Detlef Diskowski. Finanzierung der Kindertagesbetreuung

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1 Finanzierung der Kindertagesbetreuung 1

2 KJHG (SGB VIII) Bundesministerium (BMFSFJ) Zuschuss an Landkreis, KitaG LandesKJA Landesministerium (MBJS) Betriebserlaubnis Bundesebene Landesebene Jugendhilfeausschuss Teilfinanzierung d. Kita, Bedarfsplanung Jugendamt Landkreis kreisfr. Stadt Teilfinanzierung d. Kita, örtl. Planung Gemeinde kommunale Ebene Kita-Einrichtungen Freier Träger (Wohlfahrtsverb.,Verein..) Kita-Einrichtungen Kommun. Gemeinde Träger (Gemeinde, Amt..) als Träger

3 Gesetzliche Grundlagen Art. 1 Kinder- und Jugendhilfegesetz SGB VIII 1. Ausführungsgesetz AGKJHG 2. Ausführungsgesetz KitaG Verwaltungsvorschriften VVKitaPersV Personalverordnung KitaPersV Tagespflegeverordnung TagpflegEV Mehrbelastungs ausgleichsverord nung MBAV Betriebskostenverordnung KitaBKNV Landeszuschussverordnung LaZAV 3

4 Sockelbetrag ( 16 Abs. 6, Satz 2) Örtlicher Träger der öffentl. JH Sprachförd.+Bestandss. ( 16 Abs. 6, Satz 4) Personalverbesserung ( 16a Abs.1) Mehrbelastungsausgleich u3 ( 16a Abs.2) Land Standort- Gemeinde Grundstück/Gebäude Bewirtsch. + Erhaltung 88,6% für Krippen 85,2% für Kiga 84% für Hort des päd. Pers. ( 16 Abs.2) für erforderliche Kitas ( 16 Abs. 3) Erhöhung Restfinanzierung Träger der Kita andere Angebote Ggfs. Kostenausgleich ( 16 Abs. 5) Wohnort- Gemeinde Kindertagespflege Elternbeiträge ( 17) Eltern

5 Elternbeiträge 17 KitaG Träger Eigenleist. 14(2) KitaG ggf. Zuschusserh. > Gemeinde 16(3) S. 2 KitaG Finanzierungsbestandteile Kostenarten nach Entstehungsart Detlef Diskowski Betriebskosten 15(1+2) KitaG Personalkosten 15(2) KitaG Kostenzweck und Kostenträger Kosten notw. päd. Pers. (n.p.p) 16(1+2) KitaG Zuschuss für notw.päd.pers. > Örtlicher Träger 16(2) KitaG Sachkosten 15(2) KitaG + 2 BKNV übrige Platzkosten (Bewirtschaftungskosten) 4(1,3) Kita-MBAV restliche Personalkosten sowie Sachkosten zur Bewirtschaftung der Einrichtung Grundstück u. Gebäude; Bewirtschaftungs- u. Erhaltungskosten für Grundstück u. Gebäude > Gemeinde 16(3) Satz 1 KitaG

6 Mittagessen Eigenaufwendungen Detlef Diskowski Gesamtbetriebskosten : Plätze = Platzkosten BK differenziert nach Altersgruppen und Betreuungszeitenstufen : entspr. Plätze = entsprechende Platzkosten grundsätzl. umlagefähige Betriebskosten Förderung der öffentlichen Jugendhilfe = Fin. 16 (2) umlagefähig oder nicht? maximaler Elternbeitrag gestaffelt, sozialverträglich 6

7 Maximaler Elternbeitrag (Platzkosten abzügl. Finanzierung nach 16 (2) degressiv progressiv linear staffeln nach - Kinderzahl - Betreuungsumfang - Elterneinkommen + sozialverträglich Mindestbeitrag (häusliche Ersparnis erhobenes Essengeld beachten) Brutto-/Nettoeinkommen? Staffelungsstufen oder %? 7

8 belegte Plätze Stichtag Stichtag Stichtag Stichtag Detlef Diskowski GESAMT Stichtag 3.Q Stichtag 4.Q Stichtag 1.Q Stichtag 2.Q BuJuStat gemeldete Kinder u u3 Personal ,8 32,8 32,8 32,2 32,2 32 Pers. nach Schlüssel , ,8 31,7 31,5 32,2 32,5 32 Differenz 1,0-1,5-3,0 1,0 1,0 4,2 1,2 1,3 0,6-0,3 0,2 Kinder Personal 43,3 43,3 38,3 36,7 38,0 37,7 40,7 40,8 41,3 42,3 43,1 44,5 Pers. nach Schlüssel 43,3 43,3 38,3 36,7 38,0 37,7 40,7 40,8 41,3 42,3 43,1 44,5 Differenz 0,1 4,9 1,7-1,3 0,3-3,0-0,2-0,4-1,1-0,8-1,4 Hortkinder Hortpersonal 38,5 36,7 37,2 40,4 40,8 41,1 40,8 39,8 39,8 38,8 38,0 37,3 Pers. nach Schlüssel 38,5 36,7 37,2 40,4 40,8 41,1 40,8 39,8 39,8 38,8 38,0 37,3 Differenz 1,8-0,5-3,3-0,4-0,3 0,3 1,0 0,1 1,0 0,9 0,7 Summe Plätze Personal Ist u3 bis 6h u3 über 6h ü3 bis 6h ü3 über 6h belegte Plätze im Jahresverlauf Jahreswechsel Asynchronität von Bemessungszeitpunkt und Anwendungszeitraum verstärkt die Notwendigkeit längerfristiger Personal- Einsatzplanungen. (Vgl. 3 Abs.2 KitaBKNV Und 2 Abs.2 KitaPersV) Kinder u3 Kinder 3-6 Hortkinder Stichtage 8

9 Ablaufschema zum Kostenausgleich nach 16a Abs.1 Rechtsquelle Finanzierung der Einrichtungen Oktober November Dezember Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober Zuschusszeitraum 1. Quartal 2. Quartal 3. Quartal Zahlung JA an Träger 3 Abs. 5 BKNV Meldung Träger an JA 3 Abs. 1 BKNV Stichtag 3 Abs. 2 BKNV Jahresmittel 1.12./1.3./1.6./1.9. Jahresmittel 1.12./1.3./1.6./1.9. Zahlung an JA 5 Abs. 1-3 BKN Finanzierung des Landes 16 Abs. 6 neuer Personalschlüssel Meldung JA an Land 16a Abs.1 KitaG alter Personalschlüssel Konnexitätsausgleich - 16 a Abs. 1 Zuschusszeitraum Juli August September Oktober November Dezember Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober 9

10 Öffnungszeit der Einrichtung 5 Std. = 0,8/12 7 Std. = 1/12 9 Std. = 1/12 individuelle Betreuungszeiten 9 Std. = 1/12 7 Std. = 1/12 6 Std. = 0,8/12 5 Std. = 0,8/15 3 Std. = 0,6/15 6:00 17:00

11 Betreuungszeiten in Brandenburg am Davon mit einer vertraglich vereinbarten Betreuungszeit in Stunden pro Woche Lfd. mehr als 35 Nr. Insgesamt bis zu mehr als bis davon zu 35 zusammen 36 bis 40 bis 45 unter 40 unter 45 und mehr Darunter mit einer durchgeh. Betreu.zeit von mehr als 7 Stunden pro Betreu.tag 34% 0-3 Nichtschulkinder % ,5% ,5% 5-11 Schulkinder % 20%

12 12

13 Ermittlung des Ausgleichsbetrags gem. 16a Abs. 1 Ausgleich je JA Zahlung zum 1.2./1.5./1.8./1.11. Errechnung Stellendifferenz neuer Pers.Schlüssel - alter Pers.Schlüssel AGBrutto S8a, E5 oder mitgeteilter Durchschnittssatz + 3% für Leitungsstellen Meldung bis zum belegte Plätze u3 und ü3 im JA-Bezirk unterschieden nach zeitlichem Betreuungsumfang und zu den vier Stichtagen (1.12.Vj/1.3./1.6./1.9.) (Finanzierung nach 16 Abs.2)