Zertifizierung und weiteres Vorgehen bei Dämmstoffen - nach der Umsetzung des EuGH-Urteils Claus Karrer

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1 Zertifizierung und weiteres Vorgehen bei Dämmstoffen - nach der Umsetzung des EuGH-Urteils Claus Karrer

2 Europäische Regeln für Bauprodukte 1988 BPR Bauproduktenrichtlinie 1992 BauPG Bauproduktengesetz 2013 BauPVO Bauproduktenverordnung - regelt das Inverkehrbringen von Bauprodukten - setzt Kriterien für die Bewertung der Leistung von Bauprodukten in Bezug auf ihre wesentlichen Merkmale - nationale Anforderungen an europäisch harmonisierte Bauprodukte dürfen nur über die europäische technische Regel (hen Produktnorm) gestellt werden.

3 EuGH Urteil C-100/ Oktober 2014 EuGH-Urteil C-100/13: Bundesrepublik Deutschland hat gegen ihre Verpflichtungen aus der BPR verstoßen, weil sie mit der Aufstellung von Bauregellisten zusätzliche Anforderungen für den Marktzugang und die Verwendung von Bauprodukten geschaffen hat. Novellierung der Musterbauordnung (MBO): Anforderungen an das Bauwerk definiert, nicht an das Bauprodukt Entwurf vom ; weiterer Entwurf erwartet Entwurf einer Verwaltungsvorschrift Technische Baubestimmungen VV TB vom Einführung MBO, VV TB und DIN : 2016 zum geplant, sowie die Aufhebung der Bauregelliste B Teil 1 Keine Verwendbarkeits- und Übereinstimmungsnachweise (allg. bauaufs. Zul.) für Baustoffe mit hen; Ü-Zeichen entfällt.

4 Bedeutung des EuGH Urteils für Dämmstoffe Änderung für die Regelungen für Wärmedämmstoffe ab 16. Oktober 2016: Wärmedämmstoffe ohne europäische Regelung (hen): keine Änderung; weiterhin allgemeine bauaufsichtliche Zulassungen mit Überwachung / Zertifizierung und Ü-Zeichen Wärmedämmstoffe mit europäischer Regelung (hen): Anwendung geregelt in der DIN Anwendung außerhalb der Gebäudeabdichtung (DIN ) Anwendung im Wärmedämm-Verbundsystem (WDVS)

5 Wärmedämmstoffe für Gebäude mit hen genormte Anwendung nach DIN aktuelle Regelung Regelung ab ? Anwendung nach DIN Deklaration der Eigenschaften CE-Zeichen + Leistungserklärung keine Änderung Bemessungswert λ: Z xxxx DIN Kat.II: λ grenz + 5 % Ü-Zeichen + Überwachung/Zertifizierung freiwillige Überwachung aller Eigenschaften nach DIN Ü-Zertifikat: - Anwendungskurzzeichen - überwachte Eigenschaften Bemessungswert λ: DIN :2016? Nennwert λ D + 0,001 (W/m K)(+3%) (für MW, EPS, XPS, PU, CG) Hersteller deklariert nur λ D freiwillige Zertifizierungsprogramme - auf Dämmstoff abgestimmt - auf eine Anwendung abgestimmt - KEYMARK Forschungsinstitut für Wärmeschutz e.v. München Lochhamer Schlag Gräfelfing

6 Wärmedämmstoffe für Gebäude außerhalb der Gebäudeabdichtung (siehe DIN ) aktuelle Regelung Regelung ab ? Anwendung mit Bemessungswerten Bauartgenehmigung? und Dämmstoffanforderungen regelt Anwendung, Bemessung, Ausführung; geregelt in Verwendungszulassungen regelt Dämmstoffanforderung nur über hen; Z xxxx für UK-Dach Übereinstimmungsbestätigung durch den (XPS mehrlagig, Gründach, Parkdeck) Ausführenden (Bauunternehmer); Z xxxx für Perimeter Europäisch Technische Bewertung (EPS, XPS mehrlagig, Grundwasser) regelt Dämmstoff-Kennwerte, die über Z xxxx unter Gründungsplatte hen nicht ermittelt werden können freiwillige Überwachung für XPS aller Eigenschaften nach DIN Anwendungen DUK/PW/PB Ü-Zertifikat in Verbindung mit Z xxxx mit Anwendungskurzzeichen/Eigenschaften freiwillige Zertifizierungsprogramme - auf Dämmstoff abgestimmt - auf eine Anwendung abgestimmt - KEYMARK Forschungsinstitut für Wärmeschutz e.v. München Lochhamer Schlag Gräfelfing

7 Wärmedämmstoffe für Gebäude mit hen Anwendung im Wärmedämm-Verbundsystem (WDVS) aktuelle Regelung Regelung ab ? Anwendung mit Bemessung? und Dämmstoffanforderungen geregelt in Verwendungszulassungen Z-33.4-xxxx für den Wärmedämmstoff Allg. bauaufs. Zul. für das WDV-System mit Anforderungen an den Dämmstoff ETA für das WDV-System und abz für die Anwendung freiwillige Überwachung aller Eigenschaften nach ETAG 004 für EPS mit Zertifikatserstellung für WDVS - PÜZ-Stellen und -Kunden Europäisch Technische Bewertung?? regelt Dämmstoff-Kennwerte, die über hen nicht ermittelt werden können. Neue Regelungen für Bemessung, Anwendung, Ausführung des Dämmstoffes im WDVS fraglich??? keine Änderung bis zur Veröffentlichung der hen für WDVS VV TB Technische Regel WDVS mit ETA - bei Abweichung Bauartgenehmigung o.ä.? freiwillige Zertifizierungsprogramme für Dämmstoffe im WDVS - Anforderungen ETAG bereits vorhanden für EPS Forschungsinstitut für Wärmeschutz e.v. München Lochhamer Schlag Gräfelfing

8 Wärmedämmstoffe für Gebäude mit hen Entwicklung der Überwachung / Zertifizierung staatlich geregelte Überwachung DIN V Z xxxx Überwachung aller Eigenschaften Z xxxx Überwachung nur λ Z-33.4-xxxx erschwerte Ausstellung bei EPS EuGH-Urteil C-100/13 Umsetzung Entfall Ü-Zeichen freiwillige Überwachung aller Eigenschaften mit Z xxxx und Ü-Zertifikat freiwillige Überwachung WDVS-Dämmstoffe aus EPS mit Zertifikat freiwillige privatrechtliche Zertifizierung freiwillige Zertifizierungsprogramme - für Dämmstoffe - für Anwendungen - KEYMARK? Forschungsinstitut für Wärmeschutz e.v. München Lochhamer Schlag Gräfelfing

9 Freiwillige Zertifizierungsprogramme/-systeme KEYMARK: Zertifizierungssystem der EU-Kommission mit Scheme Rules für Wärmedämmstoffe durch die SDG 5 Einheitliches Qualitätszeichen KEYMARK, europaweit und produktübergreifend Allgemeine Regeln Scheme Rules für Dämmstoffe und individuellen, stoffspezifischen Festlegungen zwischen Zertifizierungsstelle und Hersteller (FIW: Durchführungsbestimmungen, Zertifizierungsvertrag) Uneinheitliche Durchführung der Zertifizierungsstellen Lizenzgebühren für KEYMARK an das CEN Certification Board und an das Sekretariat Insulation-KEYMARK (VDI)

10 Freiwillige Zertifizierungsprogramme/-systeme Individuelle Zertifizierungsprogramme nach EN Erstellt von Programmeigner in Zusammenarbeit mit interessierten Kreisen Akkreditiert nach DIN EN ISO/IEC17067 durch die DAkkS Berücksichtigung von Dämmstoff-spezifischen Besonderheiten z.b. Zellgasdiffusion bei PU Berücksichtigung von Anwendungs-spezifischen Besonderheiten z.b. EPS im WDV-System nach ETAG 004 Vereinbarungen zusätzlicher Anforderungen über hen- Eigenschaften hinaus z.b. Rohdichte, Emissionen, Einzelwerte

11 Freiwillige Zertifizierungsprogramme/-systeme Individuelle Zertifizierungsprogramme nach EN Zertifikate als Qualitätsnachweis und Bestätigung der deklarierten Werte Nachweis der Eignung für bestimmte Anwendungen Grundlage für Liefervereinbarung zwischen Hersteller und Kunden Mit oder ohne Konformitätszeichen nach EN Konform zur BauPVO, da freiwillig und Erklärung der Leistung Zertifizierung der Qualität nicht über die Leistungserklärung abgegeben werden kann ( RA Halstenberg) Konform zum Kartell-, Wettbewerbsrecht, freiwillige Vereinbarungen zwischen Hersteller und Kunden ( RA Nordmann)

12 Warum freiwillige Zertifizierungsprogramme? Freiwilliger Qualitätsnachweis des Herstellers gegenüber Kunden, Händlern, Planern, Bauherren, Gebäudenutzern Basis für Lieferbedingungen / Qualitätsvereinbarungen zwischen Hersteller und Kunden Absicherung der Geschäftsleitung zur Forderung EN Abs Eignung der werkseigenen Produktionskontrolle WPK (Auditbericht) Wirksamkeit der werkseigenen Produktionskontrolle WPK (Zertifikat) Unterstützung der WPK bei der korrekten Umsetzung der europäischen Prüf- und Produktnormen für Wärmedämmstoffe Vielfache Nutzbarkeit von Zertifikaten und Prüfberichten für Dämmsystem-Anforderungen oder Bauartanforderungen Faire Marktbedingungen für Hersteller durch gleichmäßig hohe, überwachte Qualität

13 Kontakt Claus Karrer Forschungsinstitut für Wärmeschutz e. V. München Prüf- und Überwachungsstelle (Bauwesen) Lochhamer Schlag 4, DE Gräfelfing Telefon Telefax Kurzvita: Claus Karrer studierte Maschinenbau an der FH München. Im Anschluss an sein Studium fing er im Jahr 1983 als Wissenschaftlicher Mitarbeiter im FIW München an. Seit 2012 ist er Abteilungsleiter der Prüf-und Überwachungsstelle für wärmedämmende Materialien im Gebäude. Im Rahmen seiner Tätigkeit hat er sich in den letzten Jahren auch intensiv an der Erstellung von Zertifizierungsprogrammen für Wärmedämmstoffe beteiligt. Forschungsinstitut für Wärmeschutz e.v. München Lochhamer Schlag Gräfelfing