Veränderte Disparitäten durch die Wissensökonomie. Herausforderungen an die Raumentwicklungspolitik



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Transkript:

Veränderte Disparitäten durch die Wissensökonomie Herausforderungen an die Raumentwicklungspolitik Februar 2007 Gliederung! Wissensökonomie als Rahmenbedingung! Räumliche Implikationen der Wissensökonomie! Raumentwicklungspolitische Implikationen

Funktionale Spezialisierungsformen der Wissensökonomie Wissen ist Produktionsfaktor, prozessbeeinflussender Faktor und Produkt der Wissensökonomie. Wissen wird aus einer Form in eine andere verwandelt und einem großen Kreis von Kunden verfügbar gemacht. " Hochtechnologie-Unternehmen: Erstellung wissensintensiver materieller Güter " Transformationsorientierte Unternehmensdienstleistungen: Wissensbasierte Dienstleistungen im Kontext neuer Produkte und Produktionsprozesse " Transaktionsorientierte Unternehmensdienstleistungen: Wissensbasierte Dienstleistungen im Kontext veränderter Management- / Steuerungsaufgaben " Informations- und Medienindustrie: Transformation von Wissen in stark standardisierte (Informations-) Güter Räumliche Ausprägung: Spezialisierung im High-Tech- Bereich

Räumliche Ausprägung: Spezialisierung der transaktionsorientierten Dienstleistungen Metropolitane en Kunden in: Berlin-Brandenburg 40% Sonst. Ausland 30% Frankfurt/Rhein-Main Europa 20% 10% Hamburg 0% Anderen Großstädten/ Regionen München München (n=181) Berlin (n=128) Stuttgart Sachsendreieck Rhein-Ruhr Verflechtung von Betrieben der Wissensökonomie in Metropolen mit Kunden in städtischen Regionen

Stadtregionale en im Hinterland Kunden in: Sonst. Ausland Berlin-Brandenburg 80% 60% Frankfurt/Rhein-Main Europa 40% 20% Hamburg 0% Anderen Großstädten/ Regionen München SR Brandenburg (n=45) SR Bayern (n=103) Stuttgart Sachsendreieck Rhein-Ruhr Verflechtung von Betrieben der Wissensökonomie in metropolnahen Stadtregionen mit Kunden in städtischen Regionen Raumentwicklungspolitik in der Wissensökonomie Ein Widerspruch? Merkmale der Wissensökonomie: Merkmale räumlicher Planung: - Regionsspezifische Ausgangslagen (Entwicklungspfade Neue Entwicklungen) - Dynamische Veränderungsprozesse - Flexibilität - Schwer vorhersehbare räumliche Wachstumsbereiche - Pläne, Verordnungen, Gesetze sind langfristig - Berechenbarkeit und Stabilität von räumlichen Entwicklungen vorausgesetzt - Verlangsamung und Erschwerung von Planungsprozessen durch Zunahme von Akteuren v.a. in Abstimmung und Managementprozessen

Bewertung von Standortfaktoren im Raum Berlin * 10 9 8 8 85 % 81 % 79 % Innenstadt Außenstadt Umland Städtekranz 7 7 6 63 % 6 5 51 % 43 % 4 47 % 4 3 2 39 % 39 % 3 3 2 27 % 2 37 % 3 23 % 21 % 3 1 keine Daten Telekommunikation S- / U-Bahn Regionalbahn Fernbahn Luftverkehr Autobahn * Anteil der Unternehmen, die den Standortfaktor (sehr) wichtig finden Handlungsbedarf im Raum Berlin (Verkehr + Kommunikation) * 1 1 Innenstadt Außenstadt Umland Städtekranz 1 1 1 11 % 1 7 % 3 % 1 % keine Daten 5 % 5 % 3 % 1 % 1 % Telekommunikation S- / U-Bahn Regionalbahn Fernbahn Luftverkehr Autobahn * Anteil der Unternehmen, die den Standortfaktor (sehr) wichtig finden und zugleich mit dem Angebot (sehr) unzufrieden sind

Handlungsbedarf im Raum Berlin (andere Faktoren) * 1 1 Innenstadt Außenstadt Umland Städtekranz 1 1 1 1 1 13 % 1 11 % 1 9 % 5 % 7 % 5 % 3 % 9 % Büromieten Grundstückspreise Gewerberaum Standortimage qualifizierte Arbeitskräfte * Anteil der Unternehmen, die den Standortfaktor (sehr) wichtig finden und zugleich mit dem Angebot (sehr) unzufrieden sind Folgerungen

Folgerungen Die Perspektiven sind regional verschieden: Metropolen als Knoten überregionaler und internationaler Wachstumskerne als regionale Anker außerhalb von Metropolen ländlich-periphere Räume mit möglichst eigenständigem Profil Folgerungen erfordert: räumliche Schwerpunkte punktuelle Infrastrukturverbesserungen (potentiell) die Erschließung neuer Räume

Folgerungen Qualifikation erfordert: gesamte Bandbreite von der vorschulischen Bildung bis zur Spitzenförderung von Forschung und Wirtschaft (Transfer) Abstimmung mit räumlicher Folgerungen Image erfordert: Kultur Qualifikation Stadt-Land-Gegensätze positives Bild nach außen positives Bild nach innen

Folgerungen Region als: Lebens- und Wirtschaftsraum Qualifikation Raum, in dem verschiedene politische, soziale und ökonomische Akteure zu Hause sind Identifikations- und Handlungsraum Image Institutionalisierung der Vermittlung zwischen den Akteuren Folgerung: raumbezogenes Management Qualifikation Image Region