Lehr- und Stoffverteilungsplan für die Angestelltenlehrgänge II (modulares System) Aufbaustudium Schwerpunkt Betriebswirtschaftslehre Prüfung: drei fächerübergreifende Klausuren aus den Fächern 1-6, Gewicht 3, Dauer je Klausur: 240 Min. (Stand: 31.10.2009)
Inhaltsverzeichnis 1 Wirtschaftlichkeitsrechnung (56 Std.) 1.1 Grundlagen zu Investition & Finanzierung 1.2 Statische Methoden der Wirtschaftlichkeitsrechnung 1.3 Dynamische Methoden der Investitionsrechnung 1.4 Untersuchung von Nutzen und Kosten 1.5 Entscheidungen unter Unsicherheit 2 Vertiefung Buchführung und Jahresabschluss im NKF (56 Std.) 2.1 Kommunale Besonderheiten 2.2 Buchungskreislauf mit Finanzrechnung 2.3 Buchung der Umsatzsteuer 2.4 Buchungen im Personalbereich 2.5 Kreditoren- und Debitorenbuchhaltung 2.6 Anlagenbuchhaltung 2.7 Jahresabschluss 2.8 Gesamtabschluss 3 Controlling, Vertiefung Kosten- und Leistungsrechnung (56 Std.) 3.1 Grundlagen des Controllings in der öffentlichen Verwaltung 3.2 Ziele & Kennzahlen 3.3 Strategisches Controlling 3.4 Operatives Controlling 3.5 Aufbauorganisation des Controllings 3.6 Berichtswesen 4 Vertiefung Kommunales Finanzmanagement (32 Std.) 4.1 Grundlagen 4.2 Sonstige Finanzmittel 4.3 Spezielle Entgelte 4.4 Steuern 4.5 Kredite 4.6 Finanzausgleich 4.7 Haushaltsausgleich, Haushaltskonsolidierung und Haushaltssicherungskonzept 5 Kommunale Betriebe (32 Std.) 5.1 Grundlagen 5.2 Organisationsformen kommunaler Unternehmen 5.3 Zulässigkeit & Grenzen der wirtschaftlichen Betätigung 5.4 Privatisierung kommunaler Aufgaben 5.5 Betriebe gewerblicher Art 6 Kommunales Marketing (16 Std.) 6.1 Grundbegriffe des Marketings 6.2 Methoden der Marktforschung 6.3 Marketingziele und strategien 6.4 Absatzpolitische Instrumente Vergebene Stunden: 248 von 248
Wirtschaftlichkeitsrechnung (56 Std.) kennen die unterschiedlichen Finanzierungsarten und -formen, können die Verfahren der statischen und dynamischen Verfahren der Wirtschaftlichkeitsrechnung auf Investitions- und Finanzierungsfälle anwenden und diese beurteilen, können die unterschiedliche Verfahren zur Berücksichtigung des Nutzens anwenden und erläutern und kennen die Besonderheiten der Wirtschaftlichkeitsrechnung bei Sicherheit und Unsicherheit. 1.1 Grundlagen zu Investition & Finanzierung 8 1.1.1 Finanzierung (Finanzkreislauf, Finanzierungsformen, Finanzierungsanlässe und fristen, Finanzierungsrechnung) 1.1.2 Investition (Investitionsbegriffe, Investitionsanlässe und -arten, Investitionsplanung) 1.1.3 Wirtschaftlichkeitsrechnungen 1.1.4 Rechtliche Grundlagen im NKF 1.2 Statische Methoden der Wirtschaftlichkeitsrechnung 16 1.2.1 Kostenvergleichsrechnung 1.2.2 Rentabilitätsrechnung 1.2.3 Amortisationsrechnung 1.3 Dynamische Methoden der Investitionsrechnung 24 1.3.1 Grundbegriffe der Finanzmathematik 1.3.2 Kapitalwertmethode 1.3.3 Interne Zinsfußmethode 1.3.4 Annuitätenmethode 1.4 Untersuchung von Nutzen und Kosten 4 1.4.1 Kosten-Nutzen-Analyse 1.4.2 Nutzwertanalyse 1.5 Entscheidungen unter Unsicherheit 4 1.5.1 Sensitivitätsanalyse 1.5.2 Entscheidungsbaum 56
2 Vertiefung Buchführung und Jahresabschluss im NKF (56 Std.) können spezifische kommunale Besonderheiten im Bereich der Buchhaltung erkennen und ordnungsgemäß buchen können einschlägige Jahresabschlussbuchungen vornehmen können grundlegende Kenntnisse des Jahresabschlussrechts auf die Erstellung des Jahresabschlusses anwenden können ausgewählte jahresabschlusspolitische Spielräume bei konkreten Bilanzierungsentscheidungen einschätzen können grundlegende Verfahren zur Analyse von Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung/Ergebnisrechnung und Finanzrechnung anwenden können die Bestandteile des Gesamtabschlusses in Grundzügen erläutern 2.1 Kommunale Besonderheiten 4 2.1.1 3-Komponenten-System (Bilanz, Ergebnisrechnung, Finanzrechnung) 2.1.2 Kontenrahmen, Produktrahmen nach NKF 2.2 Buchungskreislauf mit Finanzrechnung 4 2.3 Buchung der Umsatzsteuer 4 2.4 Buchungen im Personalbereich 4 2.5 Kreditoren- und Debitorenbuchhaltung 4 2.6 Buchungen im Anlagenbereich 4 2.6.1 Abgrenzung Investition - Instandhaltung 2.6.2 Anlagen im Bau 2.6.3 Zuschüsse, Sonderposten 2.6.4 Abschreibungen
2.7 Jahresabschluss 28 2.7.1 Vorbereitende Abschlussbuchungen Antizipative und Transitorische Rechnungsabgrenzung Rückstellungen Wertberichtigungen (Stundung, Niederschlagung, Erlass) 2.7.2 Bewertungsgrundsätze, Wertkategorien, Bewertungsmethoden 2.7.3 Bilanzierung der Aktiva-Ansatz, Bewertung, Ausweis 2.7.4 Bilanzierung der Passiva-Ansatz, Bewertung, Ausweis 2.7.5 Anhang, Lagebericht 2.7.6 Jahresabschlusspolitik, Jahresabschlussanalyse 2.8 Gesamtabschluss 4
3 Controlling, Vertiefung Kosten- und Leistungsrechnung (56 Std.) können Controlling im System der betriebswirtschaftlichen Verwaltungssteuerung (inhaltlich und organisatorisch) darstellen kennen die wichtigsten Instrumente des strategischen und des operativen Controllings und können diese (in ausgewählten Schwerpunkten) anwenden kennen die Bedeutung von Zielen und Kennzahlen in Zusammenhang mit dem Berichtswesen, können Grundlagen, Arten und Prozesse der in- und outputorientierten Budgetierung in der öffentlichen Verwaltung herausarbeiten kennen spezielle Themen der Kosten- und Leistungsrechnung 3.1 Grundlagen des Controllings in der öffentlichen Verwaltung 12 3.1.1 Grundlagen und Begriffe des Controllings 3.1.2 Führung und Controlling 3.1.3 Controlling in Abgrenzung zu anderen betriebswirtschaftlichen Bereichen 3.1.4 Controlling-Horizonte 3.1.4.1 Strategisches Controlling 3.1.4.2 Operatives Controlling 3.1.5 Controlling-Regelkreis 3.1.6 Controlling-Funktionen und Systeme im Überblick 3.1.6.1 Planungsfunktion & -systeme 3.1.6.2 Kontrollfunktion & -systeme 3.1.6.3 Informationsversorgungsfunktion & -versorgungssysteme 3.1.6.4 Steuerungsfunktion & -systeme 3.2 Ziele & Kennzahlen 8 3.2.1 Zielbildungsprozesse 3.2.2 Formen und Bildung von Kennzahlen 3.3 Strategisches Controlling 8 3.3.1 Überblick über strategische Controllinginstrumente 3.3.2 Ausgewählte strategische Instrumente
3.3.2.1 Portfolioanalyse 3.3.2.2 SWOT-Analyse 3.3.2.3 Balanced Scorecard 3.3.2.4 Benchmarking 3.4 Operatives Controlling 20 3.4.1 Überblick über operative Controllinginstrumente 3.4.2 Finanzcontrolling 3.4.3 Kostencontrolling 3.4.3.1 Istkostenrechnung (auf Basis von Vollkosten) 3.4.3.2 Plankostenrechnung (Starre und flexible Plankostenrechnung, Grenzplankostenrechnung) 3.4.3.3 Break-even-point-Analyse 3.4.3.4 Teilkostenrechnung (Deckungsbeitragsrechnung) 3.4.3.5 Weitere kostenorientierte Ansätze (Fixkostenmanagement, Gemeinkostenwertanalyse, Zero-Base-Budgetierung, Prozesskostenrechnung) 3.4.4 Leistungs- und Erfolgscontrolling 3.4.4.1 Produkte, Ziele und Kennzahlen als Ausgangspunkt des Leistungscontrollings 3.4.4.2 Mengen- und Qualitätscontrolling 3.4.5 Budgetierung 3.4.5.1 Grundlagen 3.4.5.2 Inputorientierte Budgetierung 3.4.5.3 Outputorientierte Budgetierung 3.5 Aufbauorganisation des Controllings 4 3.5.1 Persönliches Anforderungsprofil 3.5.2 Zentrales und Dezentrales Controlling 3.5.3 Spezielle Controllingbereiche (Beschaffung, Personal, Investition, etc.) 3.6 Berichtswesen 4 3.6.1 Berichtsobjekte & Strukturen 3.6.2 Formelle Rahmenbedingungen/Grundlagen (Sicherheit, Standards, Softwarte, etc.)
4 Vertiefung Kommunales Finanzmanagement (32 Std.) sind mit den Rechtsgrundlagen der Finanzmittelbeschaffung vertraut und können die Einnahmearten unterscheiden und die Verfahren zur Erhebung erläutern können den Kommunalen Finanzausgleich in seinen Grundstrukturen erklären haben grundlegende Kenntnisse zum Haushaltsausgleich und zu Konsolidierungsmöglichkeiten 4.1 Grundlagen 4 4.1.1 Allgemeine Einführung 4.1.2 Grundsätze der Finanzmittelbeschaffung und Rangfolge der Finanzmittel 4.1.3 Überblick über das Abgabenrecht 4.2 Sonstige Finanzmittel 4.3 Spezielle Entgelte 4 4.3.1 Öffentlich-rechtliche Entgelte 4.3.1.1 Gebühren (Verwaltungsgebühren und Benutzungsgebühren) 4.3.1.2 Beiträge 4.3.2 Privatrechtliche Entgelte 4.4 Steuern 8 4.4.1 Zweck und Rechtfertigung der Steuern 4.4.2 Steuerrechtliche Grundbegriffe und Besteuerungsgrundsätze 4.4.3 Grundsteuer 4.4.4 Gewerbesteuer 4.4.5 Örtliche Verbrauchs- und Aufwandssteuern 4.5 Kredite 4 4.6 Finanzausgleich 4 4.6.1 Finanzausgleich zwischen Bund und Ländern 4.6.2 Finanzausgleich zwischen den Ländern 4.6.3 Finanzausgleich zwischen Ländern und Gemeinen/Gemeindeverbänden 4.6.4 Umlagen 4.7 Haushaltsausgleich, Haushaltskonsolidierung und Haushaltssicherungskonzept 8
5 Kommunale Betriebe (32 Std.) kennen die unterschiedlichen Rechtsformen kommunaler Betriebe und können deren Vor- und Nachteile darstellen können die Voraussetzungen und Grenzen der wirtschaftlichen Betätigung an Praxisbeispielen erläutern sind vertraut mit den Möglichkeiten, dem Nutzen und den Grenzen der Privatisierung und können die steuer- und handelsrechtlichen Besonderheiten von Betrieben gewerblicher Art erläutern 5.1 Grundlagen 4 5.1.1 Kommunale Unternehmen und Abgrenzung nicht verselbständigter Organisationsformen 5.1.2 Rechtsgrundlagen 5.2 Organisationsformen kommunaler Unternehmen 8 5.2.1 Effizienz und Effektivität der Aufgabenerfüllung: Amt oder Unternehmensgründung? 5.2.2 Überblick und Abgrenzung der Organisationsformen 5.2.2.1 Öffentlich-rechtlich Organisationsformen (Eigenbetrieb, Rechtfähige Anstalt, Rechtsfähige Stiftung) 5.2.2.2 Privatrechtliche Organisationsformen (GBR/OHG/KG, Vereine, Genossenschaft, GmbH, AG) 5.2.2.3 Organisationsformen der interkommunalen Zusammenarbeit (Zweckverband, Wasser- und Bodenverband, Gemeinschaftsunternehmen) 5.3 Zulässigkeit und Grenzen der wirtschaftlichen Betätigung 4 5.3.1 Wirtschaftliche und nichtwirtschaftliche Unternehmen 5.3.2 Rechtsgrundlagen der wirtschaftlichen Betätigung 5.4 Privatisierung kommunaler Aufgaben 4 5.4.1 Formelle und materielle Privatisierung 5.4.2 Public-Private-Partnership 5.5 Betriebe gewerblicher Art 12 5.5.1 Rechtliche Besonderheiten 5.5.2 Steuerliche Besonderheiten (Umsatzsteuer/ Gewerbesteuer/ Körperschaftssteuer)
6 Kommunales Marketing (16 Std.) kennen die Grundbegriffe des Marketings kennen die Methoden der Marktforschung und können sie exemplarisch anwenden können Marketingziele und -strategien mithilfe absatzpolitischer Instrumente umsetzen kennen die absatzpolitischen Instrumente 6.1 Grundbegriffe des Marketings 6.2 Methoden der Marktforschung 6.3 Marketingziele und -strategien 6.4 Absatzpolitische Instrumente Produktpolitik Preispolitik Kommunikationspolitik / Corporate Identity Distributionspolitik