Neue Beschäftigungsformen in Europa

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Edmund Kaufman
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1 Neue Beschäftigungsformen in Europa Irene Mandl Eurofound Normalarbeit Vergangenheit oder Zukunft? Denkwerkstätte Graz 28. Mai 2015

2 Eurofound Agentur der Europäischen Kommission Gründung 1975 Vergleichende sozioökonomische Forschung Restrukturierung/struktureller Wandel Arbeitsbedingungen Industrielle Beziehungen Lebensbedingungen

Forschung Restrukturierung/struktureller Wandel

Studie New forms of employment Hintergrund und Zielsetzungen Europaweite Diskussion über neue Beschäftigungsformen Wenig konkrete Information verfügbar Identifizierung und Charakterisierung der neuen

3 Studie New forms of employment Hintergrund und Zielsetzungen Europaweite Diskussion über neue Beschäftigungsformen Wenig konkrete Information verfügbar Identifizierung und Charakterisierung der neuen Beschäftigungsformen Auswirkungen auf Arbeitsbedingungen und den Arbeitsmarkt Handlungsempfehlungen für die Politik Methodik EU-weites Mapping Literatur- und Datenanalyse 66 Fallstudien

Arbeitsbedingungen und den Arbeitsmarkt Handlungsempfehlungen für die Politik Methodik EU-weites Mapping Literatur- und

4 Neue Beschäftigungsformen in Europa Überblick ArbeitnehmerInnen Selbstständige eschäftigungsverhältnis Mitarbeiter-sharing Job sharing Beschäftigung auf Grundlage von Gutscheinsystemen Interimsmanagement Portfolioarbeit Crowdsourcing Arbeitsweise Gelegenheitsbeschäftigung IKT-gestützte mobile Tätigkeiten Kooperatives Arbeiten

Grundlage von Gutscheinsystemen Interimsmanagement Portfolioarbeit Crowdsourcing

5 Arbeit Rechnung Mitarbeiter-sharing Arbeitgeberzusammenschluss Rechnung Arbeitgeber ArbeitnehmerInnen

6 Job sharing Ein Arbeitgeber mehrere ArbeitnehmerInnen ein Job Außergewöhnliche Teilzeit Gestaltung und Implementierung obliegt Arbeitgeber und ArbeitnehmerInnen Arbeitsteilung nach Fähigkeiten oder Zeit Aufteilung der Arbeitszeit Strikte Zuweisung von Aufgaben vs. Autonomie der Job Sharer Kommunikationsfluss Hand-over Praktiken Nicht für jeden geeignet

nach Fähigkeiten oder Zeit Aufteilung der Arbeitszeit Strikte Zuweisung von Aufgaben vs.

7 Interimsmanagement Keine spezifische gesetzliche Grundlage identifiziert Leasing out von ArbeitnehmerInnen Unternehmen wird Arbeitgeber (oder Leiharbeitsmodell oder Schirmorganisation) Temporär Füllen von Lücken Integration in die Kernbelegschaft und Kernaktivitäten Spezifischer Zweck/Aufgabe spezifische Expertise Ältere und qualifizierte ArbeitnehmerInnen Eher in der Privatwirtschaft Krise, Projekte, Expansion Freiwillige Entscheidung der ArbeitnehmerInnen vs. Notlösung

Kernbelegschaft und Kernaktivitäten Spezifischer Zweck/Aufgabe spezifische Expertise Ältere und qualifizierte

8 Gelegenheitsbeschäftigung Vorwiegend rechtliche Grundlagen Pool von ArbeitnehmerInnen, die bei Bedarf aktiviert werden Benachrichtigung sehr kurzfristig bis 1 Monat vor Arbeitsbeginn Theoretische Möglichkeit, das Arbeitsangebot abzulehnen Zugang zu Sozialversicherung, aber geringe Absicherung in der Praxis Sporadische Arbeit Eingeschränktes Ausmaß (max. Tage pro Jahr, Stunden pro Woche) Eingeschränkte Anwendbarkeit (Sektoren, Aufgaben) Mindesteinkommen in einigen Ländern Arbeit auf Abruf, inkl. Zero-hours Verträge Außer IT keine Beschränkung des Ausmaßes Sehr selten Vergütung für die inaktive/wartezeit

Praxis Sporadische Arbeit Eingeschränktes Ausmaß (max.

9 IKT-gestützte mobile Tätigkeit Arbeit außerhalb der Räumlichkeiten des Arbeitgebers oder Kunden Abhängigkeit von IKT, Zugang zu einem gemeinsamen Computer-/ Datennetzwerk Informelle Implementierung Voraussetzungen für die Implementierung sind zu berücksichtigen Eher junge, männliche Arbeitnehmer Eher hochqualifizierte Spezialisten, Management Wunsch der ArbeitnehmerInnen

Implementierung Voraussetzungen für die Implementierung sind zu berücksichtigen Eher junge,

10 Beschäftigung auf Grundlage von Gutscheinsystemen Zahlung mit Gutscheinen statt Geld Zur Legalisierung von Schwarzarbeit (Haushalte, Landwirtschaft) Außer BE Einschränkungen des Ausmaßes Spezifische Zugangskriterien für Arbeitgeber in AT, EL, FR Keine Einschränkungen bzgl. ArbeitnehmerInnen Mindeststundenlohn in AT, BE, EL, IT Sozialvesicherungsschutz variieert zwischen den Modellen

Ausmaßes Spezifische Zugangskriterien für Arbeitgeber in AT, EL, FR Keine Einschränkungen bzgl.

11 Portfolioarbeit Selbstständige mit einer großen Anzahl an Kunden Bedeutung von Selbstmanagement, Organisation, Marketing Notwendigkeit fürflexibilität und Anpassungsfähigkeit Tlw. IKT Verbreitet in der Kreativwirtschaft und bei projektbezogener Arbeit Eher spezialisierte ArbeitnehmerInnen

fürflexibilität und Anpassungsfähigkeit Tlw.

12 Vereinbarung Crowdsourcing Kunde ArbeitnehmerInnen Matching platform Vereinbarung Kunde ArbeitnehmerInnen

13 Kooperatives Arbeiten Zur Überwindung sozialer und professioneller Isolation Schirmorganisationen Unterstützungsleistungen für Selbstständige Tlw. auch andere Vorteile (Steuer, Sozialversicherung) Coworking Gemeinsame Räumlichkeiten und Dienstleistungen, Austausch mit Gleichgesinnten Nicht-traditionalle Sektoren, städtisch Junge und qualifizierte ArbeitnehmerInnen Genossenschaften Zunehmende Dynamik und Beständigkeit während der Krise Neue Formen z.b. in FR, DE Traditionelle Sektoren

auch andere Vorteile (Steuer, Sozialversicherung) Coworking Gemeinsame Räumlichkeiten und Dienstleistungen, Austausch mit

14 Arbeitsmarkt Auswirkungen Job sharing Gutscheine Mitarbeitersharing Interimsmanagement Kooperatives Arbeiten IKT-gestützt mobil Portfolioarbeit Crowdsourcing Gelegenheitsbeschäftigung Arbeitsbedingungen

Arbeiten IKT-gestützt mobil Portfolioarbeit

15 Schlussfolgerungen Vielfalt der neuen Beschäftigungsformen Nachfrage durch den Bedarf nach Flexibilität Potenzial für Strukturwandel am Arbeitsmarkt Manche Formen haben win-win Potenzial, z.b. Mitarbeiter-sharing Job sharing Interimsmanagement Bedenken bzgl. anderer Formen, z.b. Gelegenheitsbeschäftigung IKT-gestützte mobile Tätigkeiten Crowdsourcing

16 Empfehlungen an die Politik Informationsbereitstellung, z.b. Mitarbeiter- oder Job sharing, Interimsmanagement Öffentlliche Unterstützung/Anreize, z.b. Beschäftigung auf Grundlage von Gutscheinsystemen, Job sharing Klärung und Vereinfachung der rechtlichen Rahmenbedingungen, z.b. Mitarbeiter-sharing, Gelegenheitsbeschäftigung, Beschäftigung auf Grundlage von Gutscheinsystemen Sicherheitsnetze, z.b. Gelegenheitsbeschäftigung, IKT-gestützte mobile Tätigkeiten, ev. auch Job sharing und Crowdsourcing Beobachtung und Kontrollmechanismen, z.b. Gelegenheitsbeschäftigung, IKT-gestützte mobile Tätigkeiten, Crowdsourcing, Beschäftigung auf Grundlage von Gutscheinsystemen Austausch von Erfahrungen und Lerneffekten

17 Danke für Ihre Aufmerksamkeit! Irene Mandl

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