In halt. Die ser Band wur de ge för dert durch das. 7 Gruß wort 9 Ge leit wort. 15 Ha rald Buhl an, Wer ner Jung: Das Pro jekt»köl ner Po li zei im

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1 Die ser Band wur de ge för dert durch das In halt In nen mi ni ste ri um des Lan des Nord rhein-west fa len 7 Gruß wort 9 Ge leit wort 11 Jür gen Ro ters: Po li zei ge schich te und po li zei li ches Selbstver ständ nis heu te 15 Ha rald Buhl an, Wer ner Jung: Das Pro jekt»köl ner Po li zei im Na tio nal so zia lis mus«aus gangs punkt, Quel len la ge, Er geb nis se 29 Wal ter Vol mer:»ins Herz ge trof fen«ein stel lungs wan del durch Er kennt nis zu wachs 37 Hans-Joa chim Heu er: Die»Last der Ver gan gen heit«als di dak ti sche Chan ce: Po li zei im»drit ten Reich«ein The ma in der heu ti gen Po li zei aus bil dung? 51 Her bert Rein ke: Die deut sche Po li zei und das»drit te Reich«. An mer kun gen zur Ge schich te und Ge schichts schrei bung Die Deut sche Bi blio thek - CIP-Ein heits auf nah me Wes sen Freund und wes sen Hel fer? : die Köl ner Po li zei im Na tio nal so zia lis mus / hrsg. von Ha rald Buhl an und Wer ner Jung. - Köln : Emons, 2000 (Schrif ten des NS-Do ku men ta ti ons zen trums der Stadt Köln ; Bd. 7) ISBN Schrif ten des NS-Do ku men ta ti ons zen trums der Stadt Köln, Band 7 Her mann-jo sef Emons Ver lag Köln Um schlag ge stal tung: Eu se bi us Wir dei er, DGPh Lay out: Eva Kras kes, Köln Druck und Wei ter ver ar bei tung: Druck haus Kö then GmbH, Kö then Prin ted in Ger ma ny 2000 ISBN lag.de 64 Wer ner Jung: Ein glei ten der Über gang. Die Köl ner Po li zeifüh rung zwi schen»preu ßen schlag«und Macht er grei fung 145 Ha rald Buhl an: Or ga ni sa ti on, Per so nal und Stand or te der staat li chen Po li zei ver wal tung Köln in der NS-Zeit. Mit ei ner Skiz ze zur Auf ga ben wahr neh mung durch Schutz- und Ver wal tungs po li zei 198 Se ve rin Ro e se ling: Kon kur renz, Ar beits tei lung, Kol le gia li tät Zum Ver hält nis von Po li zei und Ge sta po in Köln 230 Wil ly Han sen: Zwi schen Selbst dar stel lung und Pro pa gan da-ak ti on:»ver kehrs er zie hungs wo chen«und»ta ge der Deut schen Po li zei«als Bei spie le der po li zei li chen Öf fent lich keits ar beit im NS-Staat 263 Ste fan Klemp/Her bert Rein ke: Köl ner Po li zei ba tail lo ne in den Nie der lan den wäh rend des Zwei ten Welt krie ges

2 277 Ste fan Klemp: Köl ner Po li zei ba tail lo ne in Ost eu ro pa: Die Po li zei - ba tail lo ne 69, 309, 319 und die Po li zei re ser ve kom pa nie Köln 299 Tho mas Roth: Die Köl ner Kri mi nal po li zei: Or ga ni sa ti on, Per so nal und»ver bre chens be kämp fung«ei nes lo ka len Kri po-ap pa ra tes Wal ter Vol mer und Lutz Roh mer: Die Köl ner»mord ak ten«als zeit- und kri mi nal ge schicht li che Quel le 401 Jür gen Mül ler und Wal ter Vol mer: Ei ne Er ken nungs dienst li che Kar tei der Kri mi nal po li zei leit stel le Köln 424 Tho mas Roth: Die»Aso zia len«im Blick der Kri po Zur kri mi nal po li zei li chen Ver fol gung von Land strei chern, Bett lern,»ar beits scheu en«und Für sor ge emp fän gern nach Chri sta Schi kor ra:» ist als Aso zia le an zu se hen«frau en im Zu griff der Köl ner Kri mi nal po li zei: elf Fall bei spie le 492 Jür gen Mül ler:»be kämp fung der Ho mo se xua li tät als po li ti sche Auf ga be!«die Pra xis der Köl ner Kri mi nal po li zei bei der Ver fol gung der Ho mo se xu el len 519 Frank Spa ring: Die Dienst stel le für Zi geu ner fra gen bei der Kri mi nal po li zei leit stel le Köln 575 Ste fan Noe then: Brü che und Kon ti nui tä ten Zur Köl ner Po li zei nach Ste fan Klemp: Er mitt lun gen ge gen ehe ma li ge Köl ner Po li zei be am te in der Nach kriegs zeit: Die Ver fah ren ge gen An ge hö ri ge des Re ser ve po li zei ba tail lons 69 und der Po li zei re ser ve kom pa nie Köln 619 Hei ner Lich ten stein: Ein Lü gen ge wirr Der Wup per ta ler Pro zeß ge gen An ge hö ri ge des Po li zei ba tail lons Hei ke Wül ler:»ver wen dung vor 1945«Po li zei dienst im NS-Staat im Spie gel Köl ner Per so nal ak ten der Nach kriegs zeit 669 Bild nach weis 672 Die Au to ren Gruß wort Der Tal mud sagt: Das Ge heim nis der Ver söh nung heißt Er in ne rung. Zehn Jah re ist es her, seit Dr. Her bert Schno or, der da ma li ge In nen mi ni ster des Lan des Nord rhein-west fa len, in sei nem Vor wort zu dem Buch Himm lers grü ne Hel fer Die Schutz- und Ord nungs po li zei im»drit ten Reich«von Hei ner Lich ten stein fest stell te:»ei ne öf fent li che Aus ein an der set zung, die über Fach krei - se hin aus geht, hat es über die Be tei li gung der Po li zei an den Ver bre chen des na tio - nal so zia li sti schen Re gimes noch nicht ge ge ben. Die ses Buch kann für sol che Dis - kus si on ei nen An stoß ge ben. Es macht be trof fen, bringt Fak ten, ord net sie ein und be zieht Po si ti on. Ei ne Dis kus si on auf die ser Grund la ge wün sche ich mir, und ich hal te sie für not wen dig.«dies ist auch mein An lie gen. Des halb ha be ich, als mir 1998 die Schirm herr - schaft über das breit an ge leg te Pro jekt Köl ner Po li zei im Na tio nal so zia lis mus an ge - tra gen wur de, so fort zu ge stimmt und mich be müht, es nach Kräf ten zu un ter stüt - zen. Auch die ak tu el le Dis kus si on um Frem den feind lich keit und Rechts ex tre - mis mus ver langt Aus ein an der set zung mit der jün ge ren deut schen Ge schich te. Der do ku men ta ri sche Be gleit band zur Aus stel lung»wes sen Freund und wes sen Hel fer? Die Köl ner Po li zei im Na tio nal so zia lis mus«rich tet sich so wohl an ei ne mög lichst brei te Öf fent lich keit als auch be son ders an Po li zei be am tin nen und Po li zei be am te. Die Do ku men ta ti on durch bricht den ge fähr li chen Pro zeß des Ver drän gens und Ver ges sens. Es geht nicht um ei ne ein fa che Re kon struk ti on und Dar stel lung der Po li zei als In stru ment der NS-Herr schaft. Ge ziel te Er in ne - rung, ge weck te Nach denk lich keit und be wuß te Er schüt te rung sol len zu ei ner Sen si bi li sie rung bei tra gen und das Be wußt sein schär fen für Ur sprün ge, Me tho - den und Wir kun gen von Frem den feind lich keit und Rechts ex tre mis mus. Das Pro jekt wur de in en ger Zu sam men ar beit zwi schen dem Köl ner Po li zei - prä si di um und dem NS-Do ku men ta ti ons zen trum der Stadt Köln ver wirk licht. In ei nem ei gens ein ge rich te ten Ar beits kreis»köl ner Po li zei im Na tio nal so zia - lis mus«ar bei te ten ne ben Ver tre tern der bei den In sti tu tio nen wei te re Hi sto ri ker und Ge schichts in ter es sier te mit. Mit Ge nug tu ung ha be ich be ob ach tet, mit wel chem En ga ge ment auch Mit ar bei te rin nen und Mit ar bei ter des Köl ner Po li - zei prä si di ums die selbst ge stell te Auf ga be an ge gan gen sind. Die Auf ar bei tung der The ma tik hat so kann ich mit Fug und Recht an neh - men nicht nur zu ei ner um fang rei chen Re cher che, Sich tung und Do ku men tie - rung ge führt. Si cher lich hat sie man chen Blick win kel, man che Ein stel lung ver - än dert und durch kri ti sche Aus ein an der set zung mit der Ver gan gen heit ei ne neue Sicht wei se auf ge gen wär ti ge Er schei nun gen ge för dert. Denn wer vor der Ver gan gen heit die Au gen ver schließt, wird blind für die Ge gen wart. Be trof fen - heit und mo ra li sche Di stan zie rung sind un ver zicht bar, rei chen aber nicht aus. 7

3 Wenn wir Kon se quen zen aus der Ge schich te des na tio nal so zia li sti schen Un - rechts staa tes zie hen wol len, ist ei ne kri ti sche Be wer tung der Fak ten er for der - lich. Da für bie ten Aus stel lung und Be gleit band ei ne not wen di ge Grund la ge. Ge leit wort Düs sel dorf, im Ok to ber 2000 Dr. Fritz Beh rens In nen mi ni ster des Lan des Nord rhein-west fa len 8 Die Köl ner Po li zei und das NS-Do ku men ta ti ons zen trum der Stadt Köln ha ben sich die Auf ga be ge stellt, die Ge schich te der Köl ner Po li zei im Na tio nal so zia - lis mus auf zu ar bei ten. Die Vor aus set zun gen da für wa ren in Köln be son ders gut. Auf der ei nen Sei te un ter hält die Stadt Köln das mit wis sen schaft li chem und tech ni schem Know-how aus ge stat te te NS-Do ku men ta ti ons zen trum, und auf der an de ren Sei te steht die Po li zei be hör de, die mit der nö ti gen Be reit schaft, die ei ge ne Ver gan gen heit zu er for schen und auf zu decken, an die Pro jek tar beit her - an ging. Bei der Su che nach Quel len ma te ria li en in mei nem Haus stell te sich her aus, daß in ter es san te Per so nal ak ten zu min dest in Tei len den Krieg über dau ert und daß sich die amt li chen Nach rich ten blät ter der staat li chen Po li zei ver wal tung Köln er hal ten hat ten, daß al so Nach rich ten»aus und für die Be hör de«noch vor han den wa ren. Die se Be stän de wur den noch er gänzt durch Fun de von»mord ak ten«, ei ner er ken nungs dienst li chen Kar tei und ei ni gen klei ne ren Ori - gi nal ak ten be stän den. Der vor lie gen de Be gleit band zur gleich na mi gen Aus stel lung do ku men tiert aus ge wähl te The men zur Ge schich te der Köl ner Po li zei im Na tio nal so zia lis - mus. Ge ra de Po li zei be am te wer den mit Er schrecken zur Kennt nis neh men, wie un er bitt lich und mit wel cher Ei gen in itia ti ve die Köl ner Kri mi nal po li zei nicht in das na tio nal so zia li sti sche Ras sen kon zept pas sen de Grup pen ver folgt hat, wie die»aso zia len«, Ho mo se xu el len, die Sin ti und Ro ma. Vie le von ih nen wur den in Kon zen tra ti ons la gern er mor det. Köl ner Po li zei ba tail lo ne wa ren bei ih ren Ein sät zen in den be setz ten Ge bie ten im Osten Eu ro pas an der Er mor dung von Tau sen den von Men schen be tei ligt. Dies ist die schwe re Last un se rer Ver gan - gen heit. Dar über hin aus ent hält der vor lie gen de Band auch Bei trä ge über öf fent lich - keits wirk sa me Ak tio nen wie»ver kehrs er zie hungs wo chen«, die per so nel len und or ga ni sa to ri schen Kon ti nui tä ten der Köl ner Po li zei nach 1945 und den kläg lich ge schei ter ten Ver such, die wäh rend der NS-Zeit von Köl ner Po li zei be - am ten be gan ge nen Ver bre chen ju ri stisch auf zu ar bei ten. Die Au to ren der ein - zel nen Bei trä ge des Ban des sind nicht al le»vom Fach«. Ne ben den Hi sto ri kern fin den sich be mer kens wer ter wei se Jour na li sten, Samm ler und Po li zei be am te; was mei nes Er ach tens für das brei te In ter es se spricht, das die ses The ma bis lang schon ge fun den hat. Die Au to ren blei ben nicht bei Schuld zu wei sun gen an Grup pen oder ein zel - ne Per so nen ste hen, son dern möch ten ih ren Bei trag da zu lei sten, daß die deut - sche Po li zei nie wie der der ar ti ge Ver bre chen be geht. Das wich tig ste Aus- und Fort bil dungs ziel muß da her sein, je de Po li zei be am tin und je den Po li zei be am - 9

4 ten da zu her an zu bil den, daß je des Han deln und Pla nen stän dig und selb stän dig an den Men schen rech ten ins be son de re an der un ver äu ßer li chen und un ein - schränk ba ren Wür de je des Men schen und nicht am Füh rer wil len oder dem Mach ba ren aus zu rich ten ist. Ich wün sche mir, daß der nun vor lie gen de Band zur sach li chen Aus ein an - der set zung mit der deut schen Ver gan gen heit und der in ner po li ti schen Ge gen - wart bei trägt. Mein Dank gilt al len, die zu dem Pro jek ter folg bei ge tra gen ha ben. Klaus Stef fen ha gen Köl ner Po li zei prä si dent 10 Jür gen Ro ters Po li zei ge schich te und po li zei li ches Selbst ver ständ nis heu te Oh ne den Blick auf un se re Ver gan gen heit ge lingt es uns nicht, un se re heu ti ge Iden ti tät zu be leuch ten. Un ser Selbst ver ständ nis läßt sich nicht al lein aus ei ner noch so wis sen schaft lich an ge leg ten Ana ly se über die ge gen wär ti gen Be din - gun gen un se res Han delns be grün den; wir müs sen nach den Wur zeln un se res Han delns fra gen. Dies ist nicht nur ei ne na tio na le Auf ga be, die in ei nem Land ge löst wer den muß. Sie stellt sich auch den un ter schied lich sten pri va ten wie öf - fent li chen Or ga ni sa tio nen und In sti tu tio nen. Die Po li zei ist da von nicht aus ge - nom men. Ganz im Ge gen teil: als In ha be rin ei nes staat li chen Ge walt mo no pols und mit le ga ler Durch set zungs kom pe tenz ist sie ge ra de zu ver pflich tet, sich dem Pro zeß der ge schicht li chen Selbst ver ge wis se rung zu stel len. Er in ne rung ist ei ne in di vi du el le und ei ne kol lek ti ve Lei stung zu gleich. Bun des prä si dent Jo - han nes Rau for mu liert dies mit Blick auf das dun kel ste Ka pi tel un se rer Ge - schich te so:»es gibt kein Le ben oh ne Er in ne rung. Das Schick sal der nach wach - sen den Ge ne ra ti on ver bin det sich im mer mit dem der To ten«(nach FAZ vom 10. Fe bru ar 2000). Es ist mei ne fe ste Über zeu gung, daß Er in ne rung kon kret sein muß, wenn sie sinn- und iden ti täts stif ten de Wir kung er zie len soll. Sie muß aus ge hen von den ei ge nen der zei ti gen Maß stä ben und Be din gun gen des Han delns und den Blick rich ten auf die kon kre ten Hand lungs si tua tio nen der Ge ne ra tio nen, die vor uns Ver ant wor tung tru gen. Wie ent schei de ich heu te beim Um gang mit Min der hei - ten in un se rer Ge sell schaft? Wel che Kon flikt lö sungs mög lich kei ten ste hen mir in mei ner jet zi gen Ent schei dungs si tua ti on zur Ver fü gung? Wie ge lingt es mir, Grund rechts be ein träch ti gun gen so ge ring wie mög lich zu hal ten? Kann ich mich ver wei gern, wenn die Aus füh rung ei ner dienst li chen An ord nung mit mei - nem Ge wis sen nicht in Ein klang zu brin gen ist? Das sind Fra gen, de nen sich heu te al le An ge hö ri gen der Po li zei zu stel len ha ben. Die Ant wort ge lingt je dem ein zel nen letzt lich nur, wenn er be reit ist, den Ver gleich mit der Ver gan gen heit zu zie hen. Ge fragt wer den muß da nach, wie die Ver ant wor tungs trä ger in den Ge ne ra tio nen vor uns in si cher lich sehr viel schwie ri ge ren Si tua tio nen ge han delt ha ben, wel che Maß stä be sie ih rem Han - deln zu grun de ge legt ha ben und ob sie den Mut ge habt ha ben,»nein«zu sa gen, wenn das Recht mit Fü ßen ge tre ten wur de. Weil Er in ne rungs ar beit nicht al lein auf ab strakt dar ge stell te hi sto ri sche Ab - läu fe und Si tua ti ons be schrei bun gen re du ziert wer den darf, war es sinn voll, die Ge schich te vor Ort, d.h. der ört li chen Köl ner Po li zei or ga ni sa ti on auf zu ar bei - 11

5 ten. Hier durch ist es mög lich, ganz kon kret und ganz di rekt den ge schicht li - chen Ver gleich her zu stel len, den Ver gleich mit Funk ti ons trä gern, die am sel ben Ort, im wo mög lich glei chem Dienst zim mer ge ses sen und im glei chen Ver ant - wor tungs be reich ih ren Dienst ge tan ha ben. Er in ne rung muß nicht nur kon kret sein, sie darf das Ver sa gen und die Schuld nicht aus blen den. Wir kön nen nicht vor der Ver gan gen heit flie hen. Sie holt uns im mer wie der ein. Ei ne ver ant wort li che Ge stal tung der Zu kunft wird vor al lem dann nicht mög lich sein, wenn wir die Schrecken und dunk len Sei ten der Ver - gan gen heit ver drän gen. Dies ist mir in den ver gan ge nen fünf Jah ren be wußt ge - wor den, in de nen ich mich ge mein sam mit zahl rei chen Mit ar bei tern aus dem Po li zei prä si di um Köln, mit Un ter stüt zung des NS-Do ku men ta ti ons zen trums die ser Stadt so wie vie len Hel fern von au ßer halb mit der Ge schich te der Po li zei im Na tio nal so zia lis mus be schäf tigt ha be. Wel che fun da men ta len Dis kus sio nen und Kon tro ver sen hat es in die ser Zeit ge ge ben: den lei den schaft lich ge führ ten Streit über die The se des ame ri ka ni schen Hi sto ri kers Da ni el Gold ha gen von der es sen ti el len Ver strickung der Deut schen, auch der deut schen Po li zei, in das NS-Un recht; die auf kom men de De bat te in den Nach bar län dern über Schuld und Ver strickung wäh rend des Na tio nal so zia - lis mus, den ken wir et wa an das»na zi-gold«auf Schwei zer Bank kon ten. Mehr als ein hal bes Jahr hun dert nach dem Krieg ist die Fra ge der Ent schä di gung von Zwangs ar bei tern im Drit ten Reich noch im mer nicht end gül tig ge klärt. Und auch der po li ti sche Streit über die Er rich tung des Ho lo caust-denk mals in Ber lin wird bis zur Er rich tung des Mahn mals nicht be en det sein. Die im Früh jahr 1999 in Köln ge zeig te»wehr machts aus stel lung«hat auch in ner halb der Po li zei zu Dis kus sio nen und Kon tro ver sen ge führt. Nie mand konn te sich der po li ti schen und letzt lich auch der ge schicht li chen Be wer tung ent zie hen, als im Zu ge der Aus ein an der set zung die Na tio nal de mo kra ti sche Par tei Deutsch lands (NPD) für den 20. Mai 1999 ei ne Ver samm lung ge gen die Wehr machts aus stel lung an kün dig te. Vor dem Hin ter grund des rechts ex tre mi - sti schen Auf tre tens der NPD an dern orts und der zu er war ten den ge walt tä ti gen Kon flik te ver bot der Po li zei prä si dent die Ver an stal tung. Das Ver wal tungs ge - richt be stä tig te die se Ent schei dung. Al ler dings hob das Ober ver wal tungs ge - richt das Ver samm lungs ver bot letzt end lich wie der auf. So muß te die Köl ner Po li zei ei ne De mon stra ti on von Rechts ex tre mi sten schüt zen, de ren Ziel es war, aus län der feind li che und auch na zi ver herr li chen de Pa ro len öf fent lich zu ver - kün den. Für vie le An ge hö ri ge der Köl ner Po li zei war da mit die Aus ein an der set zung mit der deut schen Ge schich te greif bar na he ge rückt. Vie len wur de deut lich, wie sehr die Schat ten der Ver gan gen heit im mer noch un ser Han deln be ein flus sen. Wenn sich die Köl ner Po li zei al so an die Auf ar bei tung ih rer ei ge nen Ge - schich te macht, be deu tet dies nicht die Ver wirk li chung ei nes Stecken pfer des ein zel ner Ge schichts in ter es sier ter, son dern es ist ei ne ak tu el le orts be zo ge ne Stand ort be stim mung, ein Bei trag zur Iden ti täts su che und zu gleich ei ne po li ti - sche Ori en tie rung zur Ge stal tung der Zu kunft. 12 Die Po li zei ist Teil des Staa tes und Teil der Ge sell schaft. Wie je ne un ter liegt auch sie dem ste ti gen Wan del. Sie ist die sen Ver än de rung je doch nicht pas siv aus ge lie fert. Wie in ei nem dia lek ti schen Pro zeß stützt und be för dert sie ge ra de - zu die ge sell schaft li chen und so zia len Ver hält nis se, de ren Sta bi li tät, aber auch de ren Wan del. Staats au to ri tä re Kräf te wie Po li zei und Ju stiz sind al so nicht nur pas si ve Voll strecker ei nes an der wei tig for mu lier ten po li ti schen Wil lens, son - dern sie ge stal ten die po li ti sche Ent wick lung dy na misch mit. Der frü he re nord - rhein-west fä li sche In nen mi ni ster Her bert Schno or hat die Po li zei ein mal zu Recht als die po li tisch ste al ler Ver wal tun gen be zeich net. Dies gilt für die Ent - schei dun gen des po li zei li chen All tags eben so wie für die all ge mein po li ti sche Ent wick lung. Die deut sche Po li zei hat die deut sche Ge schich te ent schei dend mit ge schrie - ben. Die re stau ra ti ven Zie le des Met ter nichs chen Ob rig keits staa tes wur den von der Po li zei nicht nur pas siv mit ge tra gen, son dern der sich eta blie ren den Po li - zei struk tur in den deut schen Klein staa ten wa ren die bür ger li chen Frei heits be - stre bun gen des»vor märz«grund sätz lich su spekt. Die wil hel mi ni schen Vor - stel lun gen des ge sell schaft li chen Le bens,»ru he ist die er ste Bür ger pflicht«, nutz te die preu ßi sche Po li zei als will kom me nes Ein falls tor, im mer wei te re Be - rei che der Ge sell schaft po li zei lich zu do mi nie ren. Und die Wei ma rer Re pu blik hat te auch des halb kei ne Chan ce, weil so wohl Mi li tär als auch Po li zei in ih rem Be wußt sein im mer noch mon ar chi stisch ori en tiert wa ren. Heu te wis sen wir, daß die Schreckens herr schaft des Na tio nal so zia lis mus oh - ne die um fas sen de Un ter stüt zung von Schutz- und Kri mi nal po li zei in ih ren ver hee ren den Aus wir kun gen nicht mög lich ge we sen wä re. Der NS-Staat war auch ein Po li zei staat und so mit we sent lich von po li zei li cher Will kür mit ge tra - gen. Po li zei be am te auch aus Köln ha ben in den Po li zei ba tail lo nen schlimm ste Ver bre chen ge gen die Mensch lich keit be gan gen. Ihr Wir ken hat Hei ner Lich - ten stein in sei nem Buch»Himm lers Grü ne Hel fer«schmerz lich, er schüt ternd und be ein druckend ge schil dert. Köl ner Po li zei be am te wa ren ak tiv an der Ver - fol gung von Ju den, Ho mo se xu el len, po li tisch An ders den ken den oder»zi geu - nern«be tei ligt. Es gab nur we ni ge, die sich ver wei ger ten. Wenn wir jetzt die Per so nal ak ten der Mör der und Tä ter aus den Rei hen der Po li zei vor uns lie gen ha ben, dann läuft ei nem ein Schau er den Rücken her un - ter, wenn dort zu le sen ist, Wacht mei ster Karl H. ha be sich»wäh rend des Ein - sat zes im Ge ne ral gou ver ne ment und im Kampf ge gen Ju den tum und Bol sche - wis mus be stens be währt«. Er sei im Dienst beim Kampf ge gen ver spreng te Feind grup pen bei der Schlacht von Bi a ly stok und Minsk sehr eif rig und ge wis - sen haft ge we sen. Wie konn te es ge sche hen, daß die se Tä ter schaft im Nach kriegs deutsch land so ve he ment ver drängt oder ge leug net wur de? Im Selbst ver ständ nis vie ler Deut schen hat te Deutsch land ei ne Nie der la ge er lit ten, und sie wur de nicht als Be frei ung von ei ner to ta li tä ren Dik ta tur ver stan den und in ner lich ver ar bei tet. Auch bei der Po li zei kam es nicht zu ei nem Neu an fang. Ganz im Ge gen teil: 13

6 vie le ehe ma li ge Po li zei an ge hö ri ge, die dem na tio nal so zia li sti schen Un rechts re - gime will fäh rig ge dient hat ten, wur den in die Nach kriegs po li zei über nom men, teil wei se so gar als Aus bil der in den Po li zei schu len. Selbst An ge hö ri ge von Po - li zei ba tail lo nen, de nen die Teil nah me an grau sa men Mas sen mor den vor ge wor - fen wur de, fan den zum Teil wie der ei ne An stel lung bei der Po li zei: Staats an - walt schaft und Straf ge rich te, die sich die Straf ver fol gung von NS-Un recht auch bei der Po li zei zum Auf trag ge macht hat ten, stie ßen auf ei ne Mau er des Schwei - gens und der kol lek ti ven Leug nung. Die Köl ner Po li zei un ter schied sich in der man geln den Be reit schaft, die Ver - strickung in das na tio nal so zia li sti sche Un recht auf zu ar bei ten, nicht von an de - ren Po li zei or ga ni sa tio nen; dies zeigt die Aus wer tung der in der Re gi stra tur noch vor han de nen Per so nal ak ten. Per so nen, die sich in der NS-Zeit in der Köl - ner Po li zei ei nen Na men ge macht hat ten, tauch ten nach dem Krieg plötz lich wie der auf. Wir wis sen heu te, daß dies ein denk bar schlech ter An fang für den Auf bau ei ner de mo kra ti schen Po li zei im Nach kriegs deutsch land war. Die Nach kriegs po li zei muß te ei ne lan ge Weg strecke zu rück le gen, um sich aus den au to ri tä ren Struk tu ren der NS-Ver gan gen heit zu lö sen und sich ein zig und al lein dem de mo kra ti schen Ver fas sungs staat ver pflich tet zu füh len. Es ist vor al lem dem po li zei li chen Nach wuchs ge lun gen, to ta li tä re Denk wei sen durch de mo kra ti sche Hand lungs mu ster zu er set zen. Der Auf bruch zur De mo kra tie und zur Be ach tung der Men schen wür de ist ein stän di ger Pro zeß. Der Bun des prä si dent sagt da zu wei ter:»aus der Ge - schich te folgt Ver ant wor tung; sie be ginnt mit der Er zie hung in den Schu len und mit der Pfle ge von Stät ten des Ge den kens.«des halb ist es not wen dig, ge ra de jun ge Po li zei be am tin nen und -be am te mit den kon kre ten Er eig nis sen der Po li - zei ge schich te ver traut zu ma chen. Der Be such von jü di schen Fried hö fen ge hört eben so da zu, wie das Ge spräch im Köl ner EL-DE-Haus. In die Po li zei aus bil - dung müs sen die Er geb nis se des For schungs pro jekts Ein gang fin den und so zum ge si cher ten Be stand teil ei nes Po li zei stu di ums wer den. Po li zei be am te, die in ih rem täg li chen Ein satz im mer wie der in Grund rech te der Bür ger ein grei fen, die Kon flik te mög lichst fried lich lö sen hel fen müs sen, brau chen den Blick in die Ver gan gen heit, um sich klar ma chen zu kön nen, wel - che schreck li chen Fol gen man geln de Zi vil cou ra ge, Mit läu fer tum, aber auch blin de Un ter stel lung un ter mör de ri sche Be feh le ha ben kön nen. 14 An dre as Brings, Ha rald Buhl an und Wer ner Jung Das Pro jekt»köl ner Po li zei im Na tio nal so zia lis mus«aus gangs punkt, Quel len la ge, Er geb nis se Der Aus gangs punkt des Pro jekts Es be gann mit ei nem Te le fo nan ruf. Der per sön li che Re fe rent des da ma li gen Po - li zei prä si den ten Jür gen Hos se (Au gust Ge münd) rief im Früh jahr 1994 im NS- Do ku men ta ti ons zen trum der Stadt Köln (bei Wer ner Jung) an. Es ging um die»ah nen ga le rie«der Po li zei prä si den ten, die der Köl ner Ma ler To ni May En de der fünf zi ger Jah re nach Vor la gen ge malt hat te: vom er sten preu ßi schen Po li - zei prä si den ten Phil ipp von Stru en see bis zum Vor gän ger des am tie ren den Prä - si den ten, Theo dor Hochstein. Den Stein des An sto ßes bil de ten die dort ein ge - reih ten bei den Po li zei prä si den ten, die wäh rend der Zeit des Na tio nal so zia lis - mus am tier ten, Walt her Lin gens und Wal ter Hoe vel. Im Po li zei bei rat, der über Jahr und Tag in dem Raum tag te, in dem die se Bil der hin gen, hat te sein Mit glied Kurt Holl dies kri ti siert. In ei nem Ar ti kel in der»köl ner Stadt Re vue«wur de die se Kri tik auf ge grif fen. Als nun der Mit ar bei ter des NS-Do ku men ta ti ons zen trums auf die Nach fra - ge be ton te, auch er hal te die se un kom men tier te Ein rei hung der bei den Po li zei - prä si den ten aus der NS-Zeit für pro ble ma tisch, be gann die Aus ein an der set - zung der Köl ner Po li zei mit ih rer Ge schich te wäh rend der NS-Zeit. Man ver - stän dig te sich dar auf, die bei den in die Kri tik ge ra te nen Po li zei prä si den ten nicht ein fach aus der Ah nen ga le rie zu ent fer nen, denn schließ lich wa ren auch sie Teil der Ge schich te der Köl ner Po li zei, und so ein fach woll te und soll te sich die Po li zei des Pro blems nicht ent le di gen. Nein, ih re Rol le in der NS-Zeit soll - te durch ei ni ge zu sätz li che Do ku men te und Er klä run gen kom men tiert wer den. Daß sich be reits et was tat und die Köl ner Po li zei be gann, of fe ner mit ih rer Ge schich te um zu ge hen, zeig te sich auch an ei nem wei te ren Bei spiel: Mit te 1994 konn te der Köl ner Künst ler Gun ter Dem nig vor dem Po li zei prä si di um sei ne an meh re ren Dut zend Stel len in Köln ver leg te Ge denk spur»1000 Ro ma und Sin ti Mai 1940«auch in den Fuß weg vor dem Po li zei prä si di um ein las sen. Mit die ser Spur er in nert Dem nig an die De por ta ti on der Köl ner Sin ti und Ro ma vom Mai Die se Er in ne rung kam nun an die rich ti ge Stel le: Es war die Köl ner Po li - zei mit ei ner ei gens ein ge rich te ten»dienst stel le für Zi geu ner fra gen«ge we sen, die die De por ta ti on der Zi geu ner aus Köln or ga ni sier te. Pi kan ter wei se hat te die Köl ner Po li zei nur we ni ge Jah re zu vor ge gen bes se res Wis sen noch ge leug - net, daß bei ihr rund 900 Ak ten die ser Stel le vor han den wa ren, mit de nen nach 1945 zu min dest in den er sten Jahr zehn ten wei ter»ge ar bei tet«wur de. Sie ka - 15

7 men erst im Sep tem ber 1989 mit wei te ren, ins ge samt über 1900 Ak ten der Kri - mi nal po li zei aus der NS-Zeit dort hin, wo sie hin ge hö ren: in das Haupt staats ar - chiv Düs sel dorf. Der Pa ra dig men wech sel vom Ver stecken und Nicht-Wis sen-wol len hin zum Sich-Öff nen und zur kri ti schen Aus ein an der set zung mit sei ner Ver gan - gen heit hat te sich da mit be reits an ge kün digt, wur de dann aber von dem neu en Po li zei prä si den ten Jür gen Ro ters vor an ge trie ben. Am 27. Ja nu ar 1996 ver öf - fent lich ten Köl ner Zei tun gen ei ne No tiz dar über, daß die Köl ner Po li zei ih re Ge schich te in der NS-Zeit auf ar bei ten wol le. Am glei chen Tag, dem er sten von Bun des prä si dent Ro man Her zog ins Le ben ge ru fe nen Ho lo caust-ge denk tag, sprach Ro ters im An schluß an ei ne Kranz nie der le gung am Mahn mal auf dem Mes se ge län de in Köln-Deutz den an we sen den Mit ar bei ter des NS-Do ku men - ta ti ons zen trums dar auf an, ob das Do ku men ta ti ons zen trum der Po li zei da bei hel fen kön ne. Da mit be gann das Pro jekt und die in ten si ve Zu sam men ar beit zwi schen dem Köl ner Po li zei prä si di um und dem NS-Do ku men ta ti ons zen trum der Stadt Köln. Er stes Er geb nis die ser Zu sam men ar beit war ei ne Ver an stal tungs rei he, die im Ju ni 1996 be gann. Po li zei prä si dent Ro ters er öff ne te sie mit den Wor ten:»un se re Ge schich te läßt uns nicht los. Sie holt uns ge ra de auch in un se rem Ar beits all tag im - mer wie der ein. Es ist er staun lich und letzt lich be schä mend, wie we nig sich die Po li zei als In sti tu ti on in den letz ten 50 Jah ren mit ih rer ei ge nen Ge schich te und ih - rer Ver strickung in das na tio nal so zia li sti sche Un rechts sy stem aus ein an der ge setzt hat. Des halb soll te vor al lem jün ge ren Be am tin nen und Be am ten, de nen die un mit - tel ba re Er fah rung der Kriegs- und Nach kriegs zeit fehlt, die Ge le gen heit ge ge ben wer den, nach den Wur zeln auch den ne ga ti ven ih rer Or ga ni sa ti on zu fra gen.«im Rah men der Rei he sprach zu nächst der Po li zei hi sto ri ker Her bert Rein ke über Ent wick lungs li ni en der Ge schich te der Po li zei mit dem Schwer punkt NS- Zeit. In ei ner an schlie ßen den leb haf ten Dis kus si on be rich te ten meh re re äl te re Po li zei be am te über ih re Aus bil dungs zeit, die noch be stimmt wur de von Po li - zei be am ten, die be reits in der NS-Zeit ei ne wich ti ge Rol le spiel ten. Po li zei di - rek tor Gra nitz ka mein te:»un se re Aus bil der wa ren Mör der«. Auf der zwei ten Ver an stal tung sprach Wer ner Jung über die Zeit des Über gangs von der Wei ma - rer Re pu blik zur NS-Zeit bei der Köl ner Po li zei, Ka ro la Fings über die Ver fol - gung der Sin ti und Ro ma und Jür gen Mül ler über die Ver fol gung der Ho mo se - xu el len durch die Köl ner Kri mi nal po li zei. Im Sep tem ber 1996 wur de zu dem im Köl ner Po li zei prä si di um ei ne Aus stel lung der Lan des po li zei schu le Ham burg über die Ham bur ger Po li zei ba tail lo ne ge zeigt. All dies fand im üb ri gen oh ne je de Re so nanz in den Me di en statt ob wohl die se un ter rich tet wa ren. Doch dies än der te sich bald. Auf brei te res In ter es se stieß be reits die Ak ti ons wo che der Köl ner Po li zei in spek ti on vier über»die Eh ren fel der Po li zei im 20. Jahr hun dert«, die An fang März 1997 ver an stal tet wur de und in de ren Mit tel punkt die NS-Zeit stand. Aus der Ar beit zwi schen dem Köl ner Po li zei prä si di um und dem NS-Do ku - men ta ti ons zen trum der Stadt Köln ent wickel te sich die Idee zur Grün dung 16 ei nes of fe nen Ar beits krei ses»köl ner Po li zei im Na tio nal so zia lis mus«, an dem ne ben Mit ar bei te rin nen und Mit ar bei tern der Po li zei und des NS-Do ku men ta - ti ons zen trums auch wei te re Hi sto ri ker, die sich mit dem The ma (Köl ner) Po li - zei be faßt hat ten, Jour na li sten und in ter es sier te Lai en teil nah men. Seit An fang 1997 wur de im NS-Do ku men ta ti ons zen trum ei ne zeit lich be fri ste te Stel le (be - setzt mit Ha rald Buhl an) ein ge rich tet, die in den bei den letz ten Jah ren über Mit tel des In nen mi ni sters des Lan des Nord rhein-west fa len fi nan ziert wur de. Das Pro jekt und ins be son de re der Ar beits kreis wur de sei tens des Po li zei prä si - di ums durch Po li zei haupt kom mis sar An dre as Brings en ga giert be treut. Ziel der Pro jek tar beit war und blieb es, die Rol le der Po li zei im Macht- und Ter ror ap pa rat des Na tio nal so zia lis mus am kon kre ten Bei spiel der staat li chen Po li zei ver wal tung Köln zu er for schen und zu ver mit teln was zu gleich be deu - te te, daß an de re Zwei ge der Po li zei, wie Was ser schutz- oder Feu er schutz po li - zei, aber auch die Ge hei me Staats po li zei, nicht Ge gen stand die ses Pro jek tes sein konn ten. Pro jekt ver lauf Über das Pro jekt the ma war mit Aus nah me ei nes Auf sat zes zur Tä tig keit der Schutz po li zei in Köln im Krieg nichts pu bli ziert wor den. Die Über lie fe rungs si - tua ti on im Gan zen stell te sich so schlecht dar, wie für ei ne fast gänz lich zer stör - te Stadt vor her seh bar. Hin zu wei sen ist nur auf die To tal zer stö rung der Kri mi - nal di rek ti on am 31. Mai 1942 und des Po li zei prä si di ums an der Krebs ga sse in den letz ten Ta gen vor Ein marsch der Ame ri ka ner. Im lo ka len Ar chiv, dem Hi - sto ri schen Ar chiv der Stadt Köln, fand sich nur ein Teil der Ak ten der Preis be - hör de, al so je ner Ab tei lung der staat li chen Po li zei ver wal tung, der die Über wa - chung der staat lich fest ge setz ten Prei se ob lag. Den noch hat ten wie die Be stän - de ü ber sich ten des Haupt staats ar chivs Düs sel dorf (HStAD) zeig ten of fen bar Ak ten der Köl ner Po li zei über lebt: Die Su che rich te te sich da her zu nächst auf wei te re Ak ten be stän de. Be gon nen wur de im Po li zei prä si di um selbst. In ver - schie de nen Räu men des PP Köln, dar un ter 53 Kel ler räu men, wur den schließ - lich ge fun den (er wähnt sind nur die für das Pro jekt»köl ner Po li zei im Na tio - nal so zia lis mus«re le van ten Fun de): die Re ste der Dienst bü che rei mit den Reichs- und Preu ßi schen Ge setz blät - tern der NS-Zeit und ei ni gen Po li zei zeit schrif ten, die auch den uns in ter es - sie ren den Zeit raum ab decken. Vor al lem aber: Die Amt li chen Mit tei lun gen der staat li chen Po li zei ver wal tung Köln, die sog. Ta ges be feh le, aus den Jah - ren1928 bis zu nächst nur 1941 und mit grö ße ren Lücken. In zwi schen konn - ten die Lücken fast voll stän dig ge schlos sen wer den. Aus ge wer tet wer den konn ten die Jahr gän ge: 1932 bis 1937, 2. Halb jahr 1938, Sep tem ber 1939 bis 1942, 1944 bis Fe bru ar De fi ni tiv nicht zur Ver fü gung stand der Jahr - gang

8 ein Be stand von über 2000 Per so nal ak ten, von de nen ca. 500 für das Pro jekt ein schlä gig sind, weil die Ak ten ent we der aus der Zeit vor 1945 stam men, bzw. Ak ten tei le aus der frag li chen Zeit ent hal ten, oder Nach kriegs ak ten sind, die Ak ten split ter und son sti ge Rück be zü ge auf die Ver wen dung des be tref fen den Be am ten vor 1945 ent hal ten. Fer ner wur den ge fun den ca. 1,5 lau fen de Me ter (Not-) Per so nal ak ten von An ge stell ten und Ar bei tern aus der Zeit nach 1945, bei de nen eben falls Rück be zü ge auf die Zeit vor 1945 ver mu tet wer den kön nen, au ßer dem Per so nal ak ten von Ver wal tungs be am - ten, die in zwi schen in den ge sam ten Alt be stand ein ge fügt sind. In ei nem Kel ler raum des Po li zei prä si di ums fan den sich ca. 1,5 lau fen de Me - ter Hand ak ten zu Tö tungs de lik ten aus der Zeit 1928 bis Die Ak ten be tref fen häu fig un auf ge klär te Mord fäl le und sind zum Teil noch in der NS- Zeit re kon stru iert wor den, da die Ori gi nal ak ten, wie es in den ein ge füg ten Ver mer ken heißt, bei ei nem der Bom ben an grif fe auf Köln, vor al lem an läß - lich des»1000-bom ber-an griffs«vom Mai 1942, zer stört wor den sind. In ei nem an de ren Kel ler raum des Po li zei prä si di ums wur de ei ne Ki ste ent - deckt, in der sich un sor tiert ei ne gro ße An zahl von er ken nungs dienst li chen Un ter la gen (Per so nen kar ten und Er mitt lungs kar ten, Ein zel fin ger ab drücke, Hand flä chen ab drücke) be fan den. Die Un ter la gen wa ren of fen sicht lich aus den er ken nungs dienst li chen Samm lun gen ent fernt wor den, weil die er faß - ten Per so nen ver stor ben wa ren. Die Kar tei ist in zwi schen ge ord net und durch den der zei ti gen Lei ter der Köl ner Kri mi nal po li zei aus ge wer tet wor - den. Die Aus wer tung liegt im NS-Do ku men ta ti ons zen trum. Die Su che in den üb ri gen heu ti gen Po li zei dienst stel len hat we nig greif ba re Er - geb nis se ge bracht: Hier zu ist zu be mer ken, daß sich kei ne Dienst stel le der Po li - zei be hör de Köln heu te an ei nem Stand ort be fin det, der vor 1945 Be hör denstand ort war. Schon des halb war es we nig wahr schein lich, auf»ver ges se ne«alt ak ten zu sto ßen. Ei nen Ein stieg in die Klä rung der Struk tur der Köl ner Po li zei be hör de bil de - te die Aus wer tung der Köl ner Adreß bü cher des Zeit raums 1930 bis 1943/44 (zu letzt nur ein Te le fon buch; auch sonst mit Lücken). Der zwei te Zu griff auf die Adreß bü cher be zog sich auf das Per so nal der Köl ner Po li zei im Na tio nal so - zia lis mus. Da bei wur den Vor na men und Na men, An schrif ten und Funk ti ons - be zeich nun gen von Köl ner Po li zei be am ten fest ge stellt die Kennt nis der Vor - na men ist für den Um gang mit grö ße ren Per so nal ak ten be stän den be kannt lich un ab ding bar. Durch zwei Mit glie der des Ar beits krei ses ist die füh ren de Lo kal zei tung der NS-Zeit in Köln, der»west deut sche Be ob ach ter«, mit Blick auf die Be richt er - stat tung über re gio na le Po li zeit he men aus ge wer tet wor den. Als Er geb nis muß al ler dings fest ge hal ten wer den: Po li zei in ter na er fährt man dort nicht. Die Be - richt er stat tung zielt mehr auf Be ein flus sung als auf In for ma ti on des Pu bli kums. Über das Pro jekt ist in den Print me di en und im Fern se hen viel be rich tet wor den lei der auch oft mit ei nem fal schen Zun gen schlag (»Der Po li zei prä si - 18 dent öff net sei ne Ar chi ve«), und mit fal scher Er war tung, näm lich der nach Er - geb nis sen, be vor sol che vor lie gen konn ten, schließ lich auch mit dem für das Pro jekt»un pro duk ti ven«er geb nis, daß sich nicht die je ni gen, die et was bei zu - tra gen hat ten, ge mel det ha ben, son dern die je ni gen, die et was wis sen woll ten. Ver schie de ne Auf ru fe in den Me di en mit der Bit te, Ma te ri al zur Ver fü gung zu stel len, ha ben erst in jüng ster Zeit zu ei nem Zu wachs an Fo tos und Do ku men - ten aus pri va ter Hand ge führt. Quel len la ge Es steht zu ver mu ten, daß auch in Köln re le van te Ak ten be stän de in der Nach - kriegs zeit zer stört wor den sind. Dies muß nicht ein mal aus Un rechts be wußt - sein, son dern kann aus prag ma ti schen Grün den, wie et wa we gen Raum man gels in den Po li zei ge bäu den, ge sche hen sein. Ein we sent li cher Ak ten typ fehlt uns je - den falls völ lig: die Sach ak ten. Wer weiß, wie wahr der Satz»Po li zei ar beit ist Schreib ar beit«ist, kann er mes sen, wie viel Ak ten in der NS-Zeit po li zei li cher - seits ent stan den und in der Zeit be reits zer stört oder in der Nach kriegs zeit ver - nich tet wor den sind. Von ei ner an ge ord ne ten Ver nich tung von Sach ak ten der Schutz po li zei kurz vor Ein marsch der Ame ri ka ner, wie sie für die Ak ten- und Kar tei en be stän de der Staats po li zei stel le Köln und der Kri mi nal po li zei leit stel le Köln über lie fert ist, wird nichts be rich tet. Für das Pro jekt stan den im we sent li - chen fol gen de Quel len zur Ver fü gung: Amt li che Be kannt ma chun gen/nach rich ten blatt Die Amt li chen Be kannt ma chun gen, das Nach rich ten blatt der staat li chen Po li - zei ver wal tung Köln, die Ta ges be feh le, wie sie ab ge kürzt, of fi zi ell aber erst nach dem Krieg hei ßen, ent hal ten Nach rich ten aus der Be hör de für die Be hör de, drucken Er las se und Ver fü gun gen ab, ent hal ten Fahn dungs er su chen nach Per so - nen, die z.b. ei ne Po li zei stra fe nicht be zahlt oder nicht an ge tre ten ha ben, oder nach Fahr zeu gen, die un ver steu ert ge fah ren wer den; sie li sten die ver bo te nen Drucker zeug nis se auf die po li tisch un er wünsch ten und die»un züch ti gen«, in - for mie ren über Ab ord nun gen, Ver set zun gen, Be för de run gen, Ent las sun gen, tei - len or ga ni sa to ri sche Ver än de run gen mit, ent hal ten aber auch Woh nungs an zei gen, Ver kaufs an ge bo te von Uni form tei len, Ter mi ne von Chor pro ben und Sport ver an - stal tun gen usw. Die Ta ges be feh le ver wei sen auch auf NS-Ver an stal tun gen in ner - halb und au ßer halb des Po li zei prä si di ums, ru fen zum Ge mein schafts emp fang von Hit ler re den auf und nen nen die Ter mi ne für die»welt an schau li chen Schu lun - gen«. Die Ver wen dung in ter ner Be kannt ma chun gen die ser Art scheint bei grö ße - ren Po li zei ver wal tun gen üb lich ge we sen zu sein, sie ha ben sich al ler dings sel ten er hal ten. Ih re Ent ste hungs- und Ver wen dungs art kann man gels an de rer Quel - len nur aus ih nen selbst re kon stru iert wer den. Sie wur den of fen bar werk täg lich in der Haus drucke rei des Po li zei prä si di ums im Um druck ver fah ren her ge stellt. 19

9 Ein den Ta ges be feh len bei ge leg ter Ge schäfts ver tei lungs plan des Kom man dos der Schutz po li zei von 1942 macht über die Pro duk ti ons wei se des Nach rich ten - blat tes ei ni ge Aus sa gen: Dem nach wa ren die Tex te, die an dern tags ver öf fent licht wer den soll ten, bis Uhr des Vor ta ges von den je wei li gen Dienst stel len der Ver wal tungs po li zei, der Kri mi nal po li zei und der Schutz po li zei dem Bü ro des Po li zei prä si den ten, der Prä si di al ge schäfts stel le, ein zu rei chen. Der Po li zei prä si - dent als Her aus ge ber und Un ter zeich ner der Ta ges be feh le lei te te die Tex te an das Kom man do der Schutz po li zei wei ter, das für die Aus fer ti gung, Druck le gung und Ver tei lung zu sor gen hat te. Über Auf la ge und Ver tei lung der Ta ges be feh le an die ver schie de nen Be zug sa dres sen ge ben die Ta ges be feh le wie der um selbst Hin wei se. So ist ge le gent lich die An zahl der aus zu lie fern den Ex em pla re ge - nannt, auch wird über den Trans port der Ta ges be feh le zu den Dienst stel len au - ßer halb des Prä si di ums mit tels ei nes»map pen wa gens«be rich tet, des sen Ab - fahrts zei ten fest stan den, aber hin und wie der ge än dert wur den. Im Haupt staats ar chiv Düs sel dorf ha ben sich al ler dings in ge rin gem Um - fang und in we nig zu sam men hän gen der Form Kom man do be feh le und Son - der be feh le der Schutz po li zei er hal ten. Sie ent hal ten An ord nun gen und No ti - zen, die aus schließ lich den Dienst be trieb in die ser Po li zeis par te be tref fen. Per so nal ak ten Ne ben den oben an ge führ ten Per so nal ak ten im PP Köln sind im Haupt staats ar - chiv Düs sel dorf (Zwei gar chiv Kal kum) sehr um fang rei che Per so nal ak ten be - stän de mit Köln-Be zug fest ge stellt wor den. Die im Po li zei prä si di um auf ge fun - de ne Kor re spon denz in Sa chen Ab lie fe rung der Per so nal ak ten weist aus, daß in zwei Lie fe run gen 1982 und 1985 ins ge samt ca Per so nal ak ten an das HStAD ab ge ge ben wor den sind an geb lich sämt lich Ak ten von Be am ten, die nach 1945 nicht mehr ein ge stellt wor den sind. Wie es zu die ser Cha rak te ri sie - rung kom men konn te, muß of fen blei ben, Tat sa che ist, daß nach Düs sel dorf auch Ak ten ge langt sind, die sich auf Be am te be zie hen, die nach 1945 bei der Köl ner Po li zei be hör de be schäf tigt wa ren. Die ser durch auf ge fun de ne bzw. ei gens er stell te al pha be ti sche Ab ga be li sten er schlos se ne Be stand zeich net sich da durch aus, daß er auch die Ak ten der Be am ten des mitt le ren und ge ho be nen Dien stes ent hält, da die Per so nal ak ten der Köl ner Po li zei ver wal tung ne ben de nen der Po li zei ver wal tung Mön chen glad bach kom plett ar chi viert wer den sol len, wäh rend bei der Ar chi vie rung von Per so nal ak ten aus an de ren Po li zei be - hör den Nord rhein-west fa lens nur der hö he re Dienst Be rück sich ti gung fin det. Per so nal ak ten aus der Zeit vor der Ka pi tu la ti on am 8. Mai 1945 sind nur von Schutz po li zi sten und von An ge hö ri gen der Ver wal tungs po li zei be kannt ge - wor den. Die Per so nal ak ten der Kri mi nal po li zei sind nach den Aus sa gen ei nes ehe ma li gen Köl ner Kri mi nal kom mis sars vor Kriegs en de am Aus weich stand ort Ma ri en hei de ver nich tet wor den. Auch in ner halb des Sek tors Schutz po li zei mag die Über lie fe rung nicht für al le Dienst stel len glei cher ma ßen dicht sein, auf fäl lig sind zum Bei spiel die zahl rei chen Ak ten zur Kraft fahr staf fel, wäh rend Ak ten der Be am ten, die in der Zen tra le, dem Po li zei prä si di um an der Krebs ga sse, ar - 20 bei te ten und de ren Ak ten auch dort ge führt wur den, we ni ger stark ver tre ten sind. Im Gan zen muß man sa gen, daß die da ma li ge Pra xis der de zen tra len Per - so nal ak ten füh rung die Ak ten der Be am ten der ein zel nen Re vie re wur den zum Bei spiel bei der Mit tel in stanz, den Ab schnitts kom man dos, ge führt ei ne re la - tiv gu te Über lie fe rung über haupt erst mög lich ge macht hat. Ne ben den in di vi du el len Da ten zur Per son des je wei li gen Be am ten be geg - nen uns in den Per so nal ak ten die Be zeich nun gen von Ab tei lun gen und Dienst - stel len, die das or ga ni sa to ri sche De tail bild der Be hör de ver voll stän di gen. Sie ent hal ten die Adres sen der Dienst stel len, die Na men und Dienst gra de der Dienst stel len lei ter und an de rer An ge hö ri ger der je wei li gen Un ter ab tei lung. Es er ge ben sich Hin wei se auf die Ein satz or te au ßer halb Kölns und auf die Art der Ver wen dung der Be am ten (Stich wort»par ti sa nen kampf«, spä ter:»ban den - be kämp fung«). In den Per so nal ak ten der An ge hö ri gen der Po li zei ba tail lo ne wie der ho len sich die Ein satz be schei ni gun gen z.b. in Form von Di vi si ons ta ges - be feh len, so daß ei ne Rou te er kenn bar wird, die die be tref fen de Ein heit zu rück - ge legt hat, in ge wis ser Wei se auch die Spur, die sie ge zo gen hat. Ein blicke in die All tags ar beit und Ein sich ten in den nor ma len Dienst be trieb er ge ben sich aus den Per so nal ak ten dann, wenn es in ir gend ei ner Sa che zu Ver - neh mun gen, zu Ge gen dar stel lun gen, Stel lung nah men der Vor ge set zen usw. ge - kom men ist, bei spiels wei se im Fal le von Wach in spek tio nen, Dienst un fall ver - hand lun gen oder Dis zi pli nar sa chen. Für die po li tisch-ideo lo gi schen Im pli ka tio nen las sen sich aus den Per so nal - ak ten eben falls ei ni ge De tails ab le sen. So ent hal ten die se et wa den Vor wurf des ju den freund li chen Ver hal tens ge gen ei nen Be am ten, den Ver merk»im Ban den - kampf für Groß deutsch land ge fal len«, hand schrift li che Prü fungs auf sät ze mit The men wie»war um be kämp fen wir das Ju den tum?«,»war um brau chen wir ei ne star ke Wehr macht?«au ßer dem: Be wer bungs for mu la re zum Ein tritt als Frei wil li ger in die Waf fen-ss, Ver pflich tungs schei ne zur Auf nah me in die All - ge mei ne SS, die An fra ge der vor ge setz ten Dienst stel le, war um der Be am te noch in der Kir che ist oder war um er noch kei ne Kin der hat und For mu la re zur so ge - nann ten Dienst gra dan glei chung (Po li zei und SS-Dienst grad wur den beim Ein tritt in die SS und bei Be för de run gen an ge gli chen). Per so nen ak ten Erst im Jahr 1989 vor aus ge gan gen wa ren in ten si ve jour na li sti sche Re cher - chen von Ka ro la Fings hat das Po li zei prä si di um Köln an das Haupt staats ar - chiv Düs sel dorf Per so nen ak ten der ehe ma li gen Kri mi nal po li zei leit stel le Köln ab ge lie fert. Sie be tref fen Fäl le der plan mä ßi gen und form lo sen Über wa chung und der Ver hän gung von Vor beu gungs haft so wie der Über wa chung und De - por ta ti on von Sin ti und Ro ma. Vor al lem auf die se aus sa ge kräf ti gen Ak ten be - stän de stüt zen sich die Au to ren der für den Be gleit band zur Aus stel lung vor - ge se he nen Auf sät ze über die Pra xis der Köl ner Kri mi nal po li zei auf dem Ge - biet der»vor beu gen den Ver bre chens be kämp fung«, der Ver fol gung der Ho mo se xu el len, der Sin ti und Ro ma und der»aso zia len«und die Be ar bei ter 21

10 des Aus stel lungs teils»kri mi nal po li zei«. Die se Ak ten ge hö ren zu je nem Be - stand, der vor den her an rücken den Ame ri ka nern im Herbst 1944 und im Fe - bru ar 1945 auf die rech te Rhein sei te, in die sem Fall nach Ber gneu stadt, aus ge - la gert wor den war und der im Au gust 1945 wie der nach Köln zu rück ge führt wur de. Zeit zeu gen Die Be fra gung der Zeit zeu gen hat für das Pro jek ter geb nis nur be grenz te Be - deu tung ge won nen. Ge ne rell muß ge sagt wer den, daß die je ni gen, die ei ne»ver gan gen heit«bei der Po li zei vor 1945 ha ben kön nen, vor 1920 ge bo ren sein müs sen, die spä te ren Ge burts jahr gän ge sind mit we ni gen Aus nah men zur Wehr macht ein ge zo gen wor den. Die zu be fra gen den Zeit zeu gen sind al so in der Re gel über 80 Jah re alt. Auch in die ser Hin sicht setz te das Pro jekt zu spät ein. Es wur den in ter viewt: ein Be am ter, der im Po li zei ba tail lon 309 Dienst ge - tan hat (mit ei nem wei te ren Zeit zeu gen, der eben falls ei nem Po li zei ba tail lon an ge hört hat, war man gels Er in ne rungs ver mö gen ein In ter view nicht mög - lich), ein Be am ter, der un mit tel bar nach 1945 in die Köl ner Po li zei ein ge tre ten war, ein Be am ter, der kurz fri stig bei der Köl ner Po li zei nach 1945 be schäf tigt war, ein Be am ter, der in Köln Re vier dienst ge tan hat te und An ge hö ri ger ei nes Po li zei ba tail lons ge we sen war, ein zum Zeit punkt der In ter views bei na he hun - dert jäh ri ger Be am ter, der in der Wei ma rer Zeit, in der NS- und in der Nach - kriegs zeit bei der Köl ner Po li zei be schäf tigt war.»mord ak ten«, ED-Kar tei,»lei chen kar tei«cha rak ter und In halt der auf ge fun de nen Hand ak ten über Tö tungs de lik te sind Ge gen stand ei nes Bei trags für den Be gleit band, den zwei Po li zei be am te ver faßt ha ben. Auch die er ken nungs dienst li chen Un ter la gen aus dem PP Köln wur den von Mit glie dern des Ar beits krei ses ge sich tet und wer den in ei nem ei ge nen Bei - trag vor ge stellt. Dar über hin aus hat, was die Tö tungs de lik te in Köln in der NS- Zeit an geht, ein Ab gleich von Da ten aus ver schie de nen Quel len mit der beim 11. Kri mi nal kom mis sa ri at noch heu te vor han de nen, in das Jahr 1943 zu rück rei - chen den Kar tei statt ge fun den, in der To des fäl le er faßt sind, bei de nen der Lei - chen schau arzt ei nen»nicht na tür li chen Tod«be schei nigt hat. Dort sind auch Hin rich tun gen er faßt. Bei den Qel len, die bei In sti tu tio nen des po li zei li chen Um fel des ent stan den sind, wa ren zu nächst die Quel len»kon kur rie ren der«po li zei en ins Au ge zu fas - sen, so dann die bei den Staats an walt schaf ten und den Ge rich ten ent stan de nen. Ge sta po ak ten Aus ge wer tet wur den die we ni gen er hal te nen Ak ten der Staats po li zei stel le Köln (Ge sta po), des Be stan des RW 34 im Haupt staats ar chiv Düs sel dorf (HStAD), der im NS-Do ku men ta ti ons zen trum als Er satz do ku men ta ti on vor han den ist. Fra ge stel lung war der Be zug Ge sta po Schutz po li zei/kri mi nal po li zei Köln. Al ler dings kommt die Köl ner Schutz- oder Kri mi nal po li zei ex pli zit in den er - 22 hal te nen Ge sta po-ak ten kaum vor, ab ge se hen von De tails wie z.b. ei ner An - for de rung von Be wa chungs per so nal für ei nen Ge fan ge nen trans port. Ge richts ak ten Bei der Durch sicht der Er satz do ku men ta ti on zum Be stand HStAD Ger. Rep. 231 und HStAD Ger. Rep. 248, d.i. Ver fah ren we gen na tio nal so zia li sti scher Ge - walt ver bre chen ge gen ehe ma li ge Ge sta po an ge hö ri ge aus den Jah ren 1952 ff. und 1968, war das In ter es se ge rich tet auf In for ma tio nen über die Tä tig keit der ver - schie de nen Zwei ge der staat li chen Po li zei ver wal tung Köln z.b. bei der De por ta - ti on der Ju den, bei der Hin rich tung von Zwangs ar bei tern und der sog. Edel - weiß pi ra ten. Schon die Durch sicht der Er satz do ku men ta ti on hat er ge ben, daß nach den Aus sa gen von Zeu gen und/oder ehe ma li gen Ge sta po be am ten aus die - sen Ak ten mehr über die kon kre te Tä tig keit vor al lem der Schutz- und Ver wal - tungs po li zei zu er fah ren ist als aus den oh ne hin spär li chen po li zei li chen Pri mär - quel len. Loh nend er schien in die sem Zu sam men hang auch die Durch sicht des Be stan des HStAD Ger. Rep. 112, d.i. Ver fah ren vor dem Köl ner Son der ge richt: Auch dort fin det man Dienst stel len und Per so nen aus dem Be reich der staat li - chen Po li zei ver wal tung in ih ren Funk tio nen er wähnt. Sie las sen Ein schät zun gen der All tags ar beit der Kri mi nal po li zei stel le Köln zu. Aus dem be reits an ge spro - che nen Kon text der Er mitt lun gen we gen NS-Ver bre chen sind in der Zen tral stel - le der Lan des ju stiz ver wal tun gen in Lud wigs burg Un ter la gen über die An ge hö - ri gen des Po li zei ba tail lons 69 (Todt) und über an de re Po li zei for ma tio nen mit Hei mat stand ort Köln ein ge se hen wor den. Auch die in zwi schen im Staats ar chiv Mün ster be find li che Po li zei ge schicht li che Samm lung Alex an der Pri ma ve si ist zur Klä rung her an ge zo gen wor den. Über die vor läu fi gen Er geb nis se die ser Un - ter su chun gen wird in der vor lie gen den Pu bli ka ti on in zwei Bei trä gen be rich tet, eben so über den Pro zeß ge gen An ge hö ri ge des Po li zei ba tail lons 309. Ak ten der über ge ord ne ten Be hör den Die Be stän de der über ge ord ne ten Be hör den Re gie rungs prä si dent Köln, Ober prä si dent der Rhein pro vinz Ko blenz, Reichs- und Preu ßi sches Mi ni ste ri - um des In nern Ber lin sind flä chen deckend noch nicht durch ge se hen wor den, da die ver öf fent lich ten Find bü cher für den Zeit raum 1933 bis 1945 nicht all zu - viel Köln-Be zug ver spra chen. Ein mehr tä gi ger Ori en tie rungs be such beim Bun - des ar chiv in Ber lin hat die sen Ein druck zu nächst be stä tigt. Ein ge ziel ter Zu griff auf kölns pe zi fi sche Un ter la gen ist nur sel ten mög lich, al ler dings ver spre chen die Per so nal un ter la gen des ehe ma li gen Ber lin Do cu ment Cen ter, aber auch an - de re Per so nal ak ten über lie fe run gen, zum Bei spiel die des Haupt am tes Ord - nungs po li zei, wei te re in ter es san te Er geb nis se, die ge mein sam mit den Per so - nal ak ten be stän den des Haupt staats ar chivs Düs sel dorf Grund la ge für ei ne kol lek ti ve Bio gra fie des Köl ner Po li zei per so nals sein könn ten. Auch die zu - nächst nur be schränkt er schei nen de Über lie fe rung zu den Po li zei ba tail lo nen mit Hei mat stand ort Köln kann bei ent spre chend breit an ge leg ter Re cher che auch in un spe zi fisch er schei nen den Be stän den In for ma tio nen über Ein sät ze 23

11 und Tä tig kei ten zu Ta ge för dern, die die bis he ri gen Haupt quel len bei der Er - for schung von Po li zei ba tail lo nen, die po li zei li chen, staats an walt li chen und ge - richt li chen Pro to kol le aus den Er mitt lungs- und Ge richts ver fah ren, wahr - schein lich um ent schei den den De tails er gän zen kön nen. Die (ge rin gen) Be stän - de im Haupt staats ar chiv Düs sel dorf zur Re gie rung Köln sind von den Au to ren des Be gleit ban des un ter dem Ge sichts punkt ih rer je wei li gen The ma tik durch - ge se hen und ver ar bei tet wor den, das heu ti ge Re gie rungs prä si di um Köln ver - fügt of fen bar über kei nen Alt ak ten be stand aus dem Po li zei de zer nat, so daß von die ser Sei te kei ne er gän zen de Über lie fe rung zu er war ten ist. Er geb nis se des Pro jek tes Da ten samm lung Im Be reich der Aus wer tung der Quel len ist das Pro jekt ein ge bun den in die Er - fas sungs struk tur des NS-Do ku men ta ti ons zen trums: die ge won ne nen Da ten wer den in die haus in ter ne Da ten bank FAUST ein ge ben. Die Ein trä ge er folg ten vor al lem in die Do ku men ta ti on»per so nen«, dort sind im Gan zen ca Per - so nen er faßt, da von sind ca mit dem The ma Köl ner Po li zei im Na tio nal - so zia lis mus zu ver bin den. Da bei han delt sich im we sent li chen um Po li zei be am - te und die je ni gen Be am ten, die von der Po li zei zur Ge hei men Staats po li zei ge - wech selt sind. Fer ner wur de die Do ku men ta ti ons art»to po gra phie«be dient, dort sind ca. 150 Po li zei stand or te in Köln er faßt. Neu ein ge rich tet wur de ei ne Do ku men ta - ti on»po li zei dienst stel len«als or ga ni sa to ri sche Ein hei ten, dort sind ca. 180 Ab - tei lun gen, Un ter ab tei lun gen, Dienst stel len, Zweig stel len, Po li zei re vie re usw. ver zeich net. Eben falls neu ein ge rich tet wur de ei ne Do ku men ta ti on zur Er fas - sung der Aus wer tung des»west deut schen Be ob ach ters«. Ca Ar ti kel zu Po li zeit he men sind hier er faßt und ver schlag wor tet. Da ne ben ha ben klei ne re Ein trä ge in an de re Teil do ku men ta tio nen von FAUST statt ge fun den, vor al lem im Be reich der so ge nann ten Er satz do ku men ta ti on. Dort wer den die Be stän de mit Köln be zug in aus wär ti gen Ar chi ven ver zeich net. Als Da ten sät ze in Word- und Ex cel- Da tei en, an ge legt durch Mit glie der des Ar beits krei ses und mit den ver schie de nen Re cher che mög lich kei ten ver se hen, lie gen vor: Zeit schrif ten aus wer tung»kri mi na li stik«(in Hin sicht auf Köln be zü ge). Zeit schrif ten aus wer tung»kri mi na li stik«(per so nal nach rich ten). Zeit schrif ten aus wer tung»die Po li zei«(per so nal nach rich ten). Per so nal ak ten ver zeich nis se, die Ab lie fe rung der Ak ten an das Haupt staats - ar chiv Düs sel dorf und den Per so nal ak ten be stand des Po li zei prä si di ums Köln be tref fend. In halts über sich ten der Ta ges be feh le, Son der be feh le, Kom man do be feh le. Aus wer tung der Mord ak ten, der ED-Kar tei, der»lei chen kar tei«. Über sicht zu den vor dem Son der ge richt Köln ver han del ten Tö tungs de lik ten. 24 Ma te ri al samm lung In Form der Er satz do ku men ta ti on (Ko pi en) lie gen in zwi schen vor: al le er - reich ba ren Amt li chen Be kannt ma chun gen, Nach rich ten blät ter, Kom man do be - feh le und Son der be feh le der staat li chen Po li zei ver wal tung Köln. Die ein schlä - gi gen Find bü cher des Haupt staats ar chivs Düs sel dorf und Bei spie le schwer zu be schaf fen der Po li zei li te ra tur der NS-Zeit sind fo to ko piert wor den, wie auch die (we ni gen) Do ku men te und Fo to gra fien aus pri va ter Hand, die da mit künf - ti ger Be schäf ti gung mit dem The ma»köl ner Po li zei im Na tio nal so zia lis mus«zur Ver fü gung ste hen. Das Buch Das vor lie gen de Buch stellt ein Er geb nis des Pro jek tes dar: Zum ei nen gilt dies für die Au to ren: Die Mehr zahl von ih nen hat an dem Ar beits kreis»köl ner Po - li zei im Na tio nal so zia lis mus«mit ge ar bei tet; ne ben be rufs mä ßi gen Wis sen - schaft lern an Uni ver si tä ten und am NS-Do ku men ta ti ons zen trum ha ben vor al - lem jün ge re Wis sen schaft ler ih re in ten si ven Kennt nis se ein brin gen kön nen, die sie im Rah men ih rer zum gro ßen Teil be reits fer tig ge stell ten Dis ser ta tio nen bzw. in ei nem Fall der Ma gi ster ar beit er wor ben ha ben. Mit Bei trä gen ver tre ten sind auch zwei Köl ner Po li zei be am te so wie ein ge schichts in ter es sier ter Laie, des sen Va ter Po li zei be am ter war, und ein Jour na list, der in ten siv Pro zes se ge - gen NS-Ver bre cher be ob ach tet hat. Zum an de ren sind die in die sem Buch vor - ge stell ten Er geb nis se Aus fluß der vor han de nen Quel len la ge bzw. ih rer bishe ri gen Aus wer tung, dar aus folgt, daß der Schwer punkt in die sem Buch auf der Kri mi nal po li zei liegt, wäh rend die Schutz- und Ver wal tungs po li zei nur mit ei ni gen As pek ten be rück sich tigt wird. Zu Be ginn der Bei trä ge un ter streicht Jür gen Ro ters, der die ent schei den den An stö ße zum Zu stan de kom men des Pro jekts ge ge ben hat, die Be deu tung der Aus ein an der set zung mit der Ge schich te der Po li zei im Na tio nal so zia lis mus für die heu ti ge Po li zei. Die Be schäf ti gung mit dem The ma hat auch Spu ren hin ter - las sen, wie der Bei trag des der zei ti gen Lei ters der Köl ner Kri mi nal po li zei, Wal - ter Vol mer, zeigt. Er be rich tet, wie er durch sei ne in ten si ve Mit ar beit am Pro jekt und die Aus ein an der set zung mit der Ge schich te der Köl ner Po li zei in der NS- Zeit er ken nen muß te, daß sein bis he ri ges Bild, die Po li zei ha be sich als In sti tu - ti on an den Ge walt ver bre chen der Na tio nal so zia li sten nicht be tei ligt, nicht zu - tref fend ist, son dern sie»for dernd und be reit wil lig mit ge macht«hat. Daß es nicht nur not wen dig, son dern di dak tisch auch sinn voll ist, die Ge schich te der Po li zei im Na tio nal so zia lis mus in der heu ti gen Po li zei aus bil dung zu be rück - sich ti gen, un ter streicht Hans-Joa chim Heu er, Do zent an der Po li zei füh rungs - aka de mie in Mün ster, in sei nem Bei trag. Her bert Rein kes For schungs be richt stellt die Grund li ni en der Ge schichts schrei bung über die Po li zei im Na tio nal - so zia lis mus dar, die erst in jüng ster Zeit aus dem Schat ten da sein ei nes Rand ge - biets der hi sto ri schen For schung her aus ge tre ten ist und in zwi schen ein recht brei tes Spek trum um faßt. Die Auf sät ze zur Ge schich te der Köl ner Po li zei be gin nen mit ei nem Bei trag 25

12 von Wer ner Jung, der ih ren Weg von der Wei ma rer Re pu blik in den NS-Staat als»ei nen glei ten den Über gang«be schreibt, da be reits mit dem»preu ßen - schlag«vom Ju li 1932 und sei nen Fol gen ent schei den de Wei chen stel lun gen voll zo gen wor den sind, wo bei dem da ma li gen Po li zei prä si den ten Walt her Lin - gens ei ne zen tra le Rol le zu kommt. Ha rald Buhl an gibt ei nen Über blick über Or ga ni sa ti on, Per so nal und Stand or te der Köl ner Po li zei und be zieht da bei auch die an son sten im Buch we nig be rück sich tig te Ver wal tungs- und Schutz - po li zei mit ein. Se ve rin Ro e se ling be schreibt das Ver hält nis zwi schen der staat - li chen Po li zei und der Ge sta po und kommt zu dem Schluß, in Köln ha be es, im Ge gen satz zu an de ren Or ten, wo die Ge sta po ein Wei sungs recht ge gen über der Po li zei für sich be an spruch te, kei nen in sti tu tio nel len Kon flikt zwi schen bei den Sei ten ge ge ben, son dern es ha be eher»ein kol le gia les und ar beits tei li ges Ver - hält nis«ge herrscht. Wil ly Han sen stellt mit sei nem Auf satz über die»ver kehrs - er zie hungs wo chen«und die»ta ge der deut schen Po li zei«zwei Bei spie le ei ner ver such ten»po si ti ven Öf fent lich keits ar beit«dar, die er als zwi schen»selbst - dar stel lung und Pro pa gan da ak ti on«ste hend be schreibt. Über das schreck lich ste Ka pi tel in der Ge schich te der Köl ner Po li zei be rich - ten die bei den Bei trä ge über die Köl ner Po li zei ba tail lo ne, die aus der ka ser nier - ten Schutz po li zei ge bil det wur den. An ge hö ri ge die ser Po li zei ein hei ten be tei lig - ten sich am na tio nal so zia li sti schen Mas sen mord in den be setz ten Ge bie ten im Osten Eu ro pas. Ste fan Klemp kommt in sei nem Auf satz zu dem Schluß, daß»köl ner Po li zei ein hei ten an der Er mor dung von min de stens 6000 Ju den di rekt be tei ligt wa ren«so wie an der Er mor dung ei ner un be kann ten Zahl von Zi geu - nern, an de ren Zi vi li sten und Kriegs ge fan ge nen. Der Fall Bi a ly stok bil det das ex trem ste Bei spiel für die se ab scheu li chen Ver bre chen. Wäh rend über den»ein satz«der Po li zei ba tail lo ne im Osten in über grei fen den Dar stel lun gen in den letz ten Jah ren ei ni ges ver öf fent licht wor den ist, stel len Ste fan Klemp und Her bert Rein ke zum er sten Mal die Be tei li gung der in den be setz ten Nie der lan - den sta tio nier ten Köl ner Po li zei ba tail lo ne an der De por ta ti on der jü di schen Be völ ke rung dar. Den Schwer punkt des Bu ches bil den die fol gen den Bei trä ge über die Kri mi - nal po li zei, die ein ge lei tet wer den mit dem grund le gen den Auf satz von Tho mas Roth, der die Ent wick lung von Or ga ni sa ti on und Per so nal der Köl ner Kri mi - nal po li zei in der NS-Zeit und die Ent ste hung und zu neh men de, bis zur Se lek ti - on»un be que mer«ge set zes bre cher ge hen de Ra di ka li sie rung des Kon zepts der»vor beu gen den Ver bre chens be kämp fung«dar stellt. Roths Auf satz fußt auf sei - ner 1998 fer tig ge stell ten Ma gi ster ar beit über die Köl ner Kri mi nal po li zei, mit der er ein er heb li ches Maß an Grund la gen for schung ge lei stet hat. An hand der im Po li zei prä si di um auf ge fun de nen Hand ak ten zu Tö tungs de lik ten, den»mord ak ten«, und den eben falls ent deck ten er ken nungs dienst li chen Kar tei en und Un ter la gen ana ly siert Wal ter Vol mer (ein mal ge mein sam mit Lutz Roh mer, das an de re Mal mit Jür gen Mül ler) die kon kre te Ar beit der Kri mi nal po li zei und be weist beim letz te ren, daß die Köl ner Kri mi nal kri mi nal po li zei»tief in die po - li ti sche und ras si sti sche Feind be kämp fung ver strickt«war. 26 Ins ge samt vier Auf sät ze be han deln die Ver fol gung von nicht in das ras si sti - sche Kon zept der Na tio nal so zia li sten pas sen den Per so nen grup pen durch die Köl ner Kri mi nal po li zei. Tho mas Roth macht zu nächst grund sätz li che Aus füh - run gen über das Kon zept und die Ver fol gung von»aso zia len«oder»ge mein - schafts frem den«und be han delt dann de ren Pra xis an hand der kri mi nal po li zei - li chen Ver fol gung von Land strei chern, Bett lern,»ar beits scheu en«und Für sor - ge emp fän gern, bei der ein er heb li ches Maß an Ei gen in itia ti ve der Köl ner Kri mi nal po li zei fest zu stel len ist. Chri sta Schi kor ra kommt in ih rem Bei trag zum Schluß, daß mit der Ver fol gung von Pro sti tu ier ten und als Pro sti tu ier te ver däch tig ten Frau en für die Kri mi nal po li zei die Mög lich keit be stand, ge gen al - le un an ge paßt le ben den Frau en vor zu ge hen. Jür gen Mül ler un ter sucht die Ver - fol gung der Ho mo se xu el len in Köln durch die Kri mi nal po li zei, da im Ge gen - satz zu an de ren Groß städ ten von Be ginn an sie, und nicht die Ge sta po, die zen - tra le Po li zei be hör de bei der Ho mo se xu el len ver fol gung war. In Frank Spa rings Auf satz über die Ver fol gung der Zi geu ner steht die Ar beit der»dienst stel le für Zi geu ner fra gen«bei der Köl ner Kri mi nal po li zei im Mit tel punkt. Die ab schlie ßen den Bei trä ge be han deln die un mit tel ba re Nach kriegs ge - schich te der Köl ner Po li zei und die Pro ble me der Straf ver fol gung der von Po li - zei be am ten wäh rend der NS-Zeit be gan ge nen Ver bre chen. Ste fan Noe then zeich net die recht li chen, or ga ni sa to ri schen und per so nel len Kon ti nui tä ten und je ne im Den ken und Han deln nach. Ste fan Klemp stellt am Bei spiel der Ver fah - ren ge gen An ge hö ri ge des Re ser ve po li zei ba tail lons 69 und der Po li zei re ser ve - kom pa nie Köln das trau ri ge Ka pi tel der ju ri sti schen»be wäl ti gung«der NS- Zeit dar: Nicht ei ner der an Mas sen tö tun gen be tei lig ten Köl ner Po li zei be am ten muß te für sei ne Ver bre chen bü ßen. Hei ner Lich ten stein er zählt von sei nen Er - fah run gen als Be ob ach ter des Wup per ta ler Pro zes ses ge gen An ge hö ri ge des Köl ner Po li zei ba tail lons 309, das u.a. das Mas sa ker in Bi a ly stok be gan gen hat. Im letz ten Bei trag zeich net Hei ke Wül ler an hand der er hal ten ge blie be nen Per - so nal ak ten die dienst li chen Bio gra phi en von zehn Köl ner Po li zei be am ten nach und be rich tet über den Um gang der Be am ten mit die ser Ver gan gen heit. Die Aus stel lung Un ter dem glei chen Ti tel wie das Buch ist ei ne Aus stel lung er ar bei tet wor den. Buch und Aus stel lung er gän zen sich, doch das vor lie gen de Buch ist weit mehr als ein Ka ta log zur Aus stel lung. In ih rem Zen trum steht die Tä tig keit der Köl - ner Schutz po li zei und Kri mi nal po li zei im Na tio nal so zia lis mus. Ziel der Aus - stel lung ist es, das weit ver brei te te Bild der Po li zei als»freund und Hel fer«mit der rea len In dienst nah me der Po li zei durch die Na tio nal so zia li sten und mit der Tat sa che der be reit wil li gen Un ter stüt zung des NS-Re gimes durch die Po li zei zu kon fron tie ren. Aus gangs punkt der Aus stel lung soll die Hi sto ri ker und Po li zi sten ver bin - den de Ar beit der Spu ren su che, der Wahr heits fin dung sein. Nicht nur in der Theo rie wer den die Be su cher die kon struk ti ve Zu sam men ar beit bei der Grup - pen im Köl ner For schungs pro jekt nach voll zie hen kön nen, sie sol len auch selb - 27

13 stän dig Ak ten, Vor schrif ten und Er las se»er for schen«. Rie si ge um ge fal le ne Papp kar tons und nach emp fun de ne Bü ro schrän ke wer den in An leh nung an die Auf be wah rungs si tua ti on der im Kel ler des Po li zei prä si di ums auf ge fun de nen Ak ten als be geh ba re Räu me kon stru iert. Sie for dern die Be su cher auf, sich im - mer wei ter ins The ma der Aus stel lung zu ver tie fen und eben so wie die Pro - jekt mit ar bei ter Be mer kens wer tes, Er staun li ches und Er schrecken des zu ent - decken. In halt lich wer den in der Aus stel lung zwei mög li che An sät ze ver wirk licht: ei ne die Band brei te der Tä tig kei ten um fas sen de Dar stel lung für den Be reich der Schutz po li zei, de ren Ar beit in Köln je weils vor dem Hin ter grund»reichs weit«gel ten der Vor schrif ten und über re gio nal er kenn ba rer Er schei nun gen dar ge - stellt wird: vom»gu ten Schutz mann an der Ecke«bis zum Be wa cher der Zwangs ar bei ter, von der Ab sper rung beim Kar ne vals zug bis zur Be tei li gung an Mor dein sät zen, und ein An satz, der ei nen den! As pekt der Ar beit der Kri - mi nal po li zei her aus greift, den As pekt, der das Zen trum und die No vi tät des Han delns der Kri mi nal po li zei je ner Jah re bil det: die Rea li sie rung des Pa ra dig - mas von der»vor beu gen den Ver bre chens be kämp fung«, die auf die Ziel vor stel - lung von der»volks ge mein schaft oh ne Ver bre cher«aus ge rich tet war. Bei der Aus stel lung han delt es sich um ei ne Wan der aus stel lung, die in Po li - zei be hör den, Mu se en, Bil dungs ein rich tun gen und Schu len ge zeigt wer den kann. 28 Wal ter Vol mer»ins Herz ge trof fen«ein stel lungs wan del durch Er kennt nis zu wachs 1»Ein stel lung«- so sagt das Gro ße Du den le xi kon ist in der Psy cho lo gie das»in ner see li sche Ge rich tet sein, das als Re ak ti ons ba sis ein spä te res Ge sche hen vor grei fend be ein flußt.«mit Ein stel lun gen wird man nicht ge bo ren, das Kind über nimmt sehr früh von der Um welt Ein stel lun gen, die zu nächst noch re la tiv leicht ver än der bar oder be ein fluß bar sind, mit zu neh men dem Al ter ver fe sti - gen sie sich im mer mehr. Schließ lich hat man den Ein druck, daß die Ein stel - lung ei nes Men schen un ver rück bar ist. Tat säch lich än dern sich Ein stel lun gen aber auch beim er wach se nen Men schen im mer wie der. Häu fig brin gen uns tief grei fen de Er leb nis se oder die Er fah rung der Schäd lich keit da zu, un se re Ein stel lung zu än dern. Ein stel lungs wan del kann sich aber auch eher un merk - lich voll zie hen, aus ge löst zum Bei spiel durch ei ne all ge mei ne Än de rung des ge sell schaft li chen Kli mas. Wir Po li zei be am te wis sen an de rer seits aus dem»ver hal ten strai ning«, wie schwer es ist, ei ne Ein stel lungs än de rung be wußt her bei zu füh ren. Im Lau fe mei nes Le bens ha ben sich vie le mei ner Ein stel lun gen ver än dert oder völ lig ge än dert. Im Fol gen den geht es mir um mei ne Ein stel lung zum Na - tio nal so zia lis mus und spe zi ell um mei ne Ein stel lun gen zum The ma Po li zei und Na tio nal so zia lis mus. Bei der Mit ar beit in der Ar beits grup pe»köl ner Po li zei im Na tio nal so zia lis - mus«ha be ich ei nen Ein stel lungs wan del be son ders in ten siv er lebt. Dar über und über sei ne Vor ge schich te will ich hier be rich ten. Das fällt mir nicht leicht, weil ein der ar ti ger Pro zeß ein kom ple xes Ge sche hen mit tief grei fen den in ne ren Kon flik ten ist. Sol che Vor gän ge kann man nur schwer in Wor te fas sen. Ich bin ge be ten wor den, das den noch zu tun, und ich ha be mich nach lan ger Über le - gung da zu ent schlos sen. Ich wur de am 14. Au gust 1941 im Mün ster land ge bo ren. Da tum und Re gi on ha ben un mit tel ba ren Ein fluß auf mei ne er ste Ein stel lung zum»drit ten Reich«ge habt. Be wußt ha be ich kei ne ei ge nen Ein drücke aus der Zeit des Na tio nal so - zia lis mus. Mei ne er sten Er in ne run gen be gin nen mit den Er zäh lun gen der El tern. Am mar kan te sten in Er in ne rung sind mir die Schil de run gen über die Pre dig - ten des»lö wen von Mün ster«, Kar di nal Cle mens Au gust Graf von Ga len. Ich ha be noch die auf dün nem Schreib ma schi nen pa pier ver viel fäl tig ten Ab schrif ten ge se hen, wel che die Mün ster län der ab 1941 kon spi ra tiv ver brei tet hat ten. Bi schof Cle mens Au gust hat te be reits im Jah re 1934 in ei nem Fa sten hir ten - brief die Ideo lo gie des Na tio nal so zia lis mus öf fent lich ge brand markt. In ei ner 29

14 Pre digt im Dom zu Xan ten im Früh jahr 1936 klag te er das Re gime er neut an, Chri sten we gen ih res Glau bens zu dis kri mi nie ren, ins Ge fäng nis zu wer fen oder gar zu er mor den. Be son de re Be deu tung hat ten aber sei ne Pre dig ten im Jah re 1941 in Mün ster ich zi tie re aus dem Band»Pre dig ten in dunk ler Zeit«, 1993 her aus ge ge ben vom Dom ka pi tel Mün ster: Am 13. Ju li 1941 pran gert er die Fest nah me völ lig schuld lo ser Men schen durch die Ge sta po an und führt aus:»die Ge rech tig keit ist das ein zig trag fe ste Fun da ment al ler Staats we sen!der Staat, der die Be stra fung Un schul di ger zu läßt oder ver an laßt, un ter gräbt sei ne ei ge ne Au to ri tät.«in der Pre digt vom 20. Ju li 1941 be rich tet er von den Ge sta po maß nah men ge - gen Prie ster, Pa tres und Non nen und sei nen Pro test ak tio nen bis hin zu Hit ler. Er zi tiert ei nen Aus spruch des preu ßi schen Ju stiz mi ni sters von Münch hau sen, den die ser ge gen über sei nem Kö nig, Fried rich dem Gro ßen, ge tan hat:»mein Kopf steht Eu rer Ma je stät zur Ver fü gung, aber nicht mein Ge wis sen!«am 3. Au gust 1941 elf Ta ge vor mei ner Ge burt weist er auf die Tö tun gen von Gei stes kran ken hin und nennt sie Mord.»Wenn ein mal zu ge ge ben wird, daß Men schen das Recht ha ben,»un pro duk ti ve«men schen zu tö ten und wenn es jetzt zu nächst auch nur ar me wehr lo se Gei stes kran ke trifft dann ist das grund - sätz lich Mord.«Hit ler hat te nicht den Mut, den Bi schof von Mün ster fest neh men zu las sen, ob - wohl Mar tin Bor mann von Ga lens Er hän gung vor ge schla gen ha ben soll. Statt des sen ließ er Mit glie der des Dom ka pi tels und an de re Prie ster des Bis tums Mün ster fest neh men und ins Kon zen tra ti ons la ger brin gen, dar un ter auch den spä te ren Po li zei pfar rer, Dom ka pi tu lar Fried richs, den ich, als ich 1959 zur Po li - zei kam, noch ken nen ler nen und dem ich in der Mes se die nen durf te ei ne Per - sön lich keit, die trotz der KZ-Jah re nichts von ih rer tie fen Gläu big keit und in - ne ren Fröh lich keit ver lo ren hat te. Mich hat die Per son des Bi schofs von Ga len so fas zi niert, daß sein Wahl - spruch:»nec lau di bus nec ti mo re«(wört lich:»we der durch Lob noch durch Furcht«, sinn ge mäß über setzt:»sich we der durch Lob noch durch Furcht vom ein mal als rich tig er kann ten Weg ab brin gen las sen«) bis heu te auch mein Le bens - mot to ge blie ben ist. Noch mehr hat mich als Ju gend li cher das Han deln des Ma xi mi li an Kol be be - rührt. Der pol ni sche Fran zis ka ner pa ter be fand sich mit an de ren Häft lin gen im Kon zen tra ti ons la ger Au schwitz. We gen ei nes Ver sto ßes ge gen die La ger ord - nung soll te je der 10. Häft ling in den so ge nann ten»hun ger bun ker«, was für die schon Aus ge hun ger ten in der Re gel den si che ren Tod be deu te te. Ob wohl es Ma xi mi li an Kol be beim Ab zäh len nicht traf, ging er für ei nen Ne ben mann, der Frau und Kin der hat te, frei wil lig in das Ver lies. Nach vier wö chi ger Dun kel haft wur de er durch ei ne In jek ti on er mor det. Man weiß es nicht ganz ge nau, aber wahr schein lich ist Ma xi mi li an Kol be am 14. Au gust 1941 ge stor ben, an dem Tag, an dem ich ge bo ren wur de. 30 In mei ner Schul zeit wur de kaum über die Ge schich te des»drit ten Rei ches«ge spro chen. Wenn es doch da zu kam, wur den wei te re Kämp fer und Wi der - ständ ler ge gen Hit ler dar ge stellt. Uns wur de er klärt, daß die Mehr heit des deut - schen Vol kes un wis send der NSDAP ge folgt sei, und daß es nur we ni ge über - zeug te Na tio nal so zia li sten ge ge ben ha be. Die Er mor dung von Ju den sei das Werk ei ni ger sa di stisch ver an lag ter SS- und Ge sta po le u te ge we sen. So kann ich mei ne er ste Ein stel lung den Na tio nal so zia lis mus be tref fend so for mu lie ren: Es gab ei ne Viel zahl von Wi der ständ lern, ei ne klei ne Zahl von na - tio nal so zia li sti schen Ver bre chern und die gro ße Mas se des Vol kes, die von nichts wuß te oder zu min dest nichts da ge gen tun konn te. Als ich 1959 zur Po li zei kam, be gann sich mei ne Ein stel lung zu än dern. In der Aus bil - dung, die noch stark mi li tä risch aus ge rich tet war, wur de zwar die Wei ma rer Re pu blik, ihr Schei tern und das Drit te Reich be spro chen, aber das war mir zu we nig. Ins be son de re woll te ich et was über die Rol le der Po li zei wis sen. Aber das war schwie rig. Die Kol le - gen, die man nach ih ren ei ge nen Er fah run gen frag te, wie sen je de Mit ver ant wor tung für die Macht er grei fung und schon gar je de Be tei li - gung an Un rechts ta ten zu rück und er klär ten im mer wie der, daß sie auch in die ser Zeit»nur ih re Pflicht ge tan«hät ten. Wie hart näckig sol - che Le gen den bil dun gen sein kön nen, be weist mir ei ne Er fah rung, die ich noch Jah re spä ter mach te: Im Rah men ei ner Se mi nar ar beit be - frag ten 1994 zwölf Stu die ren de der Fach - hoch schu le für Öf fent li che Ver wal tung Nord - rhein-west fa len meh re re Köl ner Po li zei be - am te, die schon im»drit ten Reich«in die sem Be ruf ge ar bei tet hat ten. Al le be rich te ten von»nor ma ler«po li zei ar beit, kei ner sag te et was zu Ver fol gungs maß nah men und Ge walt ver - bre chen ge gen Un schul di ge durch die Po li - zei. Nur ei nen Kol le gen ha be ich er lebt, der zu min dest zu gab, auf grund sei ner Ju gend und Un er fah ren heit vom Na tio nal so zia lis - mus über zeugt ge we sen zu sein. Durch wei te res Quel len stu di um be gann Der Au tor 1959 als Po li zei schü ler mit Ka ra bi ner 98 K ich auch Hit lers Macht er grei fung in ei nem an de ren Licht zu se hen. Hat ten nicht vie le Deut sche Hit ler bei frei en Wah len ge wählt, hat ten nicht Men schen aus der Wirt schaft und der Wehr macht ihn un ter stützt, hat ten nicht schließ lich ver ant - 31