindlichkeiten 5. Passiver Rechnungsabgrenzungsposten Bilanzsumme Bilanzsumme Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de
7. Bilanz Aktivseite 1. Vermögen 1.1 Immaterielle Vermögensgegenstände 1.2 Sachvermögen 1.2.1 Unbebaute Grundstücke 1.2.2 Bebaute Grundstücke 1.2.3 Infrastrukturvermögen 1.3 Finanzvermögen 2. Abgrenzungsposten 3. Nettoposition Passivseite 1. Kapitalposition 2. Sonderposten 3. Rückstellungen 4. Verbindlichkeiten 5. Passiver Rechnungsabgrenzungsposten Bilanzsumme Bilanzsumme Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de
Aktivseite 1. Vermögen 1.1 Immaterielle Vermögensgegenstände 1.2 Sachvermögen 1.2.1 Unbebaute Grundstücke 1.2.2 Bebaute Grundstücke 1.2.3 Infrastrukturvermögen 1.2.4 Bauten auf fremdenden Grundstücken 1.2.5 Kunstgegenstände, Kulturdenkmäler 1.2.6 Maschinen, Technische Anlagen, Fahrzeuge 1.2.7 Betriebs u. Geschäftsausstattung 1.2.8 Vorräte 1.2.9 Geleistete Anzahlungen, Anlagen im Bau 1.3 Finanzvermögen 2. Abgrenzungsposten 3. Nettoposition Bilanzsumme 7. Bilanz Passivseite 1. Kapitalposition 2. Sonderposten 3. Rückstellungen 4. Verbindlichkeiten 5. Passiver Rechnungsabgrenzungsposten Bilanzsumme Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de
7. Bilanz Aktivseite 1.2.3 Infrastrukturvermögen 1.2.3.1 Gernsbach 1.2.3.2 Hilpertsau 1.2.3.3 Lautenbach 1.2.3.4 Obertsrot 1.2.3.5 Reichental 1.2.3.6 Scheuern 1.2.3.7 Staufenberg Passivseite 1. Kapitalposition 2. Sonderposten 3. Rückstellungen 4. Verbindlichkeiten 5. Passiver Rechnungsabgrenzungsposten Bilanzsumme Bilanzsumme Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de
7. Bilanz Aktivseite 1.2.3 Infrastrukturvermögen 1.2.3.1 Gernsbach 1.2.3.2 Hilpertsau 1.2.3.3 Lautenbach 1.2.3.4 Obertsrot 1.2.3.5 Reichental 1.2.3.6 Scheuern 1.2.3.7 Staufenberg 1.343.598,58 Passivseite 1. Kapitalposition 2. Sonderposten 3. Rückstellungen 4. Verbindlichkeiten 5. Passiver Rechnungsabgrenzungsposten Bilanzsumme 1.343.598,58 Bilanzsumme 1.343.598,58 Hochschule für öffentliche Verwaltung Kehl www.hs-kehl.de
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