Wasser als Menschenrecht in der ecuadorianischen Verfassung und die Umsetzung dieses Menschenrechts in Ecuador

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1 Wasser als Menschenrecht in der ecuadorianischen Verfassung und die Umsetzung dieses Menschenrechts in Ecuador Symposium Das Menschenrecht auf Zugang zu sauberem Trinkwasser und sanitärer Grundversorgung umsetzen! Jorge Jurado Botschafter von Ecuador in Deutschland Berlin, den

2 Wasser als Stoff für Anleger?? Einer der wichtigsten Rohstoffe ist Wasser und die Versorgung der wachsenden Weltbevölkerung mit dem knappen Gut eine der großen Herausforderungen... ( ) Wasser ist der Rohstoff der Zukunft und damit auch Stoff für Anleger. ( )

3 Aus der Investitionswerbung: Die Weltbevölkerung wächst. Dem steht ein permanent sinkendes Angebot an sauberem Wasser gegenüber. Nach einer Studie der UNO soll im Jahr 2040 der Wasserverbrauch das Süßwasserangebot um mehr als 30 % übersteigen.

4 Aus der Werbung für Investoren: Dies führt zu einem ständigen Anstieg des Wasserpreises und weitestgehend konjunkturunabhängigen, inflationsgeschützten Ausschüttungen. Bis jetzt war der attraktive Wassermarkt ausschließlich multinationalen Versorgungsunternehmen wie RWE oder E.ON sowie wenigen, ausgewählten institutionellen Investoren vorbehalten. Erstmals erhalten nun auch private Anleger den direkten Zugang zu diesem lukrativen Marktumfeld mit einer prognostizierten Gesamtausschüttung von über 360 % nach Steuern!

5 Wasser als Menschenrecht oder das Menschenrecht auf Zugang zu sauberem Trinkwasser? Genügt es, den Zugang zu sauberem Trinkwasser zu sichern? Ist dieser Zugang ein Menschenrecht oder öffnet dieser Begriff auch die Möglichkeit, das Trinkwasser als eine Ware zu betrachten? Was ist mit dem Wasser, das nicht für die menschliche oder tierische Versorgung dienen soll? Wem gehört es? Wie darf es bewirtschaftet werden?

6 Wasser als Menschenrecht Es ist eine qualitativ höhere konzeptuelle Kategorie Man befasst sich mit dem gesamten Grundelement der Natur und nicht mit einem einzigen Sektor. Da das Wasser für alle Lebensprozesse notwendig ist, und diese wiederum auch für die Erhaltung des menschlichen Lebens unerlässlich sind, muss man es als ein Ganzes betrachten.

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8 Die Umsetzung des Menschenrechts Die erste Bedingung für die Umsetzung des Menschenrechts ist die Anerkennung, daß Wasser keine Ware, keine Wirtschafts- oder Handelsware ist und sein darf!! Das Wasser ist lebensnotwendig sowohl für die Menschen als auch für alle anderen Lebewesen in der Natur. Wasser darf niemals Privateigentum werden!!

9 Fragen Warum darf man einen privaten wirtschaftlichen Gewinn aus einer Ressource schöpfen, die nicht produziert werden kann und als freies Grundelement der Natur existiert? Wie viele Menschen sind dann vom Zugang zu Wasser ausgeschlossen?

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11 WASSER ALS MENSCHENRECHT In der Verfassung von Ecuador festgelegte Grundsätze: In Ecuador ist das Wasser ein unveräußerliches Grundrecht. Die Wasserwirtschaft ist ein öffentlicher Sektor von nationaler strategischer Bedeutung, der nicht privatisiert werden kann und unter Zuständigkeit des Staates steht. Die Verwaltung der Wasserwirtschaft richtet sich nach den Wassereinzugsgebieten.

12 Artikel in der ecuadorianischen Verfassung, die das Wasser betreffen Art. 3.- Zu den vorrangigen Pflichten des Staates gehören: 1. Den tatsächlichen Genuss der in der Verfassung und in den internationalen Instrumenten etablierten Rechte unterschiedslos für alle seine Bürger zu gewährleisten, insbesondere in den Bereichen Bildung, Gesundheit, Ernährung, soziale Sicherheit und Wasser. Art Das Menschenrecht auf Wasser ist fundamental und unverzichtbar. Wasser stellt ein strategisches, unveräußerliches, unverjährbares, unpfändbares und für das Leben unerlässliches Nationalerbe des öffentlichen Gebrauchs dar;

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14 Art Der Staat fördert im öffentlichen und im privaten Sektor den Gebrauch von umweltschonenden Technologien und umweltfreundlichen, belastungsarmen alternativen Energien. Die Energiesouveränität darf weder die Ernährungssicherheit noch das Recht auf Wasser beeinträchtigen.

15 Art Wasser ist ein strategisches nationales Erbe des öffentlichen Gebrauches, unveräußerlicher und unverjährbarer Besitz des Staates und stellt ein lebensnotwendiges Element für die Natur und für die menschliche Existenz dar. Jedwede Form der Privatisierung von Wasser ist untersagt. Das Wassermanagement darf nur öffentlich oder gemeinschaftlich/kommunitär sein. Das öffentliche Management für Abwasser, Trinkwasserversorgung und Bewässerung werden ausschließlich von juristischen Personen des Staates oder den Gemeinden ausgeführt. Bei den Dienstleistungen stärkt der Staat das Management und den Betrieb der Gemeindeinitiativen hinsichtlich des Wassermanagements und öffentlicher Dienstleistungen durch Anreize für Bündnisse zwischen zwischen Staat und Gemeinden.

16 Art Der Staat ist als alleinzuständige Gewalt für Wasser direkt verantwortlich für Planung und Management der Wasserressourcen, welche für den menschlichen Konsum, für die Gewährleistung der Ernährungssouveränität notwendigen Bewässerung, environmental flow und produktive Aktivitäten bestimmt sind, in der hier angegebenen Rangfolge. Für die Nutzung von Wasser zu Produktionszwecken seitens des öffentlichen oder privaten Sektors sowie der Volks- und Solidarwirtschaft ist die Genehmigung des Staates gemäß dem Gesetz erforderlich.

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18 Die Umsetzung des Menschenrechts Im Jahr 2008 wurde das Nationale Sekretariat für Wasser eingerichtet, welches u.a. folgende Arbeitsfelder umfasst: Nationale Verwaltung der Wasserreserven. Die umfassende und integrierte Verwaltung der Wasserreserven. Schutz der Wassereinzugsgebiete. Schutz und Kontrolle zur Vermeidung von Verschmutzung. Verringerung der durch Wasser bedingten Risiken. Planung, Regulierung und Kontrolle sowohl der Qualität wie auch der Verfügbarkeit des Wassers für städtische wie auch ländliche Gebiete.

19 Zum ersten Mal in der Geschichte Ecuadors erkennt eine Regierung den lebensnotwendigen Charakter und den Eigenwert des Wassers an, indem die Verwaltung der Wasserwirtschaft auf der höchsten institutionellen Ebene angesiedelt ist. So wird ein integrales und koordiniertes Management dieses strategischen Naturerbes ermöglicht. Jorge Jurado, Botschafter von Ecuador in Deutschland, ehem. Minister des Nationalen Sekretariats für Wasser Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

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