Betrieblicher Arbeitsschutz in der Wertschöpfungskette

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Transkript:

UNIVERSITY OF APPLIED SCIENCES Prof. Dr.-Ing. T. Steffens Prof. Dr. Thomas Steffens GDA -Fachtagung Sicherheit und Gesundheitsschutz Mangen Neue Herausforderungen, neue Lösungswege für Unternehmen Gießen, den 02.09.13 1

als Teil der Unternehmensprozesse und Schutzfelder Beschaffen Erhalten Errichten Explosionsschutz Umweltschutz Mitarbeiter/in Brandschutz Anlagensicherheit schutz Transportieren Verkaufen managementsystems Leistungserbringung 2

übliche & Instrumente des es managementsystems Gefährdungsbetrachtung Information Qualifizierung Kommunikation Begehungen TOP-Ranking Treiber: Gesetzgeber + Unfallversicherer aber: kein systemischer Zusammenhang gefordert! 3

managementsysteme Prof. Dr.-Ing. T. Steffens managementsystems normative Anforderungen Orientierung auf das Risiko und dessen Reduzierung Integration in bestehende Managementsysteme nach DIN EN ISO 9001, ISO/TS 16949, DIN EN ISO 14001, DIN EN ISO 13485 usw. z.t. mit Zertifizierungssystem nationale/internationale Orientierung 4

Regelwerke zu Arbeitschutzmanagementsystemen managementsystems OHSAS 18001 Occupational Health and Safety Assessment Series Basis: ISO 9001/14001 intern. Normungsorga., Zertifizierer, Industrie (ohne DIN oder ISO) Zertifizierung ASCA-AMS Ursprung: & Sicherheitstechnischer Check in Anlagen Hessen Leitfaden/Checkliste Keine Zertifizierung Behörde begutachtet SCC/ SCP Safety Certificate Constructors Petrochemie Fragenkatalog für MA + Führungskräfte je nach Unternehmensgröße/-art Zertifizierung OHRIS Occupational Health & Risk Managementsystem Bayern Leitfaden Zertifizierung Behörde begutachtet ILO-OSH 2001 Guidelines on occupational safety and health management systems Leitfaden Keine Zertifizierung möglich Vorlage für nat. AMS-Leitfaden, LASI LV 21 BG-Konzepte DGUV: Sicher mit System BGW: Managementanforderungen zum (MAAS-BGW) Zertifizierung durch BG möglich 5

Aufwendungen für Entschädigungsleistungen Prof. Dr.-Ing. T. Steffens managementsystems Anerkannte Berufskrankheiten [Quelle: DGUV Statistiken für die Praxis 2011 - Aktuelle Zahlen und Zeitreihen aus der Deutschen Gesetzlichen Unfallversicherung. DGUV Spitzenverband (Berlin) 2013] 6

Meldepflichtige* Arbeits- und Schülerunfälle (ohne Wegeunfälle) Prof. Dr.-Ing. T. Steffens managementsystems Tödliche Unfälle [Quelle: DGUV Statistiken für die Praxis 2011 - Aktuelle Zahlen und Zeitreihen aus der Deutschen Gesetzlichen Unfallversicherung. DGUV Spitzenverband (Berlin) 2013] 7

Vergleichende Betrachtung der Arbeitsunfallzahlen in Deutschland Jahr Arbeit Verkehr 3 Ereignis pro Jahr pro Tag pro 10 5 Ereignis pro Jahr pro Einw. 4 Tag pro 10 5 Einw. 4 managementsystems 2011 Arbeitstote 2011 meldepflichtiger 2012 Arbeitsunfall 919.025 1 2.539 1.124 Unfall 306.266 839 375 885.009 2 2.425 1.081 mit Personenschaden 299.637 821 366 498 1 1,36 0,61 Verkehrs -tote 4009 11 4,9 2012 500 2 1,37 0,61 3600 10 4,4 1 GUV Statistiken für die Praxis 2011 - Aktuelle Zahlen und Zeitreihen aus der Deutschen Gesetzlichen Unfallversicherung. DGUV (München) 2013. 2 http://www.dguv.de/de, Pressemitteilung vom 01.08.13 3 Statistisches Bundesamt: Verkehr - Verkehrsunfälle 2012. Fachserie 8 Reihe 7. vom 10.07.2013 4 Bevölkerungszahlen aus 3 8

Arbeitsunfälle in Deutschland in 2011 mit, Werkzeugen, Ausrüstungen* managementsystems bei 919.025 meldepflichtigen Arbeitsunfällen**, mit tödlichem Ausgang in 498 Fällen** gilt: jeder 5 6-te meldepflichtige Arbeitsunfall erfolgte mit, Werkzeugen und Ausrüstungen pro Tag gab es im Mittel 467 meldepflichtige Arbeitsunfälle mit, Werkzeugen und Ausrüstungen jeden Monat gab es 1 tödlichen Arbeitsunfall (1,17) mit kraftgetriebenen ortsfesten und Ausrüstungen Prävention: als Prozess betrachten! * DGUV hochgerechnete Zahlen. Quelle: Statistik Arbeitsunfallgeschehen 2011. DGUV (München) 01/2013 ** DGUV Statistiken für die Praxis 2011 - Aktuelle Zahlen und Zeitreihen aus der Deutschen Gesetzlichen Unfallversicherung. DGUV (München) 2013 9

prozessorientierter betrieblicher am Beispiel einer Maschine Prof. Dr.-Ing. T. Steffens managementsystems Technik, Logistik, Produktion Wartung Inbetriebnahme Invest.- antrag Bestellanforderung Instandhaltung/Technik [ArbStättenV 4, BetrSichV 10] 1. Wartungspläne aus Betriebsanleitung ableiten 2. Wartungsvorschrift erstellen 3. Wartungsintervalle festlegen 4. Werkzeuge + Ersatzteile bereithalten Bereichsleiter/in + SiFa [ArbSchG, BetrSichV, GefStoffV, BioStoffV, usw.] 1. Gefährdungsbetrachtung 2. Betriebsanweisung (BA) erstellen 3. BA aushängen 4. Unterweisen GF, Vorstand Beschaffung Anlagenbau (intern/extern) Nutzung Abbau Entsorgung Entscheidung Bestellung Errichtung Übergabe SiFa [ASIG 6 Abs. 1 a)] SiFa [ASIG 6 Abs. 1 b)] F&E/ Technik (Zulassung? CE-Konformität?) [ProdSichG, 9. ProdSichV] SiFa [ASIG 6 Abs. 2 ] EK [KrwG] Instandhaltung/Technik [BetrSichV, BImSchG, KrwG, WHG, BBodenSchG] 1. Entsorgungsweg festlegen 2. Abbauplanung in jeden Prozessschritt: gilt Lenkung von Dokumenten und Daten Lenkung von Aufzeichnungen Korrekturmaßnahmen 10

managementsystems organisatorische Knackpunkte beim Invest.-Antrag/Bestellanforderung wird ohne Einbinden der SiFa freigegeben werden ohne CE-Konformität errichtet oder die dazugehörenden Unterlagen fehlen Inbetriebnahme erfolgt ohne Sifa Instandhaltung/Technik erfährt nichts über neu in Betrieb genommene /Aggregate/Einrichtungen Abbau von erfolgt ohne Freigabe durch SiFa und Umweltbeauftragten 11

Prozessorientierte Umsetzung des es managementsystems Unternehmens-/Prozesssicht Prozesse (Abläufe) identifizieren und festlegen Systembildung: Wechselwirkung erkennen und Schnittstellen definieren Prozessmodellierung Prozesse (Abläufe) abbilden Schnittstellen zw. den Prozessen beschreiben identifizierte normative Forderungen integrieren Normative Sicht Compliance Audit durchführen Normative Forderungen den Prozessen zuordnen Wechselwirkung zw. den Regelwerksforderungen erkennen und Schnittstellen definieren Prozessetablierung Zuständigkeiten vereinbaren = Managementsystem Qualifizieren der MA Ablauftreue einfordern Umsetzung überwachen 12

Fazit ist erfolgreich, wenn er prozessorientiert ausgerichtet ist. Dazu gehören Transparenz, definierte Schnittstellen und klare Strukturen. Sie sind die Basis für systemisches Arbeiten. Systemisches Arbeiten erzeugt ein AMS! Vielen Dank! 13