H. Seifert Die deutschen Direktinvestitionen

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1 H. Seifert Die deutschen Direktinvestitionen

2 Internationale Kooperation 1 Aachener Studien zur internationalen technischwirtschaftlichen Zusammenarbeit Eine Schriftenreihe des Forschungsinstituts für Internationale Technisch-Wirtschaftliche Zusammenarbeit der Rheinisch-Westfälischen Technischen Hochschule Aachen Herausgegeben von Hans A. Havemann

3 Hubertus Seifert Die deutschen Direktinvestitionen im Ausland Ihre statistische Erfassung als Instrument der internationalen technisch -wirtschaftlichen Zusammenarbeit Westdeutscher Verlag Köln und Opladen 1967

4 Redaktion: Heinrich Getz, Aachen ISBN ISBN (ebook) DOI / Reprint ofthe original edition 1967 Verlags-Nr by Westdeutscher Verlag, Köln und Opladen Grafische Gestaltung: Herbert W. Kapitzki, Stuttgart

5 Vorwort des Herausgebers Die wissenschaftliche Erforschung der Zusammenhänge zwischen Technik und Wirtschaft zu fördern, ihre weitere Entwicklung zu beobachten und die hieraus sich ergebenden Erkennmisse zu verwerten ist Voraussetzung für alle Maßnahmen zur bewußten Beschleunigung des wirtschaftlichen Wachstums im nationalen und internationalen Bereich. Die Bewältigung der wirtschaftlichen, aber auch soziologischen Probleme in Gegenwart und Zukunft wird in erheblichem Maße davon abhängen, inwieweit es gelingt, die Möglichkeiten der internationalen technisch-wirtschaftlichen Zusammenarbeit intensiv zu erforschen und sie zu einem wirkungsvollen Instrument des Fortschritts zu entwickeln. Technik und Industrialisierung beeinflussen den gesamtwirtschaftlichen Entwicklungsprozeß entscheidend, und durch das Instrumentarium der technisch-wirtschaftlichen Zusammenarbeit dienen beide der Angleichung der global bestehenden, zum Teil extremen wirtschaftlichen, sozialen und bildungsmäßigen Unterschiede. Im Hinblick auf die Größe und Komplexität dieses Fachgebietes können die sich hier ergebenden Fragestellungen nur interdisziplinär behandelt werden. Als Kerngebiet ergibt sich ein technisch-wirtschaftlich orientiertes Fachgebiet, das die wesentliche Grundlage für die Methodik der internationalen industriellen Zusammenarbeit ist. Es berücksichtigt einerseits das durchaus eigengesetzliche wirtschaftliche Wachstum von Entwicklungsländern, andererseits die spezifische wirtschaftliche Problematik industrialisierter Staaten für die Konzeption einer technischen Verflechtung und sinnvollen Zusammenarbeit der verschiedenen Entwicklungsstufen. Dieser zentrale Bereich wird darüber hinaus in stärkstem Maße von außer-wirtschaftlichen und nichttechnischen Einflüssen in seinen Auswirkungen bestimmt. Das»Forschungsinstitut für internationale technisch-wirtschaftliche Zusammenarbeit«der Rheinisch-Westfälischen Technischen Hochschule zu Aachen, das seine Arbeit an diesen aktuellen und bedeutsamen Fragestellungen orientiert, eröffnet mit diesem Band seine wissenschaftliche Schriftenreihe. Den Auftakt bildet eine Untersuchung von Herrn Dipl.-Volkswirt Hubertus Seifert, Mitarbeiter in meinem Institut, über statistische Probleme der Datenermittlung und -weitergabe bei Direktinvestitionen im Ausland. Die Diskussion über den Stand der Forschung im Bereich der deutschen Direktinvestitionstätigkeit im Ausland führte zu dem Entschluß, gerade diese Untersuchung vordringlich durchzuführen, um auf eine Lücke in der empirischen Forschung aufmerksam zu machen und damit konstruktive Ansatzpunkte für weiterführende Arbeiten auf diesem Gebiet aufzuzeigen. Prof. Dr.-Ing. Hans A. Havemann

6 Vorwort des Verfassers In der empirischen Forschung der Bundesrepublik sind die deutschen Direktinvestitionen im Ausland bislang kaum berücksichtigt worden. Da somit bei der vorliegenden Untersuchung wenig auf einschlägiges Schrifttum zurückgegriffen werden konnte, wurden vielfach die Ergebnisse von Befragungen und Gesprächen zugrunde gelegt, die eigens zur Klärung von bestehenden Einzelproblemen erfolgen mußten. Allen Persönlichkeiten bei Behörden, Organisationen und privaten Unternehmungen - im In- und Ausland -, die durch ihre Stellungnahmen sowie die überlassung von Unterlagen die Arbeit gefördert haben, sei hiermit aufrichtig gedankt. Ganz besonders möchte ich an dieser Stelle Herrn Professor Dr. Havemann, der auch diese Untersuchung angeregt hat, für seine Unterstützung und seine zahlreichen Hinweise meinen Dank sagen. Da diese Studie bereits Ende 1966 abgeschlossen worden ist, konnten spätere Veröffentlichungen zum Thema Direktinvestitionen nicht mehr berücksichtigt werden. Allerdings ist auch in diesen neuesten Publikationen - wie ein grober überblick zeigt - die hier aufgeworfene Problematik nicht behandelt worden. Die erst im Juli 1967 veröffentlichten Ergebnisse der amtlichen Direktinvestitionsstatistik für 1966 konnten bei der Drucklegung noch in einige Tabellen eingearbeitet werden, während die Auswertung des übrigen Materials sich auf den Stand von Ende 1965 bezieht. Hubertus Seifert

7 Inhalt Verzeichnis der Abkürzungen Verzeichnis der Tabellen Verzeichnis der Abbildungen Verzeichnis des Anhangs Einleitende Vorbemerkungen I. Problemstellung II. Aufbau der Arbeit 18 III. Zusammenfassung der Ergebnisse Summary Erstes Kapitel Begriff und Formen der Direktinvestition I. Zum Begriff der Direktinvestition Der theoretische Begriff Der pragmatische Begriff Die Abgrenzung der Direktinvestition II. Anlageformen und Finanzierungsmittel der Direktinvestition Anlageformen der Direktinvestition Gründungsbedingte Anlageformen Die Filiale (foreign branch) Die Tochtergesellschaft (subsidiary) Beteiligungsbedingte Anlageformen Die Majoritätsbeteiligung Die 50 : 50-Beteiligung Die Minoritätsbeteiligung Die Partnerschaft Kontaktbedingte Anlageformen Lizenzverträge Langfristige Darlehen Arten und Herkunft der Finanzierungsmittel Arten der Finanzierungsmittel Sachliche Finanzierungsmittel Monetäre Finanzierungsmittel Immaterielle Finanzierungsmittel... 43

8 10 Inhalt 2.2 Herkunft der Finanzierungsmittel 2.21 Interne Finanzierungsmittel 2.22 Externe Finanzierungsmittel Zweites Kapitel Die Erfassung der deutschen Direktinvestitionen in der amtlichen Statistik I. Die Entwicklung der rechtlichen Grundlagen für Investitionen im Ausland nach dem Zweiten Weltkrieg Die Phase der Einzelgenehmigungen Die allgemeinen Genehmigungen Die Regelung nach dem Außenwirtschaftsgesetz Der Aufbau der amtlichen deutschen Statistik für Direktinvestitionen im Ausland Die Grundlagen der Erfassung Die Meldebestimmungen Der statistische Begriff Die Erfassungsmethode Die Stellung der deutschen Direktinvestitionen in der Zahlungsbilanz.. 52 III. Erfassungslücken und Unsicherheitsbereiche in der deutschen Statistik Bereich der grundsätzlich nicht erfaßten Direktinvestitionen Zurückgegebene deutsche Auslandsvermögen Nichtmeldepflichtige Direktinvestitionen Wertänderungen Unsicherheitsbereiche in der deutschen Statistik über Holdinggesellschaften finanzierte Direktinvestitionen Nichteinhaltung der Meldebestimmungen Durch immaterielle Mittel finanzierte Direktinvestitionen Drittes Kapitel Umfang und Struktur der deutschen Direktinvestitionen seit 1952 I. Die Höhe der deutschen Direktinvestitionen Die intertemporale Entwicklung Die regionale Entwicklung Die Verteilung nach Erdteilen Die Verteilung nach Industrie- und Entwiddungsländern Die branchenmäßige Entwicklung II. Die Direktinvestitionen nach Anlageformen und Finanzierungsmitteln Die Struktur der Anlageformen Die Struktur der Finanzierungsmittel

9 Inhalt 11 Viertes Kapitel Die Bedeutung der Direktinvestitionsstatistik als Instrument der internationalen technisch-wirtschaftlichen Zusammenarbeit I. Anwendungsbereiche der Direktinvestitionsstatistik Der Funktionswandel der Statistik Die Direktinvestitionsstatistik als Grundlage der wirtschaftstheoretischen Forschung Die Direktinvestitionsstatistik als Grundlage wirtschaftspolitischer Maßnahmen Die Bedeutung im gesamtwirtschaftlichen Bereich Die Bedeutung im einzelwirtschaftlichen Bereich Möglichkeiten zur Erhöhung der Aussagefähigkeit der Direktinvestitionsstatistik Die internationale Vergleichbarkeit von Direktinvestitionsstatistiken Die Notwendigkeit internationaler Vergleiche Voraussetzungen für die internationale Vergleichbarkeit und ihre Probleme Empfehlungen zur Realisierung der internationalen Vergleichbarkeit Vorschläge zur Neuorientierung der deutschen Direktinvestitionsstatistik Möglichkeiten im Rahmen der amtlichen Statistik Durchführung von Detailuntersuchungen Koordinierung der Maßnahmen Schlußbemerkungen Literatur- und Quellennachweis Anhang

10 Verzeichnis der Abkürzungen a.a.o. Abb. Abs. Art. Aufl. AWG AWV BA BdL BRD DAC ders. GB Hrsg. Jg. Mill. Mrd. MRG NfA Nr. OECD RA s. S. Tab. u. a. u. ä. u. E. zit. z. T. am angegebenen Ort Abbildung Absatz Artikel Auflage Außenwirtschafts gesetz Außenwirtschaftsverordnung Bundesanzeiger Bank deutscher Länder Bundesrepublik Deutschland Development Assistance Committee derselbe Großbritannien Herausgeber Jahrgang Million( en) Milliarde( n) Militärregierungsgesetz Nachrichten für Außenhandel Nummer Organisation for Economic Co-operation and Development Runderlaß Außenwirtschaft siehe Seite Tabelle unter anderem und ähnliche unseres Erachtens zitiert zum Teil

11 Verzeichnis der Tabellen Tab. 1 Tab. 2 Tab. 3 Hauptposten der deutsmen Zahlungsbilanz Die intertemporale Entwiddung der deutsmen Direktinvestitionen im Ausland von 1952 bis Die Auslandsemissionen und die deutsmen Kapitalanlagen im Ausland von 1882 bis , Tab. 4 Die Entwicklung der deutsmen Direktinvestitionen von 1952 bis 1966 nam Erdteilen..., Tab. 5 Die Entwicklung der deutsmen Direktinvestitionen von 1952 bis 1965 in Industrieländern und Entwicklungsländern Tab. 5a Die Entwicklung der deutschen Direktinvestitionen von 1952 bis 1965 in Industrieländern und Entwicklungsländern - Europa -... '" 76 Tab. 5b Die Entwicklung der deutsmen Direktinvestitionen von 1952 bis 1965 in Industrieländern und Entwicklungsländern - Afrika Tab. 5c Die Entwicklung der deutsmen Direktinvestitionen von 1952 bis 1965 in Industrieländern und Entwicklungsländern - Amerika Tab. 5d Die Entwicklung der deutsmen Direktinvestitionen von 1952 bis 1965 in Industrieländern und Entwicklungsländern - Asien Tab. 6 Die Entwicklung der deutsmen Direktinvestitionen von 1961 bis 1965 nam Wirtsmaftszweigen Tab. 7 Die deutschen Direktinvestitionen im Ausland von 1962 bis 1965 nam Anlageformen..., Tab. 7a Die deutsmen Direktinvestitionen im Ausland von 1961 bis 1965 nam Anlageformen - Beteiligungen Tab. 7b Die deutschen Direktinvestitionen im Ausland von 1961 bis 1965 nam Anlageformen - Darlehen , Tab. 7c Die deutsmen Direktinvestitionen im Ausland von 1961 bis 1965 nam Anlageformen - Zuschüsse Tab. 8 Die deutschen Direktinvestitionen im Ausland von 1961 bis 1965 nam Anlagemitteln Tab. 9 Anlagemittelarten im Vergleich zum Gesamtumfang der deutsmen Direktinvestitionen im Ausland... 94

12 Verzeichnis der Abbildungen Abb. Abb. 2 Abb. 3 Abb. 4 Abb. 5 Abb. 6 Abb. 7 Abb. 8 Abb. 9 Abb. 10 Abb. 11 Abb. 12 Abb. 13 Die Entwicklung der deutschen Direktinvestitionen von 1952 bis Nettobestand am Jahresende Die Entwicklung der deutschen Direktinvestitionen von 1952 bis Nettozugang pro Jahr Die Entwicklung der deutschen Direktinvestitionen von 1952 bis 1965 nach Erdteilen Entwicklungsländern von 1952 bis Nettobestand am Jahresende Entwicklungsländern von 1952 bis Nettozugang pro Jahr Entwicklungsländern Europas von 1952 bis Nettobestand am Jahresende Entwicklungsländern Europas von 1952 bis Nettozugang pro Jahr Entwicklungsländern Afrikas von 1952 bis Nettobestand am Jahresende Entwicklungsländern Afrikas von 1952 bis Nettozugang pro Jahr -..., Entwicklungsländern Amerikas von 1952 bis Nettobestand am Jahresende Entwicklungsländern Amerikas von 1952 bis Nettozugang pro Jahr Entwicklungsländern Asiens von 1952 bis Nettobestand am Jahresende Entwicklungsländern Asiens von 1952 bis Nettozugang pro Jahr

13 Verzeichnis des Anhangs Anlage 1 Anlage 2 Anlage 3 Anlage 4 Anlage 5 Anlage 6 Anlage 7 Anlage 8 Anlage 9 Zusammenstellung von Rechtsgrundlagen für deutsche private Investitionen im Ausland nach dem Zweiten Weltkrieg Text des 26 AWG Text des 55 AWV Text des 56 AWV Tab. I - Herkunft und Verwendung der Investitionsmittel in den ausländischen US-Unternehmungen ausgewählter Industriebereiche... ".. ". 119 Tab Deutsche Kapitalinvestitionen in Entwicklungsländern von 1961 bis Tab Der jährliche Zuwachs der deutschen, britischen und US-Direktinvestitionen im Ausland von 1959 bis Meldeformular K 1 (vor Inkrafttreten der 4. Knderungsverordnung zur Außenwirtschaftsverordnung) Meldeformular K 1 (nach Inkrafttreten der 4. Knderungsverordnung zur Außenwirtschaftsverordnung)... ~