Politische Theorie und Reg ierungsle hre

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1 Ludger Helms, Uwe Jun (Hg.) Politische Theorie und Reg ierungsle hre Eine Einführung in die politikwissenschaftliche lnstitutionenforschung Campus Verlag Frankfurt/New

2 Inhaltsverzeichnis Vorwort Au torenverzeichnis Einleitung: Politikwissenschaftliche lnstitutionenforschung am Schnittpunkt von Politischer Theorie und Regierungslehre Ludger Helms 1.1 Zur Konzeption des Bandes Theorien in der Politikwissenschaft Entwicklungspfade der politikwissenschaftlichen Institutionenforschung Komponenten des politikwissenschaftlichen Institutionenbegiffs (23) - Vom Institutionalismus zum Neo-Institutionalismus (26) - Methodische und thematische Entwicklungen (3 1) 1.4 Theoretische Perspektiven und Konzepte in den Kernbereichen der Vergleichenden Regierungslehre Literatur Verfassung Heinrich Oberreuter 2.1 Einleitung: Die Verfassung als klassischer Gegenstand der Regierungslehre Konzepte und Theorien Verfassungslehre: Normativität als Ausgangslage (49) - Die behavioralistische Revolution: Verlust der normativen und institutionellen Dimension (5 1) - Neo-Institutionalismus: Eine

3 6 Politische Theorie und Regierungslehre Wiederentdeckung des Gegenstands? (52) - Demokratiestabilität und >>constitutional engineering«(55) 2.3 Verfassung als Determinante sozialen Wandels Verfassungsentwicklung (59) - Verfassungsgerichtsbarkeit (61) - Verfassungskultur (63) 2.4 Interdisziplinarität als Desiderat Literatur Regierung und Verwaltung Klaus H. Goetz Einleitung Regierung und Verwaltung: Ein systematisierender Überblick Die theoretische Debatte (78)- Regierung und Verwaltung I: Ihre Verortung im politischen System (79)- Präsidentialismus, Semi- Präsidentialismus, parlamentarische Regierung (80)- Konsensdemokratie und Mehrheitsdemokratie (81)- Regierung und Verwaltung 11: Binnenanalysen (81) Herausforderungen an die Regierungs- und Venvaltungslehre: Integration, Europäisierung und S ystemwandel Resümee Literatur Parlamentarismus Werner J. Patzelt 4.1 Einleitung Parlamentarismustheorie in Deutschland Allgemeine Merkmale deutscher Parlamentarkmustheorie (99) -»Internationale«Parlamentarismustheorie: Grundzüge ihrer Rezeption in Deutschland (100) - Kaum vergleichende Forschung, kaum Parlamentarismustheorie? (102) - Diskurse deutscher Parlamentarismustheorie (1 06) - Ein politisch-theoretischer Diskurs: Parlamentarismus und»direkte Demokratie«(1 15) Deutsche Parlamentarismustheorie im internationalen Kontext: Bilanz und Agenda Literatur

4 Inhaltsverzeichnis 7 5. Föderalismus Dietmar Braun Einleitung Struktur: Die statische Perspektive Die demokratietheoretisch-normative Perspektive (132)- Die legalistisch-institutionalistische Perspektive (132) 5.3 Prozess: Die dynamische Perspektive des Föderalismus... Der soziologische Föderalismus (135)- Die intergouvernementale Perspektive (135)- Der»dynamische Föderalismus«von Arthur Benz (137) 5.4 System Akteur... Die ökonomische Theorie des Föderalismus (140)- Rational Choice Institutionalismus (144)- Wettbewerbsfoderalismus (144)- Marktbewahrender Föderalismus (146)- Der Vetospieler-Ansatz (147)- Die Politikverflechtungstheorie von Scharpf (148) 5.6 Institutionen Der staatszentrierte Ansatz (1 52) - Historischer Institutionalismus (1 53) - Pierson (153) - Lehmbruchs entwicklungsgeschichtlichinstitutioneller Ansatz (1 54) - Benz Reformulierung des historischinstitutionalistischen Ansatzes (1 56) 5.7 Resümee Literatur Parteien und Parteiensystem Uwe Jun 6.1 Einleitung Parteien als politische und soziale Organisationen Wandel von Parteien Parteiensysteme und deren Veränderungsprozesse Parteiendemokratie und Parteienregierung Resümee Literatur

5 8 Politische Theorie und Regierungslehre 7. Interessengruppen Klaus von Beyme und Ludger Helms Einleitung Die historischen Grundlagen der jüngeren politikwissenschaftlichen Interessengruppenforschung Jüngere theoretische Ansätze und Perspektiven politikwissenschaftlicher Interessengruppenforschung Der Korporatismus (200) - Exkurs: Neue soziale Bewegungen (204) - Der Netzwerkpluralismus (206) 7.4 Bilanz und Ausblick Literatur Wahlen und Wahlsystem Markus Klein 8.1 Einleitung Wahlsysteme Wahlverhalten Ausblick Literatur Eliten Ursula Hoffmann-Lange 9.1 Einleitung: Elitebegriff und Fragestellungen der Eliteforschung Ansätze zur Erklärung der Machtstruktur entwickelter demokratischer Gesellschaften: Machtelite oder Elitenpluralismus? Die Theorie des >>organizational state«(247) Eliten und Demokratisierungsprozesse Eliten als Agenten der Demokratisierung (248) - Elitetypen und Demokratisierungsprozesse (249) - Elitenübereinkünfte (»elite settlements«) als Voraussetzung für erfolgreiche Demokratisierungsprozesse (25 1) - Elitentransformation in Demokratisierungsprozessen (254) 9.4 Elite oder Politische Klasse? Resümee Literatur

6 Inhaltsverzeichnis Koalitionstheorien Wolfgang C. Müller 10.1 Einleitung Die Bildung von Koalitionen Präferenzen I: Regierungsämter (269) - Präferenzen 11: Politikinhalte (273) - Theorien auf der Basis der Mitgliedschaft einzelner Parteien in Koalitionen (276) - Koalitionstheorien auf dem Prüfstand (277) - Prozessorientierte Theorien der Koalitionsbildung (278) - Präferenzen 111: Parteiämter als Voraussetzung für Regierungsämter (278) - Präferenzen IV: Policy Präferenzen in zwei Dimensionen (279) - Präferenzen V: Policy und Office (und Votes) (280) -Die Relevanz der Institutionen (282) - Der Portfolio Allocation-Ansatz: Ministerial Government (284) 10.3 Lebensdauer und Beendigung von Koalitionen Die strukturellen Eigenschaften der Kabinette und ihres Umfeldes (290) -Numerische Kriterien (290)- Charakteristika des Parteiensystems (291)- Ideologische Diversität (292)- Kritische Ereignisse (292)- Synthese bisheriger Theorien und Relevanz der Institutionen (293) 10.4 Resümee Literatur Politische Kultur Roland Sturm Einleitung: Politische Kultur - ein Konzept mit problematischer Karriere Die»Civic Culture«-Studie und ihre Folgen Das Konzept der politischen Kultur in der empirischen S ozialforschung Das Konzept der politischen Kultur in der Policy-Forschung Das Konzept der politischen Kultur als kulturalistischer Ansatz Die Debatte im deutschsprachigen Raum Resümee Literatur

7 10 Politische Theorie und Regierungslehre 12. Medien Frank Breitschneider Einleitung: Medien in der Regierungslehre Massenmedien und Journalismus als gesellschaftliches Teilsystem Medieneinflüsse auf Einstellungen und Verhaltensweisen der Bevölkerung Von den starken Medienwirkungen zur Verstärkerhypothese (330) - Die Wiederentdeckung starker Medienwirkungen (33 1) - Agenda-Setting und Priming (333) - Realitatskonstruktion und Videomalaise (335) -Reziproke Effekte (338) - Zwischenfazit (3 3 9) Medieneinflüsse auf das politische System Resümee Literatur Register