Praxisleitfaden zur Einschaltung des. Psychologischen Dienstes. im Bereich des SGB II und SGB III

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1 Praxisleitfaden zur Einschaltung des Psychologischen Dienstes im Bereich des SGB II und SGB III Der vorliegende Praxisleitfaden enthält Angaben zur optimierten Einschaltung des Psychologischen Dienstes (PD) im Bereich des SGB II und SGB III. Der Praxisleitfaden zeigt mögliche Ausgangssituationen für die Einschaltung des Psychologischen Dienstes auf, stellt das Dienstleistungsangebot vor und beschreibt den Ablauf einer Dienstleistung von der Einschaltung bis zur Nachbereitung. Der Praxisleitfaden soll den Agenturen für Arbeit (AA) und den Jobcentern (ge) 1 Orientierung geben. Er soll darüber hinaus dazu beitragen, die vielfältigen Dienstleistungsangebote des Psychologischen Dienstes transparent und für die Zielgruppen effizienter nutzbar zu machen. Der Praxisleitfaden wurde unter Beteiligung aller Fachdienste erarbeitet. Er wird bei Bedarf fortgeschrieben. 1 Der Begriff bezieht sich auf die gemeinsamen Einrichtungen nach 44b SGB II und bis auch auf die Agenturen für Arbeit in getrennter Aufgabenwahrnehmung

2 Impressum Zentrale der BA SP II 3 PD Nürnberg, Regensburger Straße 104 2

3 Inhaltsverzeichnis 1. Aufgaben und Ziele Dienstleistungen Begutachtende Dienstleistungen Standardisierte Dienstleistungen Beratende Dienstleistungen für die Kunden Unterstützende Dienstleistungen für die Fachkraft Geschäftsprozesse im Psychologischen Dienst Einschaltung Bearbeitung Rücklauf IT-Unterstützung Aufbewahrung der Gutachten

4 1. Aufgaben und Ziele Der Psychologische Dienst (PD) der BA bietet den Fachkräften 2 passgenaue Dienstleistungen zur Unterstützung der täglichen Arbeit mit den Kundinnen und Kunden an. Die Psychologinnen und Psychologen des PD verfügen über umfangreiche Erfahrung und spezifisches Wissen in der Berufspsychologie, in der Diagnostik der Auswirkungen psychischer Beeinträchtigungen auf die berufliche Leistungsfähigkeit und Integrationsfähigkeit sowie in der Beratung von Kunden mit multiplen Problemlagen. So kann maßgeschneidert und zielgruppengerecht auf die Belange und Fragestellungen der Fachkräfte und der Kundinnen und Kunden eingegangen werden. Die Einschaltung kann während sämtlicher Phasen des Beratungs- und Integrationsprozesses sinnvoll sein: So können die Dienstleistungen genutzt werden, um Stärken zu analysieren, Potentiale zu erkennen oder Profillagen abzuleiten. Der Psychologische Dienst kann Anregungen geben, um ein sinnvolles Ziel und eine Strategie auszuwählen oder Empfehlungen zur Umsetzung und Nachhaltung von Absprachen in der Eingliederungsvereinbarung geben. Im Folgenden werden beispielhaft einige typische Ausgangssituationen aus der täglichen Arbeit der Fachkräfte dargestellt, bei denen der Psychologische Dienst unterstützen kann. Die konkreten Dienstleistungen werden in Abschnitt 2 genauer vorgestellt. Es ist nicht klar, ob die intellektuellen Voraussetzungen der Kundin oder des Kunden für eine bestimmte Ausbildung, Qualifizierung oder Tätigkeit ausreichen. Zur Feststellung der Eignung und der Empfehlung notwendiger Hilfen kann eine begutachtende Dienstleistung beauftragt werden. Bei einer Kundin oder einem Kunden, die oder der Deutsch nicht als Muttersprache spricht, sollen die Deutschkenntnisse abgeklärt werden, um die nächsten Schritte im Beratungs- oder Vermittlungsprozess zu planen. Die Beauftragung einer standardisierten Dienstleistung (Deutsch-Test) bietet sich an. Die Vorinformationen über eine Kundin oder einen Kunden sind widersprüchlich und schwer zu interpretieren. Mit Hilfe einer unterstützenden Dienstleistung für die Fachkraft können die Vorinformationen analysiert und interpretiert werden. Eine Kundin oder ein Kunde scheitert immer wieder in Bewerbungsgesprächen. Durch eine Verhaltensänderung sollen die beruflichen Integrationschancen erhöht werden. Eine beratende Dienstleistung für den Kunden kann diese Verhaltensänderung unterstützen. Bei einer Kundin oder einem Kunden scheint eine Behinderung (Lernbehinderung, geistige Behinderung, psychische Behinderung) vorzuliegen. Zur Abklärung der Behinderung und deren Auswirkungen sowie zum Aufzeigen notwendiger Hilfen bietet sich eine begutachtende Dienstleistung an. Welche Ausbildungsberufe zu den Fähigkeiten und Interessen einer Jugendlichen oder eines Jugendlichen passen, kann mit Hilfe einer standardisierten Dienstleistung (BWT) aufgezeigt werden. 2 Mit der Benennung Fachkraft sind Beratungs-, Integrations- und Vermittlungsfachkräfte in den Agenturen für Arbeit, den AAgAw und den Jobcentern gemeint. 4

5 Direkte Hilfestellung bei einem schwierigen Gespräch mit einer Kundin oder einem Kunden bieten die unterstützenden Dienstleistungen für die Fachkraft. Um einem Arbeitgeber passende Vermittlungsvorschläge unterbreiten zu können und die geeigneten Bewerberinnen und Bewerber zu identifizieren, können die begutachtenden Dienstleistungen (Psychologische Auswahlbegutachtung) Hilfestellung geben. Dies sind nur einige beispielhafte Ausgangssituationen für die Einschaltung des Psychologischen Dienstes. Zur Klärung der Frage, ob bei einer bestimmten Kundin oder einem bestimmten Kunden eine Dienstleistung als Unterstützung genutzt werden kann, steht den Fachkräften der Psychologische Dienst in den Agenturen für Arbeit zur Verfügung. 2. Dienstleistungen Für vielfältige Ausgangssituationen bietet der Psychologische Dienst unterschiedliche Dienstleistungen an, die von einer zeitnah zu realisierenden Überprüfung der Deutschkenntnisse bis zu einer längerfristigen Psychologischen Beratung reichen. Die fallbezogenen Dienstleistungen, die auf die Arbeit mit einer Kundin oder einem Kunden ausgerichtet sind, lassen sich in die folgenden vier Bereiche unterteilen: 2.1 Begutachtende Dienstleistungen Bei den begutachtenden Dienstleistungen steht die diagnostische Fragestellung im Mittelpunkt, es sollen bspw. das Leistungsvermögen, die individuelle Problemlage oder die Interessen einer Kundin oder eines Kunden geklärt werden. Die Fragestellung der Fachkraft wird unter Berücksichtigung des Kundenanliegens bearbeitet und in einem psychologischen Gutachten oder einer psychologischen Stellungnahme beantwortet. Bei den begutachtenden Dienstleistungen kann die Fachkraft auf die folgenden vier Dienstleistungen zurückgreifen: Psychologische Begutachtung Bei der Psychologischen Begutachtung werden umfassend die individuellen Fragen der Fachkraft geklärt. Im persönlichen Kontakt zwischen Kundin oder Kunde und Psychologin oder Psychologe können durch Gesprächsdiagnostik, Verhaltensbeobachtung und meist auch eine Testuntersuchung z. B. Fähigkeiten, Interessen oder Personenmerkmale erhoben werden. Die für den weiteren Prozess relevanten Ergebnisse werden der Kundin oder dem Kunden in einem ausführlichen Gespräch erläutert, die Fragen der Fachkraft in einem Psychologischen Gutachten beantwortet Psychologische Auswahlbegutachtung Im Rahmen dieser arbeitgeberorientierten Dienstleistung werden die individuellen Voraussetzungen der Bewerberinnen und Bewerber mit den Anforderungen eines konkreten Arbeits- oder Ausbildungsplatzes abgeglichen. Dies geschieht im persönlichen Kontakt zwischen Bewerberin oder Bewerber und Psychologin oder Psychologe mit Hilfe von Gesprächsdiagnostik, Verhaltensbeobachtung und meist auch der Durchführung von Testverfahren oder anderer Methoden (AC-Methoden etc.). In einer Psychologischen Stellungnahme werden die Ergebnisse zusammengefasst. 5

6 Darüber hinaus kann der Psychologische Dienst die Fachkraft bei der Erhebung der stellenspezifischen Anforderungen beim Arbeitgeber unterstützen Studienfeldbezogene Beratungstests (SFBT) Zur Beurteilung der Eignung für ein bestimmtes Studienfeld werden studienfeldspezifische Aufgaben bearbeitet. Die Ergebnisse werden mit der Kundin oder dem Kunden besprochen und der Fachkraft in einer Psychologischen Stellungnahme mitgeteilt. Es stehen Tests für folgende Studienfelder zur Verfügung: Philologische Studiengänge, Wirtschaftswissenschaften, Informatik/Mathematik, Ingenieurwissenschaften, Rechtswissenschaften, Naturwissenschaften Psychologische Begutachtung von Sinnesbeeinträchtigten Hierzu gehört die umfassende Begutachtung blinder und hochgradig sehbehinderter sowie gehörloser und hochgradig hörbehinderter Menschen. Speziell für die Begutachtung dieser Kunden ausgebildete Psychologinnen oder Psychologen erheben mit Hilfe von Gesprächsdiagnostik, Verhaltensbeobachtung und speziellen Testverfahren die Daten, um die Fragen der Fachkraft in einem Psychologischen Gutachten zu beantworten. 2.2 Standardisierte Dienstleistungen Standardisierte Dienstleistungen bieten sich bei umgrenzten diagnostischen Fragestellungen an. Die Datenerhebung erfolgt mit Hilfe festgelegter Testverfahren. In der Regel ist kein Kontakt zwischen Kundin oder Kunde und Psychologin oder Psychologe notwendig. Dies ermöglicht es, diese Dienstleistungen sehr zeitnah zu erbringen. Der Psychologische Dienst bietet derzeit zwei standardisierte Dienstleistungen an: Berufswahltest (BWT) Mit Hilfe einer festgelegten Testserie können die intellektuellen Fähigkeiten, die schulischen Kenntnisse und die beruflichen Interessen von jugendlichen Kundinnen und Kunden eingeschätzt werden. Die Fachkraft erhält eine allgemeine und wenn gewünscht - auch eine auf bestimmte Berufswünsche der Jugendlichen bezogene Testauswertung, um diese mit den Jugendlichen zu besprechen. Geeignet ist der BWT für Jugendliche mit ausreichenden Deutschkenntnissen, die keine besonderen Auffälligkeiten im geistigen, körperlichen oder seelischen Bereich zeigen Deutsch-Test (DT) Zur Abklärung der Deutschkenntnisse von Kundinnen und Kunden (ab 16 Jahren) steht der Deutsch-Test zur Verfügung. Die Stellungnahme macht Aussagen zu den aktuellen Deutschkenntnissen sowie zu den auf diese Kenntnisse bezogenen Möglichkeiten der beruflichen Integration und gibt Empfehlungen zur Sprachförderung. 2.3 Beratende Dienstleistungen für die Kunden Bei diesem Dienstleistungsangebot geht es vorrangig um den beraterischen Gesichtspunkt. Die Kundin oder der Kunde wird bei der Bearbeitung beruflich relevanter Probleme, bei der Klärung beruflicher Ziele oder bei der Aktivierung von Ressourcen unterstützt. Dadurch werden Veränderungen in den Einstellungen oder im Verhalten angestoßen, um langfristig berufliche Integrationschancen zu erhöhen. Dafür ist die Bereitschaft der Kundin oder des Kunden notwendig, im Rahmen der Psychologischen Beratung ein eigenes Anliegen zu bearbei- 6

7 ten. Die Teilnahme an einer Psychologischen Beratung ist für die Kundinnen und Kunden freiwillig Psychologische Beratung Mit drei Beratungsgesprächen (à 50 Minuten) unterstützt die Psychologin oder der Psychologe die Kundin oder den Kunden bei einer Einstellungs- oder Verhaltensänderung. In einem Psychologischen Ergebnisbericht wird der Fachkraft mitgeteilt, dass die Psychologische Beratung stattgefunden hat. Mit Einverständnis der Kundin oder des Kunden können auch zusätzliche Informationen über die Inhalte der Beratung weiter gegeben werden. 2.4 Unterstützende Dienstleistungen für die Fachkraft Diese Dienstleistungen sind als direkte Hilfestellung für die Fachkraft gedacht Fallbesprechung Im Gespräch zwischen Fachkraft und Psychologin oder Psychologen (und ggf. weiteren Personen) können vorliegende Daten und Informationen analysiert und interpretiert, ein Gespräch mit der Kundin oder dem Kunden vorbereitet oder ein Umsetzungsplan entwickelt werden Gemeinsame Fallbearbeitung Die Psychologin oder der Psychologe nimmt am Gespräch mit der Kundin oder dem Kunden (und ggf. weiteren Personen) teil und unterstützt die Fachkraft direkt im Gespräch. Je nach Anliegen der Fachkraft können diagnostische Informationen gewonnen oder Hilfe in schwierigen Gesprächssituationen gegeben werden. Auf Wunsch können die Ergebnisse in einer Psychologischen Stellungnahme festgehalten werden. Eine ausführliche Beschreibung des fallbezogenen Dienstleistungsangebotes des Psychologischen Dienstes findet sich auf den Intranet-Seiten (Teil II des Dienstleistungsangebotes Fallbezogene Dienstleistungen des PD). Bei Fragen zu den Dienstleistungen können sich die Fachkräfte an den Psychologischen Dienst der Agentur für Arbeit wenden. 3. Geschäftsprozesse im Psychologischen Dienst Die im Folgenden dargestellten Geschäftsprozesse im Psychologischen Dienst verdeutlichen den Ablauf einer Dienstleistung von der Einbindung der Kundin oder des Kunden vor der Einschaltung bis zum Rücklauf des schriftlichen Endproduktes an die Fachkraft. 3.1 Einschaltung Die Einbindung der Kundin oder des Kunden Vor der Beauftragung wird die Fachkraft mit der Kundin oder dem Kunden über die Einschaltung sprechen. Dies ist Voraussetzung für die Einschaltung, zu der die Kundin oder der Kunde ihr/sein Einverständnis geben muss. Darüber hinaus sichert die frühzeitige und umfassende Einbindung die Mitarbeit und Übernahme von Verantwortung durch die Kundin oder den Kunden. Aus diesem Grund sollte der Kundin oder dem Kunden durch die Fachkraft verdeutlicht werden, aus welchem Anlass und mit welchem Ziel der Psychologische Dienst eingeschaltet wird, welche Fragen geklärt werden bzw. welche Unterstützung die Psychologin oder der 7

8 Psychologe geben soll. Eine kurze Beschreibung der beauftragten Dienstleistung und der Aktivitäten im Psychologischen Dienst ist für die meisten Kundinnen und Kunden hilfreich, dabei kann auch auf die Informationsbroschüre verwiesen werden, die mit den Einladungen an die Kundinnen oder Kunden versandt wird: Unser Angebot für Sie. Auf Wunsch kann aber auch der Psychologische Dienst der Agentur für Arbeit der Kundin oder dem Kunden die wichtigsten Aspekte der Einbindung erläutern und entsprechende Fragen beantworten. Die Einschaltung des PD mittels VerBIS Die Einschaltung des Psychologischen Diensts erfolgt über VerBIS (Einschaltung FD/Dritte). Unter dem Reiter Allgemeines werden erste Hinweise zur Situation und zum Werdegang der Kundin oder des Kunden sowie zum Auftrag an den Psychologischen Dienst übermittelt. Das Einverständnis der Kundin oder des Kunden muss durch die Fachkraft eingeholt und an dieser Stelle dokumentiert werden. Unter dem Reiter Details erfolgt die Konkretisierung des Auftrags durch Auswahl einer Dienstleistung, die wichtigsten Charakteristika der Dienstleistungen können durch Anwahl der Infobuttons aufgerufen werden. Nach der Auswahl der gewünschten Dienstleistung sind im Freitextfeld Fragestellung spezifische Fragen und ergänzende Informationen (z. B. Schilderung der Problemsituation) einzugeben. Die Fragestellungen stellen sicher, dass eine passgenaue Hilfestellung durch den Psychologischen Dienst erfolgen kann. Sie müssen keinen gehobenen sprachlichen Anforderungen genügen oder psychologisch formuliert sein, sondern sollen vor allem das ausdrücken, was die Fachkraft wissen möchte. Der Psychologische Dienst kann über eine VerBIS-Kennung die Beratungsvermerke und den Lebenslauf der beim Psychologischen Dienst angemeldeten Kundinnen und Kunden einsehen. Auf die jeweils hinterlegten Unterlagen (z. B. Ärztliche Stellungnahmen, Zeugnisse etc.) hat der Psychologische Dienst aus Datenschutzgründen keinen Zugriff. Liefern diese Dokumente für die Bearbeitung des Auftrags wichtige Informationen, sollten sie - das Einverständnis der Kundin oder des Kunden vorausgesetzt - in Papierform an den Psychologischen Dienst übermittelt werden. 3.2 Bearbeitung Der Psychologische Dienst übernimmt bei den begutachtenden Dienstleistungen, den beratenden Dienstleistungen für die Kunden sowie beim BWT die Terminplanung. Die Einladung und weiterführende Informationen (Unser Angebot für Sie) werden vom Psychologischen Dienst direkt an die Kundin oder den Kunden verschickt. Soll die Einladung mit Rechtsfolgenbelehrung erfolgen, muss die entsprechende BK-Vorlage durch die beauftragende Fachkraft in Papierform an den Psychologischen Dienst übermittelt werden. Bei der Einschaltung eines Deutsch-Tests kann die Fachkraft direkt mit der Kundin oder dem Kunden in einer Terminauswahl (Terminierungstool Deutsch-Test bzw. ATV) nach einem geeigneten Termin suchen und die Einladung sofort aushändigen. Weitere Informationen finden Sie in der Information für Vermittlungs- und Integrationsfachkräfte zum Deutsch-Test. Sollte die Kundin oder der Kunde der Einladung in den Psychologischen Dienst nicht nachkommen, wird die Fachkraft hierüber mit einem Schreiben informiert. 8

9 Der Termin im Psychologischen Dienst dauert meist mehrere Stunden. In dieser Zeit finden psychologische Gespräche und je nach Fragestellung eine psychologische Testuntersuchung statt. Die Ergebnisse, deren Bedeutung und daraus folgende Empfehlungen werden mit der Kundin oder dem Kunden besprochen. Eine Ausnahme bilden der Berufswahltest und der Deutsch-Test, bei denen die Ergebnisse der Fachkraft übermittelt werden, ohne zuvor im Psychologischen Dienst mit der Kundin oder dem Kunden besprochen worden zu sein. 3.3 Rücklauf Je nach Dienstleistung wird ein schriftliches Endprodukt erstellt und der Fachkraft über Ver- BIS (Dokumentenverwaltung) zugesandt. Innerhalb dieses schriftlichen Endprodukts werden die gestellten Fragen beantwortet und ggf. die nächsten Entwicklungsschritte und die fachlich notwendigen Hilfen beschrieben. In welchen konkreten Maßnahmen diese Hilfen umgesetzt werden können, entscheidet die Fachkraft und bespricht dies mit der Kundin oder dem Kunden. Das schriftliche Endprodukt stellt damit die Basis für das Folgegespräch mit der Kundin oder dem Kunden dar und kann für die Vereinbarung der nächsten Schritte genutzt werden. Die schriftlichen Endprodukte der Einschaltung sind als internes Arbeitsmittel für die Fachkraft gedacht und sollten nicht vorgelesen oder ausgehändigt werden (Ausnahme: die BWT- Schriftfassung ist zur Aushändigung durch die Fachkraft an die Jugendlichen gedacht). Wünscht eine Kundin oder ein Kunde genauere Auskünfte über ein schriftliches Endprodukt oder die Befundunterlagen, so sollte sie oder er an die begutachtende Psychologin oder den begutachtenden Psychologen verwiesen werden. Im Psychologischen Dienst können die Fragen der Kundin oder des Kunden direkt beantwortet werden. 4. IT-Unterstützung Die Einschaltung erfolgt über das Fachverfahren VerBIS. In diesem wird auch das schriftliche Endprodukt für die Fachkraft bereit gestellt. Die Übergabe an das Fachverfahren (DELTA.NT) erfolgt über eine automatisierte Schnittstelle. 5. Aufbewahrung der Gutachten Die vom Psychologischen Dienst erstellten schriftlichen Endprodukte können in VerBIS über die Dokumentenverwaltung eingesehen werden, der Zugriff auf die Dokumente wird protokolliert und ist über das Rollenkonzept definiert (Berechtigungskonzept VerBIS). Im Psychologischen Dienst werden die Befundunterlagen verschlossen fünf Jahre aufbewahrt. 9