Um klar zu sehen, genügt oft ein Wechsel der BLICKRICHTUNG

Transkript

1 Zäziwil, 18. Oktober 2018

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3 Um klar zu sehen, genügt oft ein Wechsel der BLICKRICHTUNG

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6 Projekt Schule Zäziwil Oberhünigen 18. Oktober 2018

7 Stand 24. Oktober 2017 (Rückblick) erfolgte Aktivitäten und Ergebnisse Schulen Schülertransporte Tagesschule Gemeinde(n) - Finanzen Chancen und Risiken Zeitplan

8 Zwei Schulstandorte Schulorganisation? wer in welchem Schulhaus? Schüler-Transporte? Finanzen? Rechtliche Voraussetzungen 24. Oktober 2017 Schule Region Zäziwil (Projektname)

9 Situation in den Schulen

10 Situation Oberhünigen sinkende Schülerzahlen erlauben keinen eigenen Schulbetrieb mehr 2018/19 27 SuS an der Schule Oberhünigen (2 Klassen) seit 2017/18 Kindergartenkinder in Zäziwil 2018/19 Kindergarten und 1. Klasse in Zäziwil Zusammenarbeit mit anderen Gemeinden unumgänglich GV-Beschluss 9. Juni 2017: Ausrichtung der Schule nach Zäziwil Grosshöchstetten Ziel: Oberhünigen überträgt Bildungsaufgaben an Zäziwil

11 Situation Zäziwil steigende Schülerzahlen zu erwarten (Neubaugebiete) Schulraumplanung (grosser) Schulraumbedarf Raumbedarf Lehrplan 21 Raumbedarf Tagesschule Raumbedarf mit und ohne Projekt ZOH Schulraum in Zäziwil ist/wird knapp Ziele: - Zäziwil nimmt Schüler von Oberhünigen auf - Nutzung Schulhaus Oberhünigen als zusätzlichen Schulraum Zusammenarbeit mit Oberhünigen Projekt ZOH (April 2017)

12 von und mit anderen lernen Stärken und Schwächen (be)achten Akzeptieren von Unterschieden, bei möglichst gleichen Lernfortschritten Gutes soziales Umfeld Verbindung zur Dorfbevölkerung Vorbereitung auf das spätere Leben

13 Schulraum. In Zusammenhang mit den Bautätigkeiten und den damit voraussichtlichen Zuzügern fehlen Schulräume. Räume für Tagesschulen Mehr Raum bedeutet aber auch mehr Qualität (u.a. Klassengrössen, effizientere Organisation möglich). Schulraum es kann bestehender Raum genutzt werden (Schulhaus Oberhünigen), oder Raum kann geschaffen werden (Bsp. Container).

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15 Neubau ca pro Schulzimmer (inkl. zusätzliche Räume) ev. Gruppenräume zusätzlich ohne Möblierung Machbarkeitsstudie Fr Finanzierung Abschreibung innerhalb 25 Jahren Fremdkapital (2 2.5% Verzinsung) Betriebskosten (Personal- und Sachaufwand)

16 Schulen. Bildung wird teurer - Bildung kostet immer, wird aber pro Kind bei grösseren Einheiten günstiger. In Oberhünigen steht eingerichteter Schulraum zur Verfügung und es gibt für Zäziwil Handlungsspielraum, um eine Schulraumplanung für die Zukunft zu planen und umzusetzen. Kindergarten und Primarschule in Zäziwil. Im Schulhaus können sich die Klassen besser verteilen, Räume können auf die Bedürfnisse der Klassen eingesetzt werden - es benötigt nicht teure Bauten (wie z.b. in Konolfingen). Realschule in Oberhünigen. Für 2 Klassen steht ideal eingerichteter Schulraum zur Verfügung Sekundarschule in Grosshöchstetten. Ein guter Vertragspartner (sind wir schon lange) ist auch eine Voraussetzung für eine zukunftsgerichtete Planung und Weiterentwicklung der Sekundarschule Grosshöchstetten.

17 Schulweg

18 Beurteilung Zumutbarkeit Schulwege (Grundlagen) Gemeinde organisiert Transporte bei unzumutbaren Schulwegen Organisation der Schülertransporte Reutenen - Zäziwil bisher: Kindergarten - 4. Klasse Transporte durch Eltern Transport Kindergarten - 6. Klasse mit Schulbus Oberhünigen-Zäziwil bisher: Kindergarten - 1. Klasse Transporte durch Eltern/Privatpersonen Transport Kindergarten - 6. Klasse mit Schulbus

19 Realschule Zäziwil / Oberhünigen Oberhünigen 2.8 km Sekundarschule Grosshöchstetten Grosshöchstetten 2.2 km Schulwege Klasse (Realstufe / Sekundarstufe) generell zumutbar keine Transporte vorgesehen frühzeitige Mofaprüfung möglich Gesuch an Strassenverkehrsamt nötig (pro SuS) Schulwegsicherheit Zäziwil - Oberhünigen wird geklärt KiGa + Primarschule Zäziwil

20 Gemeinsam Essen Lernen Tages- Schule Spielen Gespräche Lachen

21 Schuljahr 2018/19 Mittagstisch im Schulhaus Zäziwil - Montag, Dienstag, Donnerstag Catering Tagesschulleitung Patrik Stalder Betreuung durch Lehrpersonen ab Schuljahr 2019/20 (Planung) im Schulhaus Zäziwil Mittagstisch Montag - Freitag (jeden Mittag), unabhängig vom Bedarf Catering im Schulhaus Oberhünigen bei genügendem Bedarf wenn kein Mittagstisch in Oberhünigen - Möglichkeit zum Pic-Nic im Schulhaus (kleine Küche vorhanden)

22 (ab Schuljahr 2019/20) Organisation Tagesschulleitung Patrik Stalder Betreuung durch Lehrpersonen oder Beizug weitere Personen Bedarfsumfrage für Schuljahr 2019/20 wird nach GV versandt Einführung weitere Tagesschulangebote wenn genügend Bedarf vorhanden Kosten Preis 9.50 pro Mittagessen (Eltern) Subventionierung Mittagessen durch Gemeinde (Differenz Catering bis 9.50) für die ersten 2 Jahre Betreuungskosten pro Std. nach Sozialtarif (Eltern)

23 Gemeinde(n) Verantwortung Überlegungen und "Vorgaben" Entwicklung der Gemeinde Rechtliche Grundlagen Zäziwil: Anpassung des Organisationsreglements (BiKO, Sek GH) Oberhünigen: Änderung Organisationsreglement (Bereich Bildung) Rechtliche Bestimmungen - Bildungsreglement Erarbeitung Zusammenarbeitsvertrag

24 Leitbild Gemeinde Zäziwil (Auszug) Dank massvollem Wachstum - dosierte, harmonische Entwicklung innerhalb der ausgeschiedenen Baugebiete - soll Zäziwil seine Wohnlichkeit und Lebensqualität bewahren. Bei Entwicklung und Wachstum der Gemeinde steht nicht die Quantität, sondern die Qualität im Vordergrund. Beim Erstellen von Wohnraum ist neben dem massvollen Umgang mit dem Boden auch dem Orts- und Landschaftsbild Beachtung zu schenken. Unsere Infrastruktur passen wir stetig, aber kontrolliert und nachhaltig, künftigen Bedürfnissen an. Die Gemeinde Zäziwil ist offen für eine sinnvolle Zusammenarbeit mit anderen Gemeinden und Dienstleistungsunternehmen. Wir streben die Erhaltung einer ausreichenden Infrastruktur ohne Verschlechterung der finanziellen Lage an.

25 Stand: 18. Oktober 2018 Schule Region Zäziwil Reglement über die Bildungsorganisation (Bildungsreglement) Schulen Zäziwil und Oberhünigen Sitzgemeinde: Zäziwil Anschlussgemeinde: Oberhünigen Zusammenarbeitsvertrag zwischen der Einwohnergemeinde Zäziwil (Sitzgemeinde) und der Einwohnergemeinde Oberhünigen (Anschlussgemeinde) vom... Rechtsetzung 1. Januar 2019 NEU Gültig ab 1. Januar 2019 NEU

26 Reglement über die Bildungsorganisation (Bildungsreglement) Schulen Zäziwil und Oberhünigen Sitzgemeinde: Zäziwil Anschlussgemeinde: Oberhünigen vom... Rechtsetzung 1. Januar 2019 NEU Gemeinsame Organisation Schulstandorte Schulleitung Zuteilung auf Schulstandorte Bildungsangebot Behörden und Organe Administrative Aufsicht Bildungskommission Verantwortlichkeiten Schlussbestimmungem Beschluss GR Zäziwil (fak Ref)

27 Rechtsgrundlagen Aufgabe und Zweck Bildungsangebote Aufgabenübertragung Gleichbehandlung Schulstandorte Eigentumsverhältnisse Schülertransporte Finanzielle Bestimmungen Vertragsdauer Beschluss GR Zä + OH Schule Region Zäziwil Zusammenarbeitsvertrag zwischen der Einwohnergemeinde Zäziwil (Sitzgemeinde) und der Einwohnergemeinde Oberhünigen (Anschlussgemeinde) Gültig ab 1. Januar 2019 NEU

28 Bildung Transport Tagesschule Eltern ab Sommer 2018 Schule Region Zäziwil Bildung Transport Tagesschule Schulbus erw. Angebot kein finanzieller Mehraufwand durch Zusammenlegung der Schulen mehr Kinder, erweitertes Angebot, anderer Namen

29 Finanzielles Bildung Transport Tagesschule Eltern ab Sommer 2018 Schule Region Zäziwil kein finanzieller Mehraufwand für Zäziwil durch Zusammenlegung

30 Finanzielles Bildung Transport Tagesschule Eltern ab Sommer 2018 Schule Region Zäziwil Bildung Transport Tagesschule Schulbus erw. Angebot kein finanzieller Mehraufwand für Zäziwil durch Zusammenlegung mehr Kinder, erweitertes Angebot, mehr Standorte, anderer Namen

31 Schulkostenbeiträge (Oberhünigen an Zäziwil) Finanzielles Schulbetrieb pro Sus Schulinfrastruktur pro Sus Lehrergehaltskosten pro Sus Schulkostenbeiträge KiGa Prim Stufe Oberstufe * * * * * * * * Bsp: 31 SuS

32 Berechnungsvarianten Schulinfrastruktur Variante 1 Mit SuS-Ansatz Miete def (31 SuS) Variante 2 Miete Schulraum nach Fläche - pauschal Oberhünigen Zäziwil (38 SuS x )

33 Berechnungsvarianten Schulinfrastruktur Variante 1 Mit SuS-Ansatz Miete def Mehrkosten (31 SuS) Variante 2 Miete Schulraum nach Fläche - pauschal Oberhünigen Zäziwil (38 SuS x )

34 Finanzielles Initialinvestitionen Schulhaus Oberhünigen Aufrüstung IKT-Anlage für Realstufe Kostenteiler 50/50 Sitzgemeinde/Anschlussgemeinde Schülertransporte Jede Gemeinde trägt die Schülertransportkosten für ihre SuS höhere Transportkosten (Bus anstelle Privattransporte) Subvention durch Kanton erwartet Tagesschulangebote (Mittagstisch) Kostenteilung Eltern / Gemeinde / Kanton verursachergerechte Kostenteilung der Restkosten auf beide Gemeinden

35 gemeinsame Schule grösseres Angebot Bildungsstrategie Kanton Bern bestehende Zusammenarbeit wird erweitert Raumbedarf - gewinnbringend decken Sek Kreis Grosshöchstetten..

36 Zeitplan Schuljahr 2016/ / / /20

37 Oberhünigen Genehmigung Änderung Organisationsreglement Gemeindeversammlungsbeschlüsse Übertragung der Bildungsaufgaben an Gemeinde Zäziwil Kompetenzerteilung an GR zum Abschluss Zusammenarbeitsvertrag unabhängig finanzieller Konsequenzen Zäziwil Genehmigung Änderung Organisationsreglement Führung der gemeinsamen Schule Übertragung der Bildungsaufgaben Sek/IBEM an Gde Grosshöchstetten Änderungen Anhang I Bildungskommission Anträge an Gemeindeversammlung - Schülertransportkosten - Mietzins für Schulhaus Oberhünigen

38 Erziehungsdirektion des Kantons Bern

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40 Zäziwil, 18. Oktober 2018