Kommunale Zeitpolitik für eine verbesserte Vereinbarkeit von Beruf und Familie am Beispiel der Stadt Hanau. Köln 10. Juli 2013
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- Harry Kappel
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1 Kommunale Zeitpolitik für eine verbesserte Vereinbarkeit von Beruf und Familie am Beispiel der Stadt Hanau Köln 10. Juli
2 Strukturwandel vom zweitgrößten Industriestandort im Rhein-Main-Gebiet zum Dienstleistungs- und Hightech- Standort Einwohnerzahl: Hanau hält seit Jahren die Bevölkerungsgröße konstant durch Zuwanderung 52 % der Bevölkerung sind weiblich. 2
3 Frauenplenum 3
4 Zeiten, die zu koordinieren sind: Kindertagesstätten Bankenöffnungszeiten Arbeitszeiten Post Sprechzeiten bei ÄrztInnen Gremiensitzungen Freizeitangebote öffentliche Toiletten Büchereien und andere Treffpunkte Jugendtreffs (Grund)-Schulen ÖPNV Lokale, Restaurants Bahnhof Stadtverwaltung u.a. Behörden Handwerker Tagespflege für Alte Parkhäuser Ladenöffnungszeiten Freie Beratungsstellen Stätten für Behinderte 4
5 1998 Untersuchung zu kommunalen Zeiten Wie wichtig sind Öffnungszeiten von Behörden, Banken, Postämtern, Geschäften, Ärzten, Handwerkern, Bibliotheken, Schwimmbäder u. ä. für Sie? 26,10 % sind nicht wichtig in meiner täglichen Planung 73,90 % sind wichtig in meiner täglichen Planung 5
6 Die empirische Untersuchung der Zeit, Zeitzwängen und -wünschen hat bestätigt, dass für berufstätige Mütter besondere Stressoren in den asynchronen beruflichen Arbeitszeiten und Öffnungszeiten privater und öffentlicher Dienstleister liegen Arbeitszeit/Behörden Arbeitszeit/Ärztinnen/Ärzte Arbeitszeit/ HandwerkerInnen Arbeitszeit/Schule Arbeitszeit/Kinder Arbeitszeit/Geschäfte Arbeitszeit/Gottesdienste 6
7 Mann, vollzeit-erwerbstätig Frau, teilzeit-erwerbstätig, Haushalt und 2 Kinder Reinigung Musikstunde (Kind) Sport Hobbies Wohnung Einkaufen Bank Kindergarten Arbeit Arbeit 7
8 Beschäftigte Wohnung Musiklehrerin Zeitplanung Beschäftigte Verkäuferin ÖPNV Erzieherin Arbeitsorganisation 8
9 Der Projektbeirat Hanau die zeitbewußte Stadt (ab 2004 Lokales Bündnis für Familien) ab 2001 Schirmherr Claus Kaminsky, Unternehmensverbände, Kammern, der Stadt, Kirchen, Wohlfahrtsverbände, Gewerkschaften, Einzelunternehmen und Betriebsräte, Einzelhandel, Frauenplenum, Agentur für Arbeit, Verkehrsbetriebe (insgesamt 29 Akteurinnen und Akteure) 9
10 Taktgeber ÖPNV Ist fokussiert auf den Berufsverkehr und in dieser Zeit ausreichend. Nicht familiengerecht in den Zeiten zwischen den Verkehrsspitzen am Morgen und am späten Nachmittag/Abend = Ein Grund für die Zunahme der Mama-Taxen Einige Ergebnisse aus der Zeitdiskussion ÖPNV: - Anpassung und Abstimmung einiger Fahrpläne - Einrichtung von Anrufsammel-Taxen -Einrichtung von Haltestellen auf Zuruf ab 20:00 Uhr 10
11 Die Arbeitswelt muss sich ändernz.b. die Verwaltung Hanau war 2002 die erste Kommune in Deutschland, die das Grundzertifikat Beruf und Familie erhalten hat. Die Verwaltung wurde 2011 zum dritten Mal auditiert und ausgezeichnet. Im Jahr 2008 beim bundesweiten Wettbewerb Erfolgsfaktor Familie war Hanau unter den 1. fünf der großen Unternehmen. 11
12 Teilzeit und alternierende Telearbeit auch in Führungspositionen z.b. der damalige Pressesprecher der Stadt arbeitete täglich bis 14 Uhr im Büro und nachmittags zu Haus. Auch seine Mitarbeiterin arbeitete am Nachmittag zu Haus. Pressekonferenzen fanden deswegen in Hanau grundsätzlich morgens statt. 12
13 Verwaltung - Servicezeiten In einem Stadtladen können alle Dienstleistungen abgerufen werden, die ohne Beratung zu erhalten sind. Der Stadtladen ist inklusive Sonnabend 46 Stunden in der Woche geöffnet. Alle anderen Ämter bieten Termine auch außerhalb von Sprechzeiten an. 13
14 Handwerker wurden dafür gewonnen ihre Service-Zeiten familienfreundlich zu gestalten Umsetzungsschritte: - intensive Information - einzelne Gespräche - Diskussionsrunden Problem: Es gehört zur Arbeitskultur der Handwerker, sehr früh mit der Arbeit zu beginnen. Ergebnis: 10 weitere Handwerksbetriebe mit neuen Öffnungszeiten 14
15 Änderungen von Servicezeiten bei Arztpraxen Im Rahmen des Projektes haben 13 Arztpraxen ihre Sprechzeiten geändert. Diese Zeiten umfassen Dienstleistungsabende z. B. bis Uhr, Öffnung der Praxis am Samstag und Terminvereinbarungen, die transparent gemacht werden. 15
16 Kein Wettlauf mit der Zeit sondern Zeitbrücken für Eltern Stundenweise Betreuung durch Ehrenamtliche für Randzeiten zwischen Öffnungszeit der Kindertagesstätten und Arbeitszeit, Rekonvaleszenz oder beruflicher Fortbildung kein Ersatz für professionelle Betreuung 16
17 Zeitbrücken für Eltern werden von aktiven Seniorinnen geschaffen. Die Seniorinnen erhalten eine Qualifikation zur Kurzbetreuung von Kindern. Eine Vermittlungsstelle führt Angebot und Nachfrage nach Zeitbrücken zusammen. 17
18 Zeitinseln Damit Eltern auch ein Paar sein können, schaffen wir Zeitinseln für Eltern mit Hilfe aktiver Seniorinnen und Senioren, die sich gelegentlich auch mal am Wochenende um das Kind kümmern. 18
19 Zeitinseln für Pflegende Durch stundenweise Betreuung der Pflegeperson durch Ehrenamtliche 19
20 Es wird Zeit für Väter Vater-Kind Programme: Umweltzentrum Drachen bauen Museum Schloss Philippsruhe Lebendige Museen Alle Vater-Kind-Veranstaltungen in Zusammenarbeit mit dem Frauenbüro, es entstehen auch Zeitinseln für Mütter. 20
21 21
22 22
23 Internetauftritt 23
24 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! 24
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