Open Government - Lösungen für eine bürgernahe Verwaltung Veränderte Anforderungen an Öffentliche Verwaltungen
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- Eduard Brandt
- vor 8 Jahren
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1 Open Government - Lösungen für eine bürgernahe Verwaltung Patrick Wenz Solution Sales Manager Public DACH IBM Deutschland GmbH
2 Agenda 1 Veränderte Anforderungen an Öffentliche Verwaltungen 2 Lösungsvorschläge für Öffentliche Verwaltungen 3 Zusammenfassung und Ausblick 2 1 November 2013
3 Agenda 1 Veränderte Anforderungen an Öffentliche Verwaltungen 2 Lösungsvorschläge für Öffentliche Verwaltungen 3 Zusammenfassung und Ausblick 3 1 November 2013
4 Alt One to One Neu One to Few Aktuell One to Many November 2013
5 Deutschland Trends Open Government - Lösungen für eine bürgernahe Verwaltung Mobilität / Social Business Collaboration / Smarter Analytics Security Cloud IT-Transformation Quelle: IBM Whitepaper 2013 Flexible Workplace Arbeitsplatz der neuen Generation, November 2013
6 Wachsender Informationsbedarf und steigende Anforderungen zur Zusammenarbeit führen zu übergreifenden Services und Entscheidungswegen der beteiligten Partner mit der Öffentlichen Verwaltung. Verwaltung im 20sten Jahrhundert Verwaltung im 21sten Jahrhundert NGOs (Nicht-Regierungs-Organisationen) Staat Energie Arbeit Universitäten Andere Länder und Verwaltungen/Behörden Landwirtschaft Ausbildung Handel Gesundheit Verteidigung Steuern/Finanzen Immobilien / Liegenschaften Justiz Transport Privatwirtschaftliche Unternehmen Verbände Verwaltung Verwaltung 6 1 November 2013
7 Um die wirtschaftliche Basis, die notwendige Umgebung und die Sicherheit für die Bürger zu gewährleisten, beschäftigen sich öffentliche Verwaltungseinrichtungen mit... Bürger-Zentrierung/ Beteiligung Herstellen einer Zusammenarbeit zwischen Bürgern basierend auf öffentlichen Programmen mit dem Ziel, Ergebnisse zur Verbesserung der öffentlichen Angebote zu erreichen und Kosten zu reduzieren. Verwaltung Öffentliches Haushalts- Management Steigerung der Business Inteligence durch die schnellere und verbesserte Bereitstellung der benötigten Daten Umweltbewusste Verwaltung Umsetzung von nachhaltigen, die Umwelt beachtenden, Programmen - von Energie-Effizienz- Ansätzen bis zu Verkehrs- und Infrastruktur-Verbesserungen, unter der Verwendung erneuerbarer Ressourcen Sicherheits-Lösungen Unterstützung der Sicherheitseinrichtungen um sicherheitsgefährdende Situationen zu erkennen, umgehende Maßnahmen einleiten zu können und Bürger/Personen und Objekte schützen zu können 7 1 November 2013
8 Agenda 1 Veränderte Anforderungen an Öffentliche Verwaltungen 2 Lösungsvorschläge für Öffentliche Verwaltungen 3 Zusammenfassung und Ausblick 8 1 November 2013
9 Pressemitteilung Ministerpräsident Horst Seehofer stellt sein neues Kabinett und Änderungen in den Geschäftsbereichen der Ministerien vor [..] 4. Das Staatsministerium der Finanzen übernimmt folgende Zuständigkeiten: Die digitale Erschließung ganz Bayerns über geeignete Technologien wie Breitband oder Funk (bisher Staatsministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr und Technologie). Die Landesentwicklung (bisher Staatsministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr und Technologie). Die Prüfung von Behördenverlagerungen aus den Großstädten in den eher ländlich geprägten Raum und Grundsatzfragen der Verwaltungsreform, auch soweit sie über die reine Verlagerung von Behörden hinausgehen (bisher Staatskanzlei). Die Koordination der Aktivitäten Bayerns zu den kommenden demographischen Herausforderungen - unbeschadet der jeweils eigenen Zuständigkeit aller Ressorts in diesem Querschnittsthema. Der zuständige Staatsminister wird insoweit Beauftragter für Demographie. Das Ministerium soll sich den Grundsatzfragen der digitalen Verwaltung, der Aufgaben des staatlichen CIO (Chief Information Officer) und der Steuerung erweiterten egovernments einschließlich des Auftrags zur Bündelung der staatlichen Rechenzentren verstärkt widmen. [..] 9 1 November 2013
10 Aktuelle Themen / Gesetze, die Öffentliche Verwaltungen betreffen Transparenzgesetz Hamburg ( ) Informationsrecht des Bürgers Zugänglichkeit zu Daten Informationsregister E-Government-Gesetz ( ) Ab 1. Juli 2014: Verpflichtung elektronische Dokumente entgegenzunehmen eparticipation Bürgerbeteiligung (verschiedene Vorhaben u.a. in den Ländern Bayern, Rheinland-Pfalz) Interessengemeinschaften (u.a. für Bauvorhaben, Infrastruktur-Vorhaben, Umweltschutz etc.) Dienste / Verfahren für den und mit dem Bürger Mobility und damit verbundene Security-Vorgaben Beantwortung von Fragen: Daten-Archivierung und Daten-Auswertung Fragestellungen der Verwaltungen (im Sinne der Haushalts- und Dienste-Optimierung) Fragestellungen der Bürger Alterstruktur der Belegschaft im Öffentlichen Dienst Wissensmanagement Organisation 10 1 November 2013
11 Bürgerbeteiligungen in Bayern Open Government - Lösungen für eine bürgernahe Verwaltung Tradition von Bürgerbeteiligungsmodellen in Bayern Volksbegehren Volksentscheide Petitionen Bürgeranträge Bürgerversammlungen Der Deutsche Bundestag hat am 28. Februar 2013 den Gesetzesentwurf der Bundesregierung zur Verbesserung der Öffentlichkeitsbeteiligung und Vereinheitlichung von Planfeststellungsverfahren (Planvereinheitlichungsgesetz) angenommen. Informelle Verfahren zur Bürgerbeteiligung Das Bayerische Staatsministerium des Innern führt zu geeigneten Themen bayernweite Bürgerdialoge und -befragungen durch, so z.b. zuletzt zum Verkehrssicherheitsprogramm 2020 Bayern mobil sicher ans Ziel oder zur Fortschreibung des Bundesverkehrswegeplans Studie zu Bürgerbeteiligung (t.a.z, ) Bayern begehren am meisten - Seit 1956 gab es bundesweit fast Bürgerbegehren. Bayern ist dabei führend. Dort fanden 40 Prozent aller Verfahren statt November 2013
12 Unter dem Motiv Open government sind verschiedene Prinzipien und Verhaltensweisen die zunehmend Bedeutung für Öffentliche Verwaltungen erhalten, zusammengefasst. IBMs Smarter solutions Expectation/ Near future As is status/ Present Source: IBM Institute for Business Value 12 1 November 2013 Beobachtung: Die Erwartungen an die Öffentliche Verwaltung gehen in Richtung Engaged
13 Diese digitalen Kräfte definieren neue Kundenerwartungen und fordern von Organisation, das end-to-end Bürgererlebnis zu überdenken. Bürger erwarten zunehmend Direkten Zugang zu Informationen, Produkten und Dienstleistungen ein einheitliches Erlebnis das der Produkt- und Dienstleistungsqualität entspricht als Individuum betrachtet zu werden, zu ihren eigenen Bedingungen jederzeit und überall vertrauensvolle, beidseitig nutzbringende Beziehungen die über Einmal-Transaktionen hinausgehen Transparenz über die Firmen, mit denen sie umgehen 13 1 November 2013
14 Die Transformation erfordert den Aufbau eines Digital Front Office welches durch ein Globally Integrated Enterprise ermöglicht wird. Digital Front Office Entwickeln neuer Vorstellungen zu der Art, wie Menschen mit Firmen, Organisationen und Verwaltungen in Kontakt treten, kommunizieren und handeln und beidseitigen Nutzen schaffen Globally Integrated Enterprise Transformation der Organisation für mehr Effizienz und Effektivität und um neues Wachstum zu ermöglichen 14 1 November 2013
15 Das neue Digital Front Office vermittelt ein fesselndes Bürgererlebnis und neue Wege für Wachstum und Bürgeranbindung Digital Front Office Entwickeln neuer Vorstellungen zu der Art, wie Menschen mit Firmen, Organisationen und Verwaltungen in Kontakt treten, kommunizieren und handeln und beidseitigen Nutzen schaffen Entwicklung einer bürgerfokussierten Strategie Nutzung digitaler, mobiler und sozialer Erkenntnisse zur Ermittlung neuer Wachstumschancen Pflege des Bürgerverständnisses Werkzeuge schaffen, um dynamisch Bedarfe zu ermitteln und hierauf personalisert anzubieten Bürgerbindungs- und dialogsysteme schaffen Stetige Bürgerinteraktion orchestrieren um Engagements zu optimieren und Fürsprecher zu werden 15 1 November 2013
16 Basis des Digital Front Office ist ein Globally Integrated Enterprise, das Wachstum, Produktivität und Veränderung beschleunigt Abläufe übergreifend optimieren Überarbeitung von Prozessen und Integration neuer Funktionen, Komplexität reduzieren und Effizienzpotenziale erkennen Aktivieren von Informationen und Analytik Erhöhung der Eeffizienz durch Nutzung datengetriebener Erkenntnisse Beschleunigung der organisatorischen Agilität Flexibilität in der Organisation erhöhen, um neue, dynamische Markttrends schneller erkennen und nutzen zu können Globally Integrated Enterprise Transformation der Organisation für mehr Effizienz und Effektivität und um neues Wachstum zu ermöglichen 16 1 November 2013
17 Öffentliche Verwaltungen vollziehen in den nächsten 3-5 Jahren eine Transformation, die durch unterschiedliche Rahmenbedingungen in Gang gesetzt wird. Verwaltungen müssen bessere Dienstleistung mit weniger Aufwand erbringen und verlagern ihren Fokus von der Verwaltung von Ressourcen hin zu ergebnisorientiertem Arbeiten Citizen to Government Business to Government Employee to Government Wie kann die Einbindung der Bürger und deren Zufriedenheit mit weniger Mitteln erhöht werden? Wie können die lokale Wirtschaft angeregt und Hindernisse in der Zusammenarbeit mit der Verwaltung reduziert werden? Wie kann die Produktivität erhöht werden bei gleichzeitiger Flexibilisierung der Arbeit und Erhöhung der Zufriedenheit? Auf mobile Kunden und Beschäftigte ausweiten Operative Effizienz erhöhen und Kosten senken Ein neues Kundenerlebnis als Differenzierung schaffen Neue Dienstleistungen und Geschäftsmodelle schaffen Der Veränderung der Kommunikationswege zwischen Bürgern und Verwaltung fällt eine wesentliche Rolle bei der Zielerreichung zu November 2013
18 IBM verfügt über ein ausgereiftes Lösungs-Portfolio zur Unterstützung und Umsetzung der Anforderungen an die Öffentlichen Verwaltungen. Social Business Consulting Strategy Accelerators Interactive Agency Services Business Process Outsourcing Collaboration Software Services Mobile: Apps Strategy Management Security Platform Services 18 1 November 2013
19 Agenda 1 Veränderte Anforderungen an Öffentliche Verwaltungen 2 Lösungsvorschläge für Öffentliche Verwaltungen 3 Zusammenfassung und Ausblick 19 1 November 2013
20 Wir, das Unternehmen IBM und seine Mitarbeiter, unterstützen Sie bei der Planung und Umsetzung Ihrer Transformation mit Erfahrung und Wissen aus einer Vielzahl an erfolgreichen Projekten. Digital Front Office Globally Integrated Enterprise Wachstum schaffen durch Front Office Innovation Grundlegende Fähigkeiten aufbauen, die das Unternehmen umspannen. Effizienz durch globale Integration ** * * 20 1 November 2013
21 Ihr Ansprechpartner Patrick Wenz IBM Deutschland GmbH Solution Sales Manager Public DACH IBM Deutschland GmbH Hechtsheimer Straße 2 D Mainz Mobile : Mail: Patrick.Wenz@de.ibm.com 21 1 November 2013
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