Antikorruptionsrichtlinien Übersicht. Ein Schulungsleitfaden für Unternehmen, die mit Abbott in einer Geschäftsbeziehung stehen
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- Insa Braun
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1 Antikorruptionsrichtlinien Übersicht Ein Schulungsleitfaden für Unternehmen, die mit Abbott in einer Geschäftsbeziehung stehen
2 Verwendungszweck Abbott verpflichtet sich, seinen Geschäftstätigkeiten gesetzeskonform und mit hoher ethischer Verantwortung nachzugehen und das US-Gesetz zur Verhinderung der Bestechung ausländischer Regierungen (FCPA; Foreign Corrupt Practices Act), das britische Antikorruptionsgesetz (U.K. Bribery Act) und andere anwendbare Antikorruptions- und Antibestechungsgesetze zu beachten. Abbott verlangt, dass alle Unternehmen, mit denen es in einer Geschäftsbeziehung steht oder die im Auftrag von Abbott Geschäfte abwickeln ( Drittunternehmen ), diesen Gesetzen entsprechend handeln. Der vorliegende Leitfaden beschreibt die Erwartungen, die Abbott an alle Drittunternehmen stellt. Er beinhaltet zudem Eckdaten in Bezug auf weltweite Antikorruptionsgesetze und legt Situationen dar, die eventuell gegen die Antikorruptionsgesetze verstoßen könnten. Der Inhalt umfasst: Beispiele für Drittunternehmen Erwartungen, die Abbott an Drittunternehmen stellt Hauptbestandteile der Antikorruptionsgesetze Verbot missbräuchlicher Zahlungen Exakte Buch- und Kontenführung und exakte Buchungen Verantwortlichkeiten des Drittunternehmens Informationsmaterial 2
3 Beispiele für Drittunternehmen Abbott stützt sich in vielen Ländern auf Drittunternehmen, die Geschäfte in seinem Auftrag auszuführen und kann daher für unlauteres Verhalten der Drittunternehmen haftbar gemacht werden. Beispiele für Drittunternehmen sind unter anderem: Investment- oder Joint Venture-Partner Verkäufer von Medikamenten, medizinischen Geräten oder anderen Produkten von Abbott Vertragsarbeiter, beispielsweise Vertragshändler Veranstaltungsplaner und Eventmanager in der Gesundheitsbranche Beratungsunternehmen, die Abbott bei Geschäften in anderen Ländern zur Seite stehen Unternehmen oder Privatpersonen, die Hilfestellung bei der Kommunikation mit Regierungsbehörden anbieten, z.b. Produktzulassungen, Zollabwicklung, usw. Verkäufer oder Lieferanten 3
4 Erwartungen, die Abbott an Sie als Drittunternehmen stellt Abbott verpflichtet sich, in allen Ländern, in denen die Drittpartei im Namen von Abbott geschäftlich tätig ist, allen anwendbaren Antibestechungs- und Antikorruptionsgesetzen zu entsprechen, einschließlich und nicht begrenzt auf den FCPA der USA und den U.K. Bribery Act (die jeweils Gesetze konstituieren, die für Ihre Arbeit bei Abbott außerhalb der USA und Großbritanniens gelten). Abbott verpflichtet sich, alle Mitarbeiter, die im Auftrag von Abbott im Zusammenhang mit der Erfüllung der Anforderungen des FCPA, des U.K. Bribery Act und anderer anwendbarer Antikorruptions- und Antibestechungsgesetze tätig sind, zu schulen. Achtsamkeit in Bezug auf alle Verstöße gegen geltende Gesetze, Verordnungen oder Ihre eigene Unternehmenspolitik, die Ihre Beziehung mit Abbott beeinträchtigen würden Melden Sie Abbott jeden potenziellen Verstoß, auf den Sie aufmerksam werden. Informieren Sie die Abbott sofort, wenn weitergeleitete Informationen sich durch spätere Entwicklungen als falsch oder unvollständig herausstellen. 4
5 Der Hintergrund Abbott ist in einem globalen Markt tätig, in dem Ethik und Integrität zunehmend an Bedeutung gewinnen. Praktiken, die in gewissen Ländern oder Regionen üblich sind, können trotzdem gegen das Gesetz verstoßen. Verstöße, darunter auch Verstöße durch Drittunternehmen, die im Auftrag der Firma Abbott tätig sind, können schwerwiegende Folgen für ihre Finanzlage, ihren guten Ruf und für weiteres Wachstum und Erfolg haben. Letztendlich geht es darum, das zu tun, was für das Unternehmen jetzt und in Zukunft richtig ist; möglicherweise geht es dabei nicht um Geld. Oftmals müssen wir mit unseren wichtigsten Entscheidungen unseren Ruf, unsere Unternehmenskultur und unsere Werte unterstreichen. Das heißt, dass Entscheidungen getroffen werden müssen, die nicht nur aus finanzieller Sicht im besten Interesse von Abbott sind. Dies setzt ein bestimmtes Maß an Urteilsvermögen und Abwägen voraus,doch das sind ohnehin Stärken von Abbott. Wir hatten schon immer ein starkes Verantwortungsbewusstsein, weshalb unser Unternehmen schon seit über 120 Jahre besteht. Miles White, Abbott Präsident und Vorstandsvorsitzender 5
6 Beispiele für Antikorruptionsgesetze weltweit Manche Gesetze, z. B. der FCPA, gelten für alle Länder, in denen ein Unternehmen tätig ist. USA: Foreign Corrupt Practices Act (FCPA - US-amerikanisches Antikorruptionsgesetz) GB: Antibestechungsgesetz Belgien: Gesetz zur Verhinderung von Korruption Deutschland: Strafgesetzbuch der Bundesrepublik Deutschland Kanada: Gesetz gegen Korruption von ausländischen Amtspersonen Aserbaidschan: Gesetz zur Bekämpfung von Korruption der Republik von Aserbaidschan Nicaragua: Strafgesetz Nr. 581 Kolumbien: Gesetz 190, Antikorruptionsstatut Italien: Gesetz Nr. 231 Ukraine: Gesetz für das Rahmenwerk zur Verhinderung und Begegnung von Korruption Russland: Bundesgesetz 273-FZ für Korruptionsgegenmaß nahmen Volksrepublik China: Gesetz gegen unlauteren Wettbewerb, Bestimmungen bezüglich kommerzieller Bestechung Argentinien: Abschnitt 258(b) des argentinischen Strafgesetzbuchs (ACC) Brasilien: Strafgesetzbuch Gesetz Nr VAE: Gesetz Nr. 3/1987 des Strafgesetzbuches Südafrika: Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung korrupter Praktiken Indien: Gesetz zur Verhütung von Korruption, Auslandsspenden (Richtlinie) Australien: Strafgesetzänderung (Bestechung ausländischer Amtspersonen) In keinem Land weltweit ist es legal, Amtspersonen zu bestechen. 6
7 Konsequenzen bei Gesetzesverstößen Weltweit haben Regierungen in den letzten Jahren die Anzahl an Untersuchungen und Verfolgungen von korrupten Methoden verstärkt. Viele Länder sehen zudem strafrechtliche Sanktionen für Unternehmen und Privatpersonen vor, die gegen Antikorruptionsgesetze verstoßen. Siemens 1,6 Milliarden $ Strafgeld (Weltweite Bestechung von Amtsträgern über Mittelspersonen bei Großaufträgen) KBR/Haliburton 580 Millionen $ Strafgeld (Bestechung von nigerianischen Regierungsbeamten über einen Zeitraum von über 10 Jahren) Novo Nordisk 18 Millionen $ Strafgeld (Illegale Schmiergelder an ehemalige Regierungsbeamte des Irak unter dem Deckmantel eines Oil-for Food - Programms) Alcatel-Lucent zahlt 137 Millionen US-Dollar Strafe (unterlassene gebührende Sorgfalt von Drittparteien führte zum Verbot der Verwendung von Drittparteien) Lieber gleich richtig! 7
8 Hauptbestandteile der Antikorruptionsgesetze Obgleich es Unterschiede zwischen Antikorruptionsgesetzen geben kann, besagen sie im Allgemeinen Folgendes: Verbot unrechtmäßiger Zahlungen, um Aufträge zu gewinnen oder zu halten Die FCPA untersagt ungebührliche Zahlungen an Staatsbeamte, einschließlich Mitarbeiter von Unternehmen im Staatseigentum (z. B. staatliche Krankenhäuser). Der U.K. Bribery Act und andere Gesetze verbieten alle ungebührlichen Zahlungen an irgendwelche Personen. Abbott verbietet alle ungebührlichen Zahlungen an irgendwelche Personen. Es müssen Bücher, Aufzeichnungen und Konten geführt werden, die Details aller Transaktionen angemessen aufführen. Führen Sie keinerlei Zahlungen mit dem Ziel durch, sich einen missbräuchlichen Geschäftsvorteil zu verschaffen! Führen Sie korrekte Bücher und Aufzeichnungen 8
9 Schlüsselkomponenten Missbräuchlicher Zahlungen Das Angebot oder das Versprechen einer Zahlung oder des Verschaffens eines Vorteils (Der Empfänger muss nicht unbedingt annehmen) Von Sachleistungen (einschließlich Bargeld, Geschenken, Geschenkgutscheinen, kostenlosen Abbott-Produkten, Krediten, Mahlzeiten, Reisen, Ausflügen, Unterkunft, Stiftungsgeldern, Tantiemen, Beratungsgebühren) Unabhängig an wen (einschließlich Privatpersonen, Regierungsbeamte, ihren Familien oder Freunden beziehungsweise Institutionen oder Organisationen) Zum Sichern eines missbräuchlichen Vorteils oder zum Gewinnen oder Erhalten von wirtschaftlichen Vorteilen (zu Ihrem Vorteil beziehungsweise zum Vorteil Ihrer Mitarbeiter oder zum Vorteil von Abbott, jemanden beeinflussen etwas zu tun oder NICHT zu tun) Tätigen Sie keinerlei Zahlungen mit dem Ziel, sich einen missbräuchlichen Geschäftsvorteil zu verschaffen! Nur weil Sie aus Ihrer eigenen Tasche bezahlen, ist die Handlung noch lange nicht rechtens!! Es besteht kein festgelegter Betrag, ab dem eine Zahlung oder ein Vorteil zur Bestechung wird. Der Schlüssel ist der Eigenzweck! 9
10 Führen Sie exakte Bücher, Aufzeichnungen und Konten Abbott erwartet in Übereinstimmung mit den Antikorruptionsgesetzen, dass alle finanziellen Transaktionen, einschließlich jenen, die von Drittunternehmen getätigt werden und im Zusammenhang mit Geschäften stehen, die im Auftrag von Abbott abgewickelt wurden, zeitlich genau aufgezeichnet werden. Die Aufzeichnungen müssen exakt die Art, den Betrag und die Besonderheiten der fraglichen Transaktion widerspiegeln. Bewahren Sie Belege und weitere Unterlagen der Transaktionen auf. Eröffnen Sie, egal für welchen Zweck, keinerlei schwarze (nicht verbuchte oder nicht offengelegte) Konten. Überprüfen und bekräftigen Sie immer Ihre Finanzpolitik und Prozeduren, die als Richtlinie zur korrekten Buchung von Transaktionen dienen; Buchungen sollten konsequent durchgeführt und entsprechend der Dokumenten- und Aufzeichnungsaufbewahrungspolitik aufbewahrt werden. Führen Sie korrekte Bücher und Aufzeichnu ngen Der Schlüssel ist Transparenz 10
11 Beispiele für falsch verbuchte Transaktionen Ein Beraterunternehmen tätigt Zahlungen an einen Regierungsbeamten, um eine Zulassung abzusichern und verbucht diese unter Beratungshonoraren. Ein Händler verabredet die Buchung eines Verkaufs in den Konten von Abbott, der nach Wissen des Händlers nicht stattgefunden hat. Ein Verkäufer verabredet eine Rechnungsstellung an Abbott am Jahresende, um das Budget des laufenden Jahres für Leistungen aufzubrauchen, die im Folgejahr erbracht werden. 11
12 Beispiele für Schwarze (nicht verbuchte oder nicht offengelegte) Konten Ein Händler erhält einen höheren Rabatt als vorher vereinbart, der von ihm in einem separaten Sondervermögen verwahrt wird. Das Sondervermögen wird daraufhin von dem Händler eingesetzt, um Marketingaktivitäten zu zahlen und das Unternehmensbudget zu ergänzen. Auf Anweisung eines Unternehmensmitarbeiters vereinbart ein Verkäufer, dem Unternehmen für seine erbrachten Leistungen eine höhere Rechnung auszustellen und den Überschuss auf einem separaten, nicht verbuchten Konto zu verwahren und diesen Betrag dann später für andere Einkäufe oder Zwecke zu verwenden. 12
13 Exakte Dokumentierungsverantwortlichkeit des Drittunternehmens Pflichten: Zeichnen Sie jede Transaktion exakt auf, um den tatsächlichen Zweck und die korrekte Beschreibung widerzugeben. Versichern Sie sich, dass Geschäftsaufwendungen vom richtigen Konto erstattet werden. Befolgen Sie alle Gesetze und Anforderungen in Bezug auf die Aufzeichnung und der Rechnungslegung von Finanzinformationen. Kooperieren Sie, wenn Abbott ein Audit Ihres Geschäfts anfragt. Wenn Sie sich die Frage stellen, wie Sie eine bestimmte Transaktion verbuchen sollen, halten Sie inne und fragen Sie sich, ob die Transaktion zweckentsprechend ist Es gibt keinerlei Rechtfertigung oder Entschuldigung für gefälschte Buchungen oder falsch dargestellte Fakten. Verbote: Richten Sie keinerlei unverbuchtes und nicht offengelegtes Sondervermögen ein, unabhängig vom Grund. Führen Sie keinerlei falschen, künstlichen, irreführenden oder unvollständigen Buchungen durch. Ändern Sie auf keine Weise Transaktionskontennummern oder Beschreibungen. Verkaufen, übertragen oder verfügen Sie nicht ohne ordnungsgemäße Dokumentation und Genehmigung über Abbott- Vermögen 13
14 Zusammenfassung Der gute Ruf der Firma Abbott beruht zum Teil auf den Handlungen Dritter, die Geschäfte in ihrem Auftrag abwickeln. Er beruht auf den weiteren Geschäftsbeziehungen mit Drittunternehmen, die alle geltenden Gesetzen einhalten. Die meisten Länder dieser Welt haben Antikorruptionsgesetze oder Bestimmungen. Bestechung verstößt nicht nur gegen die Unternehmenspolitik von Abbott, sondern auch gegen das Gesetz. Tätigen Sie keinerlei missbräuchliche Zahlungen (egal in welcher Form) zu Geschäftszwecken. Alle finanziellen Transaktionen, unabhängig vom Betrag, müssen korrekt und exakt verbucht werden. Betreiben Sie keinerlei separate oder schwarze Konten. Sollten Sie sich im Rahmen Ihrer Arbeit für Abbott eines potenziellen Verstoßes gegen Antikorruptions- oder Antibestechungsgesetze bewusst werden, erstatten Sie mit Hilfe der Beratungsstelle für Ethik und Einhaltung rechtlicher Vorschriften von Abbott sofort Meldung 14
15 Informationsmaterial Informationsmaterial zur Antikorruption Vom U.S. Justizministerium herausgegebener Leitfaden für Laien bezüglich des FCPA - US-amerikanisches Antikorruptionsgesetz (online unter: erhältlich) Informationsmaterial bei Abbott Ihr Ansprechpartner bei Abbott Senden Sie eine an die Abteilung für Ethik & Einhaltung rechtlicher Vorschriften unter oec@abbott.com Rufen Sie die Beratungsstelle für Ethik & Einhaltung rechtlicher Vorschriften bei Abbott an:
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