Raum für neues Denken! Ein umweltpolitischer Laborbericht

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Transkript:

Der Vortrag gibt ausschließlich persönliche Überlegungen des Autors wieder! Raum für neues Denken! Ein umweltpolitischer Laborbericht Dr. Jörg Mayer-Ries Fachübergreifende sowie nachhaltigkeitspolitische Strategie- und Grundsatzfragen (G I 1) Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit Symposium Neues Bewusstsein für neuen Wohlstand Schader-Stiftung, Darmstadt 2.12.2014

Umwelt neu denken menschen gemacht : Äußere Natur und ihre Systeme (Geologie, Ökosysteme, Atmosphäre ) im Anthropozän fern gesteuert : Globalisierung lokaler und Lokalisierung globaler Umweltveränderungen planetar begrenzt : absolute Schrumpfung von Ressourcen, Anpassungs- und Wachstumspotenzialen unbegreifliches Chaos : sozial-ökologische Komplexität, systemische Risiken, Nicht-Wahrnehmbarkeit und Nicht- Umweltwissen

Umwelt-Gesellschaft neu denken Ko-Evolution Ökosystem- Leistungen Metabolismen Qualitatives Wachstum, ökologische Gerechtigkeit, Lebensstile Wandel (emergent), geht ständig vor sich Transition (emergent/gestaltet), Wechselspiel d. Ebenen Transformation (meso), Change (mikro) (gestaltet) Aufgabe u.a. für Nachhaltigkeits-/nachhaltige Forschung, Transformations-/transformative Forschung

Kontext hier: ministeriale Politikberatung / BMUB Ebene Ministerium wichtige Grundsatzaufgaben: Strategie, Vorausschau, Transformation, Monitoring/Evaluation, Querbezüge, Nachhaltigkeit Ebene Regierung wichtige Koordinationsaufgaben: Strategie, Vorausschau, Transformation, Monitoring/Evaluation, Querbezüge, Nachhaltigkeit Generell und über Staat hinaus: vertikale, horizontale, politik-räumliche, politik-zeitliche Integration notwendig

Beispiel für Wandel der Umweltpolitik Klassische U-Politik 70/80er Jahre Umwelt Wirtschaft Erweiterung 90er ff Umweltmedien U-Qualitätsziele U Umweltmedien Wi Umwelteinflüsse; U-Handlungsziele

Aktuelle Weiterentwicklung Umwelt- Governanceziele Institutionen (Regeln, Märkte, Netzwerke) U Wi UQZ UHZ Umweltmedien Umwelteinflüsse

BMUB-Vorhaben Integriertes Umweltprogramm 2030 als konsistente Strategie von Umweltqualitäts-, -handlungs- und -governancezielen: Konzept transformative Umweltpolitik Nachhaltig: Ebene: Multi-Level-Governance Fach: multi- und transdisziplinär, ressortübergreifend Instrument: kopf-, herz-, handbasiert, Instrumentenmix Akteur: geteilte Verantwortung, strategische Allianzen Frist: kurz-, mittel- und langfristig Themen: gesellschaftlich, wirtschaftlich u. ökologisch relevant Transformativ: den Wandel von Umwelt, Gesellschaft und Politik reflektierend und gestaltend

BMUB-Vorhaben Grand Design 2050 (BMUB/UBA 2010-2014): Identifikation neuer Themen für Umweltpolitik, z.b. Tätigkeit, Arbeit, soziale Sicherung Infrastruktur, Daseinsvorsorge und Finanzierung Vorhaben: resiliente integrierte Infrastrukturen: Teilhabe-, Geschäfts- u. Finanzierungsmodelle (BMUB/UBA 2014ff.) Lern- und Wissenskultur für nachhaltigen Wandel Vorhaben: Wegweiser politikrelevante Nachhaltigkeitsforschung (BMUB/UBA 2011/12): Ko-Design, Ko-Produktion und Ko-Innovation Diese Themen dienen als Hebel für Transition, ohne Anspruch der Steuerbarkeit durch (Umwelt-)Politik

BMUB Vorhaben Wandel/Transformation selbst zum Thema machen Auswertung und Konzeption von Transformations-, Transitionund Change-Ansätzen/-Erfahrungen (BMUB 2012ff) Design von experimentellen Räumen (BMUB ab 2015) Nachhaltigkeit 2.0: Leitbilder für Umweltpolitik? (BMUB 2013ff) Planetare Grenzen: europäische/nationale Grenzen? (BMUB 2014ff) Sozial-ökologisches Wohlstandmodell: Systemansatz (BMUB 2011/13) Kohärenz: Synergien/Konflikte umweltpolitischer Ziele (BMUB 2013/15) Nationaler Wohlfahrtsindex NWI: Ergänzung zum BIP, Frühwarnsystem (BMUB 2009/11)