Luftreinhaltemanagement in Städten - Kampf ohne Ende? Beispiel Stuttgart

Transkript

1 Luftreinhaltemanagement in Städten - Kampf ohne Ende? Beispiel Stuttgart Foto: Stadt Stuttgart (61), Ute Schmidt-Contag Folie 1

2 Inhalt Luftqualität in Stuttgart Maßnahmen des Luftreinhalteplans Aktionsplan Nachhaltig mobil in Stuttgart des Oberbürgermeisters Erfolgsbilanz Und nun? Fazit Folie 2

3 Folie 3

4 Grenzwerte für PM 10 und NO 2 gemäß EU bzw. 39. BImSchV Komponente gültig seit Grenzwert Anmerkungen PM µg/m³ 24 Std. Mittelwert 35 Überschreitungen im Jahr PM µg/m³ Jahresmittelwert NO µg/m³ 1 Std. Mittelwert 18 Überschreitungen im Jahr NO µg/m³ Jahresmittelwert Folie 4

5 LUBW Spot-Messpunkte Hohenheimer Straße Am Neckartor und an weiteren 8-10 km Straßen Folie 5

6 Anzahl der PM 10 Grenzwert-Überschreitungen in deutschen Städten im Jahr h Grenzwert: 50 µg/m³ mit höchstens 35 Überschreitungen pro Jahr Folie 6

7 Jahresmittelwerte bei PM 10 in deutschen Städten im Jahr 2014 (Jahresmittel-Grenzwert: 40 µg/m³) Folie 7

8 Anzahl der Stunden von NO 2 > 200 µg/m³ in deutschen Städten im Jahr 2014 Folie 8

9 Jahresmittelwerte bei NO 2 in deutschen Städten im Jahr 2014 (Jahresmittel-Grenzwert: 40 µg/m³) Folie 9

10 Spotmessungen in Baden-Württemberg Stadt in Baden- Württemberg Jahresmittelwerte in µg/m³ NO2 Überschreitungstage PM Reutlingen Tübingen Heilbronn Mannheim Ludwigsburg Freiburg Quelle: LUBW Folie 10

11 Bürgerumfrage 2011/ 2013 in Stuttgart Beurteilung der Luftqualität im Wohnumfeld Folie 11

12 Inhalt Luftqualität in Stuttgart Maßnahmen des Luftreinhalteplans Aktionsplan Nachhaltig mobil in Stuttgart des Oberbürgermeisters Erfolgsbilanz Und nun? Fazit Folie 12

13 Plangebiet-Lkw-Durchfahrtsverbot: Stadtgebiet Stuttgart, erweitert um Gerlingen, Korntal, Ostfildern und das Gebiet bis zur B 313; Quelle: Lehrstuhl für Verkehrsplanung und Verkehrsleittechnik 2009 Folie 13

14 Vorankündigungsschild Lkw-Durchfahrtsverbot Kunststil Mondrian Folie 14

15 Umweltzonen in Baden-Württemberg Karte: Ministerium für Verkehr und Infrastruktur Baden-Württemberg 15

16 Umweltzonen in der Region Stuttgart Umweltzone Ludwigsburg und Umgebung Umweltzone Leonberg/ Hemmingen und Umgebung Stuttgart Umweltzone Stuttgart 16

17 Fakten und Zahlen zur Umweltzone 2012/2014: Plakettenverstöße 2012: Fälle 2013: Fälle 2014: Fälle Ausnahmegenehmigungen 2012: Fälle 2013: Fälle 2014: 419 Fälle Folie 17

18 LUBW Spot-Messpunkt Hohenheimer Straße Foto: Stadt Stuttgart Folie 18

19 Hohenheimer Straße - Ergebnisse Verflüssigung durch T40 und restriktivere Parkregelung Keine Verdrängungseffekte Reduktion, insbesondere der NO 2 -Belastung! Quelle: LUBW Mittlere tägliche Fahrgeschwindigkeiten auf der Hohenheimer Str. Folie 19

20 Weitere Steigungsstrecken mit Einführung von Tempo 40 Quelle: StN und Stadt Stuttgart Folie 20

21 Am Charlottenplatz, Konrad-Adenauer-Straße (B14), stadteinwärts Folie 21

22 Stationäre Blitzer an der B14 (Cannstatter Straße) Folie 22

23 Elektronische Leuchttafeln (B14) sollen Verkehr flüssiger gestalten Informationstafel (nach Schwanenplatztunnel) LED-Anzeige (Heinrich-Baumann-Steg) Folie 23

24 E-Mobilität in Stuttgart Infrastruktur schaffen! Flächendeckende Ladeinfrastruktur im öffentlichen Raum mit ca. 300 Zapfsäulen. Vollelektrische Fahrzeuge und Plug-in-Hybride auf allen öffentlich bewirtschafteten Parkplätzen kostenfrei bis mindestens Folie 24

25 E-Car2Go Seit Ende 2012 sind in Stuttgart 500 e-smarts verfügbar für das E-Car2Go Carsharing ohne feste Stationen, Gebühren pro Minute Kunden > 1 Mio. Kilometer Fahrstrecke Rad-Mietsystem E-Call a bike Gemischtes System, 450 Räder und 100 Pedelecs 45 Stationen gemeinsam 1 Säule, 2 Funktionen Folie 25

26 Inhalt Luftqualität in Stuttgart Maßnahmen des Luftreinhalteplans Aktionsplan Nachhaltig mobil in Stuttgart des Oberbürgermeisters Erfolgsbilanz Und nun? Fazit Folie 26

27 Plan von 2013 Maßnahmen in 9 Handlungsfeldern Fortschreibung geplant 2015 Folie 27

28 Aktionsplan Nachhaltig mobil in Stuttgart Maßnahmen in 9 Handlungsfeldern: Intermodalität und Vernetzung (Service Card) ÖPNV Berufsverkehre Stadteigene Mobilität Mobilität in der Region Motorisierter Individualverkehr Nicht- motorisierter Verkehr Wirtschaftsverkehr Öffentlichkeitsarbeit Folie 28

29 Aktionsplan Nachhaltig mobil in Stuttgart Maßnahmenbeispiele: Erhöhung der Kapazität im ÖPNV Mobilitätskongress mit großen Arbeitgebern in Stuttgart Jobticket in der Verwaltung (32 / Monat) Kooperation mit der Region Parkraummanagement Parkgebühren (Straße > Parkhaus > ÖPNV) 2 Jahre Öffentlichkeitskampagne Einführung der Stuttgarter Service Card Folie 29

30 Stuttgart Services Eine Karte / App für alle Fälle Die Bürgerkarte! Auskunfts- und Buchungsportal im Internet (Echtzeit / IV / ÖV) Elektronisches ÖPNV-Ticket Zugang zu Car- und Bikesharing Parken Einkaufen / Bezahlen Bonus- und Mehrwertangebote Städtische Dienstleistungen nutzen (Bibliotheki, Bäder etc.) Elektro-Fahrzeuge Folie 30

31 Inhalt Luftqualität in Stuttgart Maßnahmen des Luftreinhalteplans Aktionsplan Nachhaltig mobil in Stuttgart des Oberbürgermeisters Erfolgsbilanz Und nun? Fazit Folie 31

32 Stunden (NO2 > 200 µg/m³) Anzahl der Überschreitungsstunden von NO 2 (NO 2 > 200 µg/m³) an den LUBW Spot-Stationen "Am Neckartor" und "Hohenheimer Straße" Am Neckartor Hohenheimer Str Quelle: LUBW, Grafik: AfU Stuttgart, Abt Grenzwert bis 2009 (175 Std.) Grenzwert ab 2010 (18 Std.) Folie 32

33 NO2 (µg/m³) Jahresmittelwerte von Stickoxiden (NO 2 ) an den LUBW Spot-Stationen "Am Neckartor" und "Hohenheimer Straße" Am Neckartor Grenzwert (40 µg/m³) Hohenheimer Str Quelle: LUBW, Grafik: AfU Stuttgart, Abt Folie 33

34 Tage (PM10 > 50 µg/m³) Anzahl der Überschreitungstage von Feinstaub (PM 10 > 50 µg/m³) an den LUBW Spot-Stationen "Am Neckartor" und "Hohenheimer Straße" Am Neckartor Hohenheimer Str. Grenzwert seit 2005 (35 Tage) Quelle: LUBW, Grafik: AfU Stuttgart, Abt Folie 34

35 PM10 (µg/m³) Jahresmittelwerte von Feinstaub (PM 10 ) an den LUBW Spot-Stationen "Am Neckartor" und "Hohenheimer Straße" Am Neckartor Hohenheimer Str. Grenzwert (40 µg/m³) Quelle: LUBW, Grafik: AfU Stuttgart, Abt Folie 35

36 Inhalt Luftqualität in Stuttgart Maßnahmen des Luftreinhalteplans Aktionsplan Nachhaltig mobil in Stuttgart des Oberbürgermeisters Erfolgsbilanz Und nun? Fazit Folie 36

37 Kritischer Rückblick Hätte bei einer anderen Gewichtung von Maßnahmen und Restriktionen unter dem Aspekt Verhältnismäßigkeit mehr erreicht werden können? Folie 37

38 Vertragsverletzungsverfahren der EU - Einhaltung PM 10 bis Einhaltung NO 2 noch später Folie 38

39 Weitere Schritte Fortschreibung des Luftreinhalteplans mit Bürgerbeteiligung, Fertigstellung Frühjahr emissionsarme Fahrzeuge und Maschinen - 20% Kfz-Verkehrsreduzierung in Stuttgart - Warnstufe Feinstaub Verkehr - Warnstufe Feinstaub Kamin- und Ofennutzung - Luftreinhaltung bei der Stadtplanung und beim Bau Folie 39

40 Neue Maßnahmen Umweltzone ohne Dieselfahrzeuge (- 90% NO 2-40% PM) CMA TiO 2 Beschichtung Grafik: Büro Lohmeyer Berechnete relative Reduktion der NO x -Gesamtbelastung Mooswände World Air Cleaner Mooswand mit Feinstaubfilterfunktion an der A61 bei Kruft Quelle: Landesbetrieb Mobilität Rheinland-Pfalz Folie 40

41 Fazit Die Luftsituation in Stuttgart ist kontinuierlich besser geworden. Trotzdem gibt es an stark befahrenen Straßen NO 2 - und PM 10 -Grenzwertüberschreitungen. Das EU Vertragsverletzungsverfahren macht weitere Maßnahmen notwendig. Vom Laborversuch zur Praxis: Kommunen brauchen erprobte, praxistaugliche Maßnahmen und keine kostspieligen Pilotversuche mit unsicherem Ausgang; und das unkoordiniert in vielen Städten gleichzeitig. Dazu ist die Zeit nicht mehr da. Passen die EU-Regularien zu den Emissionen und Immissionen zusammen? Folie 41

42 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Folie 42