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1 Datum: Drucksachen-Nr. 106/2006 Stadt Zwickau Beschlussvorlage Beratung und Beschlussfassung im öff. nö. Zustimmung zur Beschlussempfehlung Finanz- und Liegenschaftsausschuss am: ja nein ohne abweichend am: ja nein ohne abweichend am: ja nein ohne abweichend am: ja nein ohne abweichend spätester Beschlusstermin am: Betreff: Fremdvergabe von Reinigungsleistungen mit Personalübergang für das Verwaltungszentrum sowie Kinder- und Jugendeinrichtungen - Zuschlagserteilung Beschlussvorschlag: Der Finanz- und Liegenschaftsausschuss möge beschließen: Die Reinigungsleistungen mit Personalübergang 1. für die Häuser 1 bis 7 für das Verwaltungszentrum (Los 1) in Höhe von ,88 für das 1. Jahr und ,48 pro Jahr für die folgenden 2 Jahre Gegenbauer Gebäudemanagement GmbH (Bieter 8) Schönherrstr. 2, Chemnitz für 19 Kinder- und Jugendeinrichtungen (Lose 2 und 3) in Höhe von ,02 für das 1. Jahr und ,26 pro Jahr für die folgenden 2 Jahre an die Firma RWS Gebäudeservice GmbH (Bieter 3), NL Chemnitz Reichenhainer Str , Chemnitz 2. für 9 Kinder- und Jugendeinrichtungen (Los 4) in Höhe von ,44 für das 1. Jahr und ,41 pro Jahr für die folgenden 2 Jahre an die Firma Menke Gebäudeservice GmbH (Bieter 6) Poststr. 13, Leipzig zu vergeben. Ortsrecht Investitionsmaßnahme Neue freiwillige Aufgabe Finanzielle Auswirkungen keine haushaltsmäßige Berührung Ausgabenerhöhung Bemerkung: Einnahmeerhöhungen Mittel stehen zur Verfügung Einnahmeminderungen Mittel stehen nicht zur Verfügung Ausgabenminderung Folgekostenberechnung in Anlage Amtsleiter Datum Oberbürgermeister Datum Bürgermeister

2 Blatt-Nr.: 2 Begründung: Die Ausschreibung der Reinigungsleistung in Verwaltungsgebäuden sowie Kinder- und Jugendeinrichtungen verbunden mit der Übernahme von 25,775 VbE (33 Arbeitskräfte Reinigungspersonal) wurde europaweit veröffentlicht. Es gingen 13 Angebote ein. Der Umfang der Ausschreibung umfasst 4 Lose, die sich wie folgt gliedern: Los 1 Verwaltungsgebäude im VWZ Los 2 11 Kinder- und Jugendeinrichtungen Los 3 8 Kinder- und Jugendeinrichtungen Los 4 9 Kinder- und Jugendeinrichtungen Die Bewertung wurde auf Grund der gemäß VOL vorgeschriebenen vier Stufen vorgenommen: 1. Stufe: Ausschluss von Angeboten wegen inhaltlicher und formeller Mängel 2. Stufe: Eignung der Bieter in persönlicher und sachlicher Hinsicht 3. Stufe: Prüfung des Angebotspreises auf dessen Angemessenheit 4. Stufe: Auswahl des wirtschaftlichsten Angebotes auf der Grundlage der vorab bekannt gemachten Wertungskriterien: Gewichtung 1. Technischer Wert 30 % 2. Preis 70 % Die Stufe 4 wurde nach folgendem Schema gewertet: Wertungsschema für Zuschlagskriterien zur Bestimmung des Bieters mit dem besten Wert Der Auftraggeber beabsichtigt, den Auftrag mit Hilfe des Rahmens bester Wert an das wirtschaftlich günstigste Angebot zu erteilen, d. h. die Angebote werden nach einem Punktesystem bewertet und das Angebot mit der höchst erzielten Punktzahl erhält den Zuschlag. Es können maximal 100 Punkte je Los vergeben werden. Davon entfallen auf das Zuschlagskriterium Preis maximal 70 Punkte und auf das Zuschlagskriterium Technischer Wert maximal 30 Punkte. 1. Preis Von den Unternehmen, die nach formaler Angebotswertung und Eignungsprüfung in der Wertung verbleiben, erhält das Unternehmen, das den niedrigsten Preis anbietet die volle Punktzahl für das Kriterium Preis also 70 Punkte. Alle höheren Preisangebote werden mit dem Niedrigstpreisanbieter verglichen. Punkte für den Preis werden entsprechend dem Prozentsatz abgezogen, der im Preisangebot über dem Preis des Niedrigstanbieters liegt. Beispiel: Unternehmen Preis Punkte A B C ,5

3 Blatt-Nr.: 3 Die Bewertung des Preises erfolgt losweise. 2. Technischer Wert Die Bemessung des Technischen Wertes erfolgt anhand von Fragen, die der Auftraggeber im Anschluss stellt und die vom Auftraggeber zu bewerten sind. Die Antworten werden vom Auftraggeber mit Parametern versehen und erhalten eine entsprechende Gewichtung. Parameter Gewichtung schlecht 0 % mittelmäßig 50 % gut 80 % ausgezeichnet 100 % Beispiel: Maximale mögliche Punktzahl für die Beantwortung einer Frage sind drei Punkte. Parameter Gewichtung Punkte schlecht 0 % 0 mittelmäßig 50 % 1,5 gut 80 % 2,4 ausgezeichnet 100 % 3 Die Fragen sind in zwei Komplexe unterteilt. a) Auftragsmanagement und Arbeitsabläufe 1. Welches auftragsspezifische Wissen ist im Unternehmen verfügbar? (max. 5 Punkte) 2. Wie wird die Verfügbarkeit des Auftragsmanagements sichergestellt? (max. 3 Punkte) 3. Wie wird auf der Grundlage der vorliegenden Unterlagen die Ablaufplanung erfolgen? ( max. 3 Punkte) 4. Welche Unterstützungskapazitäten sind im Unternehmen abrufbar? (max. 3 Punkte) 5. Wie und wie oft sind Maßnahmen zur Qualitätssicherung vorgesehen? In welcher Form werden Dokumentation und Auswertung erfolgen? (max. 4 Punkte) 6. Wie ist die Kommunikation Auftragnehmer/Auftraggeber geplant? (max. 2 Punkte) b) Auftragsinfrastruktur 7. Wie ist die Wartung der Ausrüstung vorgesehen? (max. 5 Punkte) 8. Wie erfolgt der Umgang mit der Arbeitskleidung? (max. 3 Punkte) 9. Welchen Niederschlag finden die Gesichtspunkte Umwelt, Gesundheit und Hygiene in der Firmenphilosophie? (max. 2 Punkte) Zur Beantwortung der Fragen hat der Bieter eine eigene Anlage zu erstellen. Die Auswertung der Angebote wurden durch den öffentlich bestellten und vereidigten Sachverständigen, Herrn Hohmann, vom Pfiff Institut für angewandte Gebäudereinigungstechnik GmbH Memmingen vorgenommen.

4 Blatt-Nr.: 4 Danach ergeben sich für die 4 Lose folgende Ergebnisse:

5 Blatt-Nr.: 5

6 Blatt-Nr.: 6

7 Blatt-Nr.: 7

8 Blatt-Nr.: 8

9 Blatt-Nr.: 9 Im Los 1 liegt Bieter 8 an 1. Stelle und ist daher zu beauftragen. Bei Bieter Nr. 8 handelt es sich um: Gegenbauer Gebäudemanagement GmbH Schönherrstraße Chemnitz In den Losen 2 3 liegt Bieter 3 an 1. Stelle und ist daher zu beauftragen. Bei Bieter Nr. 3 handelt es sich um: RWS Gebäudeservice GmbH NL Chemnitz Reichenhainer Straße Chemnitz. Bei Los 4 liegt Bieter 6 an 1. Stelle und ist daher zu beauftragen. Bei Bieter 6 handelt es sich um: Menke Gebäudeservice GmbH Poststraße Leipzig. Derzeit werden jährlich für die im Reinigungsdienst (Personal aus Los 1 bis 4) tätigen Mitarbeiter ,00 Personalkosten von Seiten der Stadt bereitgestellt. Entsprechend Ausschreibung werden für das 1. Vertragsjahr, beginnend zum , insgesamt ,34 notwendig. Für die zwei folgenden Jahre werden pro Jahr ,15 vertraglich gebunden. Rechtsgrundlage: Hauptsatzung der Stadt Zwickau vom Pkt. 1. g)

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