Stiftungen als Förderer der Zivilgesellschaft

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1 Philipp Schwertmann Stiftungen als Förderer der Zivilgesellschaft Nomos

2 Inhaltsverzeichnis 1. Einleitung Stiftungen als Förderer der Zivilgesellschaft? Fragestellung und Aufbau der Arbeit 17 Zivilgesellschaft: Theoretische Konzeptionen und gesellschaftliche Akteure 19 Die Konjunkturentwicklung der Zivilgesellschaft Der mittel- und osteuropäische Konjunkturschub 19. Die westeuropäische Rezeption von Zivilgesellschaft Die empirische Nutzbarkeit von Zivilgesellschaft Die politische Instrumentalisierung von Zivilgesellschaft 24 Demokratietheoretische Vorstellungen von Zivilgesellschaft Charles Taylor: Eine Systematik von Zivilgesellschaft Der L-Strang" Der M-Strang" 29 Aktuelle Entwürfe von Zivilgesellschaft Das Projekt der Freiheit" (Dahrendorf) 32 Vermittlung zwischen Faktizität und Geltung (Habermas) Die Zivilgesellschaft als kommunikativ-argumentatives Steuerungszentrum der Gesellschaft (Rodel, Frankenberg, Dubiel) Typisierung der Entwürfe Herausforderungen an die Theoriediskussion von Zivilgesellschaft Reale Zivilgesellschaften Der Dritte Sektor: Die institutionelle Zivilgesellschaft? Bürgerschaftliches Engagement: Der Kern der Zivilgesellschaft Begriffsumfang und Erscheinungsformen Policy-Dimensionen bürgerschaftlichen Engagements Bürgerschaftliches Engagement als Produzent sozialen Zusammenhalts Bürgerschaftliches Engagement als demokratische Partizipation Bürgerschaftliches Engagement und Erwerbsarbeit Bürgerschaftliches Engagement als sozialstaatlicher Leistungsträger Herausforderungen für die Diskussion Empirische Erhebungen zum bürgerschaftlichen Engagement 67

3 3. Das Stiftungswesen in Deutschland Merkmale und rechtliche Konstitution Stiftertypen Arbeitsweisen von Stiftungen Historische Bedingtheit des Stiftungswesens Daten zum deutschen Stiftungswesen Stand der empirischen Erfassung Empirischer Überblick über das deutsche Stiftungswesen Öffentliche Wahrnehmung von Stiftungen Das Stiftungswesen in der politischen Diskussion Stiftungsfunktionen in der (Zivil-)Gesellschaft Die Praxis engagementfördernder Stiftungen Untersuchungsmethodik Methodische Einordnung und Samplebildung Untersuchte Ebenen der Stiftungsarbeit Datenerhebung und -auswertung Strukturmerkmale der untersuchten Stiftungen Rechtsformen Vermögen und Ausgaben Die Stifter Alter Inhaltliche Breite der Arbeit Stellenwert bürgerschaftlichen Engagements Stiftungsverwendungen Stiftungen als Mittel des Ausdrucks Instrumentelle Verwendung von Stiftungen Inhalte der Stiftungsarbeit Wandel der inhaltlichen Ausrichtung Einwirkung auf individuelle Lebensführung Ergänzung unzureichender Strukturen Stiftungen ohne ursprüngliches Defizit Funktionen der Stiftungen in der (Zivil-)Gesellschaft Stiftungen als Ermöglicher Stiftungen als Mittler Stiftungen als Agenda-Setter Stiftungen als Impulsgeber für Innovation Formen bürgerschaftlichen Engagements in der Stiftungsarbeit Soziales Engagement Gemeinschaftliche und individuelle Selbsthilfe

4 Politische Beteiligung Gemeinschaftsorientiertes und ökonomisch geprägtes Engagement Offene Förderung Stiftungsspezifische Verständnisse von Zivilgesellschaft Vorgehensweise der Stiftungsarbeit Fördernde und operative Arbeitsweise Vornehmlich operativ arbeitende Stiftungen Vornehmlich verbunden operativ-fordernd arbeitende Stiftungen Vornehmlich getrennt operativ und fördernd arbeitende Stiftungen Gesellschaftliche Akteure in der Stiftungsarbeit Kooperation in der Stiftungsarbeit Staat in der Stiftungsarbeit Staat als Gegenstand gesellschaftlicher Positionsbestimmungen Staat als Gegenstand oder Adressat von Stiftungskonzepten Staat als Projektpartner Staat als Finanzier/Auftraggeber Staat als (Mit-)Initiator von Stiftungsaktivitäten Wirtschaft in der Stiftungsarbeit Wirtschaft als Geldgeber Vertreter der Wirtschaft in den Stiftungsgremien Unternehmen als Projektpartner Wirtschaft als Gegenstand gesellschaftlicher Positionsbestimmung Wirtschaftliche Handlungslogik in der Stiftungsarbeit Der Dritte Sektor in der Stiftungsarbeit Gründe für Kooperationen im Dritten Sektor Kooperation unter Stiftungen Kooperation mit anderen gemeinnützigen Akteuren Stiftungsspezifische Förderansätze und Zivilgesellschaft Förderansätze von bürgerschaftlichem Engagement im Vergleich Kommunitaristisch inspirierter Förderansatz Partizipativ-demokratisch inspirierter Förderansatz Individual-liberalistisch inspirierter Förderansatz Die Umsetzung zivilgesellschaftlicher Vorstellungen in der Stiftungsarbeit Stiftungsarbeit als Teil gesellschaftlicher Selbstorganisation Stiftungsarbeit als Vermittlung zwischen Staat und Gesellschaft M-Strang auf Ebene des geforderten bürgerschaftlichen Engagements M-Strang auf Ebene des Stiftungshandelns 235

5 Zivilgesellschaft und Staat Zivilgesellschaft und der gesellschaftliche Teilbereich Wirtschaft Kooperation als zivilgesellschaftliches Paradigma Ausblick: Bausteine einer zivilgesellschaftlichen Stiftungsstrategie Perspektiven einer Synthese von L- und M-Strang in der Stiftungsarbeit Stiftungen zwischen Staat und Zivilgesellschaft Methodische Anforderungen an eine zivilgesellschaftliche Stiftungsstrategie Zusammenfassung Problemstellung Konzeptionen von Zivilgesellschaft Ergebnisse Strukturen der untersuchten Stiftungen Ausgangspunkte und Inhalte der Stiftungsförderung Vorgehensweisen der Stiftungen Stiftungsarbeit und Zivilgesellschaft Literatur- und Quellenverzeichnis Allgemeine Literatur Veröffentlichte Quellen zur Arbeit der untersuchten Stiftungen Interviews Interviews mit Vertretern der untersuchten Stiftungen Interviews mit Experten des deutschen Stiftungswesens 274