Leistungsbeschreibung für die Vergabe eines Auftrages zur Erstellung der Studie Trendbarometer Exportbranche Aus- und Weiterbildung 2012

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1 Leistungsbeschreibung für die Vergabe eines Auftrages zur Erstellung der Studie Trendbarometer Exportbranche Aus- und Weiterbildung 2012 Zielsetzung imove ist eine Initiative des Bundesministeriums für Bildung und Forschung zur Internationalisierung deutscher Aus- und Weiterbildungsdienstleistungen. Deutschen Anbietern hilft imove mit einem umfangreichen Serviceangebot bei der Erschließung internationaler Märkte. Mit dem Slogan Training Made in Germany wirbt imove im Ausland für deutsche Kompetenz in der beruflichen Aus- und Weiterbildung. imove ist beim Bundesinstitut für Berufsbildung angesiedelt. Weitere Informationen zu imove finden Sie unter Deutschland ist Exportweltmeister bei Industriegütern. Im Dienstleistungssektor gibt es mit Blick auf den deutschen Export noch einiges zu tun. Dass auch berufliche Aus- und Weiterbildung eine exportfähige Dienstleistung ist, hat sich im Bewusstsein der Deutschen noch zu wenig verankert. Dabei wächst der globale Weiterbildungsmarkt stetig. Gerade für deutsche Kompetenz, Know-how und Erfahrung bieten sich auf diesen Märkten große Chancen, die noch nicht genügend genutzt werden. Mit der stärkeren Internationalisierung und dem Export beruflicher Aus- und Weiterbildung könnte Deutschland hier seine weltweit führende Position weiter stärken. Ziel des Auftrages ist die Erstellung der Studie Trendbarometer Exportchance Aus- und Weiterbildung 2012 für deutsche Anbieter. Die Studie ist Teil einer Reihe, die bereits Trendbarometer aus den Jahren 2007, 2008, 2009 und 2010 umfasst und seit 2010 zweijährig erscheinen soll. Wie in den vergangenen beiden Jahren ist Bestandteil und Grundlage der zu vergebenden Studien eine Befragung deutscher Anbieter von beruflicher Aus- und Weiterbildung zur aktuellen Stimmungslage und aktuellen Branchentrends. Die Ergebnisse sollen vor allem kleinen und mittleren Bildungsunternehmen Informationen zu aktuellen Entwicklungen und zukünftigen Trends liefern sowie Anhaltspunkte für die Ausrichtung ihrer Internationalisierungsstrategie geben. Für imove ist das Trendbarometer eine wichtige Grundlage, um weitere Angebote für deutsche Weiterbildungsanbieter zu entwickeln, ihren Eintritt in internationale Märkte zu unterstützen und ihre Interessen gegenüber politischen und wirtschaftlichen Entscheidungsträgern zu vertreten. 1

2 Darüber hinaus muss die Reihe und somit ebenfalls das Trendbarometer 2012 auch zur Erreichung folgender übergeordneter Ziele beitragen: - Förderung des öffentlichen Bewusstseins und der Kommunikation über das Thema Export von beruflicher Aus- und Weiterbildung als Dienstleistung und Wirtschaftsfaktor - Förderung der Entwicklung relevanter Rahmenbedingungen für das internationale Engagement deutscher Anbieter beruflicher Aus- und Weiterbildung - Förderung einer neuen Kultur zur Verbesserung des internationalen Engagements deutscher Weiterbildungsanbieter - Motivation zur Erschließung internationaler Weiterbildungsmärkte und Förderung von mehr Mut zum Weiterbildungsexport Das Trendbarometer richtet sich an Führungskräfte aus Unternehmen der beruflichen Aus- und Weiterbildung Presse politische Entscheidungsträger Unternehmen und Organisationen der deutschen Außenwirtschaft Inhalte und Gliederung Die Befragung der Unternehmen gliedert sich voraussichtlich in 6 Kategorien: Trends im Bildungsexport, allgemeines Unternehmensprofil, aktuelle Strategien und Zukunftsplanung, Markteintrittsstrategien, Einschätzungen zur Branche und Statistik. Die Kategoriebildung wird in enger Abstimmung mit dem Auftraggeber weiterentwickelt. Bei der Erstellung der Marktstudien sind folgende Inhalte vollständig abzudecken und folgende Vorgaben zur Gliederung umzusetzen: - Vorwort - Zusammenfassung - Befragungsprofil - Ergebnisse (thematisch untergliedert) (Schwerpunkt) - Überblick - Impressum Eine gute Orientierungshilfe bilden die imove-trendbarometer , die als Referenz der hier geforderten Leistung dienen 2

3 Darüber hinaus sind Auszüge aus einem Interview mit einem deutschen Anbieter ( O-Töne ) für einen Kasten, der später im Layout in den Text eingeschoben wird, aufzubereiten. Formatierung und Umfang Der Ergebnisbericht ist in deutscher Sprache nach den Regeln der neuen deutschen Rechtschreibung zu erstellen. Dies beinhaltet eine orthographisch und grammatikalisch korrekte Form und eine konsistente Formatierung (s. Merkblatt zur Erstellung von Studien). Grundsätzlich erfolgt die Formatierung im Word-Dokument ohne Verwendung von Formatvorlagen. Zu den Formatvorgaben gehören Schriftart Arial, Schriftgröße 11, Zeilenabstand 1,5. Die Vorgabe des Merkblatts zur Erstellung des imove-trendbarometers ist Bestandteil dieser Leistungsbeschreibung. Der Ergebnisbericht ist zu illustrieren. Illustrationen wie Tabellen und Diagramme sind einfach in das Dokument zu integrieren. Für die Weiterverarbeitung im Layout nach Erstellung der Studie müssen diese ohne weiteres herauszukopieren sein. Illustrationen sind separat auf CD oder DVD mitzuliefern. Sämtliche Illustrationen müssen mit Quellenangaben versehen sein. Für alle Illustrationen erhält der Auftraggeber das kostenfreie Nutzungsrecht. Der Umfang des Endberichts entspricht dem Umfang des Trendbarometers 2010 bezüglich Text, Tabellen und Grafiken. Außerdem ist mit dem Endbericht eine Übersicht über alle erhobenen Daten als Excel-Datei abzugeben. Der Auftrag umfasst folgende Leistungen: Entwicklung eines neuen Fragebogens in Abstimmung mit dem Auftraggeber anhand des für 2010 verwendeten Fragebogens mit ca. 35 Fragen Herausarbeitung eines thematischen Schwerpunkts für das Trendbarometer 2012 (wie 2009 Finanzierung ) Auswertung eines vorhandenen Adress-Pools mit Adressen von ca. 250 international aktiven Weiterbildungsanbietern aus dem gesamten Bundesgebiet aus dem Datenbestand von imove Erstellung einer Datenbank mit 100 Weiterbildungsanbietern als Basis der Befragung Befragung (schriftlich/telefonisch) von Entscheidungsträgern aus 100 Weiterbildungsunternehmen auf der Grundlage des abgestimmten Fragenkatalogs 3

4 Analyse, Auswertung und Dokumentation der Befragungsergebnisse Erstellung einer Broschüre, deren Umfang an Zeichen und Grafen dem Trendbarometer 2010 entspricht, allerdings abzugeben im oben genannten Format (Arial 11, Zeilenabstand 1,5) Vorstellung der Studienergebnisse im Rahmen eines Roundtables oder einer Präsentationsveranstaltung für ausgewählte Zielpersonen Die Leistung umfasst nicht Layout und Druck der Studie Zeitrahmen Abschluss der Befragungen und Vorlage der Ergebnisse (Zwischenergebnis): Abgabetermin des vollständigen Trendbarometers und Übersicht aller erhobenen Daten (Endbericht): Nach Auftragserteilung findet ein ausführliches Briefing in Bonn zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer statt. Während der Realisierung sind mehrere Abstimmungsgespräche, ggf. auch telefonisch möglich, zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer durchzuführen. Darüber hinaus steht der Auftragnehmer mit dem Auftraggeber in regelmäßigem Kontakt, um Feinabstimmungen vorzunehmen. Das Projekt gilt als erfolgreich abgeschlossen, wenn die Projektleistungen des Auftragnehmers schriftlich durch den Auftraggeber abgenommen wurden. Ergebnisverwertung Die Studie wird exklusiv für den Auftraggeber erstellt. Die Verwertungs- und Publikationsrechte liegen ausschließlich beim Auftraggeber. Der Auftraggeber behält sich vor, die Studie in überarbeiteter und ggf. gekürzter Form zu veröffentlichen. Eine solche Überarbeitung kann ohne weitere Einbindung des Auftragnehmers erfolgen. Der Auftragnehmer bzw. Autor wird bei einer Publikation als solcher aufgeführt, es sei denn, dies wird vom Autor bzw. der Autorin nicht gewünscht. Die Abgabe und Distribution der Publikation erfolgt zu den Bedingungen des Auftraggebers. Grundsätzlich gelten die Allgemeinen Vertragsbedingungen für die Vergabe von Aufträgen an Dritte des Bundesinstituts für Berufsbildung ( 6 Nutzungsrechte). IMOVE übermittelt dem Auftragnehmer die notwendigen personenbezogenen Daten, die für die Leistungserbringung erforderlich sind. Sie dürfen nur für den, in der Leistungsbeschreibung 4

5 festgelegten Zweck verwendet werden. Die Bestimmungen des Bundesdatenschutzgesetzes, sowie weiterer datenschutzrechtlicher Vorschriften im Einzelfall, sind vom Auftragnehmer einzuhalten. Der Auftragnehmer ist verantwortliche Stelle i.s.d. BDSG und haftet für Verstöße gegen datenschutzrechtliche Vorgaben. Zahlungsbedingungen Nach Abnahme des Zwischenergebnisses erfolgt eine Teilzahlung von 50 % des Auftragswerts gegen Rechnungslegung. Nach mangelfreier Abnahme des Projekts, welches innerhalb von drei Monaten ab dem Datum der Beauftragung, spätestens jedoch bis zum 15. Dezember 2012 abgeschlossen wurde, erfolgt die Schlussabrechnung über den restlichen Betrag des Auftragsvolumens. Die entsprechende Schlusszahlung erfolgt ebenfalls gegen Rechnungslegung. Für den Fall, dass der Vertrag nicht fristgerecht erfüllt wird, wird eine Vertragsstrafe in Höhe von 10 % des Auftragsvolumens für jeden Kalendermonat (= 30 Tage) fällig, den sich die Auftragserfüllung verzögert. Dies gilt gleichermaßen sowohl für das Zwischenergebnis und die damit verbundenen Leistungen sowie den Endbericht. Die Vertragsstrafe von 10 % bezieht sich jeweils auf die volle Summe des Auftragsvolumens. Eine nicht fristgerechte Erfüllung des Vertrages ist dem Fall gleichgesetzt, dass der zu erbringende Endbericht nicht ohne weitere Überarbeitung verwendet werden kann. Ausländische Auftragnehmer, welche die Leistung im Ausland erbringen und die Mehrwertsteuer im eigenen Land abzuführen haben, geben bereits bei Angebotsabgabe den landesüblichen Mehrwertsteuersatz an, zu welchem auch abgerechnet werden wird (Reserve- Charge-Verfahren). Angebotsprüfung Die eingefangenen Angebote werden in folgenden Schritten geprüft und bewertet: 1 Formale Prüfung der Angebotsunterlagen (z. B. fristgerechter Eingang, Vollständigkeit 2 Eignungsprüfung a. fachliche Kompetenz des Auftragnehmers (nachgewiesene Kompetenzen und Erfahrungen (1) im Bereich der beruflichen Aus- und Weiterbildung, (2) bezüglich der Erstellung von Trendbarometern oder Entscheiderbefragungen b. fachliche Kompetenz des eingesetzten Personals 5

6 c. Referenzen für den Zeitraum der letzten fünf Jahre d. ausreichende Kapazität für die Auftragserfüllung (nachgewiesene Kapazitäten für die ordnungsgemäße und fristgerechte Erbringung der Leistungen, u. a. durch die Darstellung des Projektteams) Matrix Eignungskriterien Eignungskriterium voll erfüllt (15 Punkte) fachliche Kompetenz des Auftragnehmers Kriterien (1) und (2) erfüllt fachliche Kompetenz des eingesetzten Personals Referenzen für den Zeitraum der letzten fünf Jahre ausreichende Kapazität für die Auftragserfüllung Kriterien (1) und (2) erfüllt drei oder mehr Referenzen teilweise erfüllt (12 bis 10 Punkte) eins von zwei Kriterien erfüllt eins von zwei Kriterien erfüllt eine Referenz nachgewiesen bedingt nachgewiesen nicht erfüllt (0 Punkte) erfüllt keins der Kriterien erfüllt keins der Kriterien keine Referenz nicht nachgewiesen 3 Preisprüfung (Marktverdrängungspreis) 4 Wirtschaftlichkeitsprüfung 6

7 Zuschlagskriterien a. Qualität der beschriebenen Herangehensweise (Konzept: Darstellung des konzeptionellen, methodischen und organisatorischen Ansatzes der Studie im Rahmen eines maximal 5-seitigen Konzeptpapiers (Ariel 11, Zeilenabstand 1,5)), unter besonderer Berücksichtigung eines realistischen Zeitplans und unter Vorschlag eines Schwerpunktthemas für 2012) (Gewichtung 50 %) b. fristgerechte Abgabe des Zwischen- und des Abschlussberichts zugesichert (Gewichtung 10 %) c. Transparenz der Darstellung der Kostenkalkulation (ggf. mit Erläuterung wesentlicher Kostenelemente, alle Angaben mit expliziter Ausweisung der Mehrwertsteuer (Gewichtung 10 %) d. Art und Umfang der Erfahrung der eingesetzten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter (30 %) Matrix Zuschlagskriterien Herangehensweise Konzept sehr gut (13 bis 15 Punkte) vollständig, schlüssig, innovativ, zeigt bereits Vertrautheit mit der Materie mittel (10 bis 12 Punkte) vollständig und schlüssig schlecht (0 bis 9 Punkte) wenig bis nicht schlüssig, unvollständig fristgerechte Abgabe zugesichert Zwischenergebnis (s.o.) sehr gut (15 Punkte) zugesicher schlecht (0 Punkte) nicht zugesichert Endbericht (s.o.) zugesicher nicht zugesichert Kostenkalkulation sehr gut (15 Punkte) mittel (7 Punkte) Transparenz klar beinhaltet Unklarheiten (z.b. Kalkulationsfehler) schlecht (0 Punkte) nicht klar eingesetztes Personal Umfang der Erfahrung der eingesetzten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sehr gut (15 Punkte) mehr als 5 Jahre Erfahrung mittel (12 bis 10 Punkte) 3 bis 5 Jahre Erfahrung schlecht (0 bis 9 Punkte) 0 bis 2 Jahre Erfahrung 7

8 Zuschlag Der Zuschlag erfolgt nach der Formel Zuschlag = Leistung / Preis für den jeweils höchsten Wert. Zusatz Der Bieter ist aufgefordert, imove beim BIBB auf Widersprüche innerhalb dieser Leistungsbeschreibung aufmerksam zu machen. 8